제219회 영광군의회(제1차 정례회)

영광군의회본회의회의록

제2호

영광군의회사무과

일 시 : 2016년 7월 6일(수) 10시00분

장 소 : 영광군의회 본회의장

의사일정

1. 2016년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건

- 스포츠산업과, 농정과, 환경산림과, 해양수산과, 건설도시과, 보건소, 농업기술센터,

상하수도사업소, 문화교육사업소

2. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원 선임의 건

3. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원장 선거의 건

4. 휴회의 건

부의된 안건

1. 2016년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건

- 스포츠산업과, 농정과, 환경산림과, 해양수산과, 건설도시과, 보건소, 농업기술센터,

상하수도사업소, 문화교육사업소

2. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원 선임의 건

3. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원장 선거의 건

4. 휴회의 건

제219회 - 제2차

(10시00분 개의)

○ 의장 김양모

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제219회 영광군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

─────────────────────1. 2016년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건

(10시00분)

의사일정 제1항. 2016년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

금일 보고는 스포츠산업과, 농정과, 환경산림과, 해양수산과, 건설도시과, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 문화교육사업소  순으로 듣도록 하겠습니다.

먼저 스포츠산업과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

스포츠산업과장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 스포츠산업과장 박기주

스포츠산업과장 박기주입니다.

스포츠산업과 소관 상반기 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다.

146쪽입니다.

보고는 중점시책 3건, 일반시책 8건 순으로 보고 드리겠습니다.

147쪽『영광대교 준공기념 전국마라톤대회 개최』입니다.

백수∼홍농간 영광대교가 준공됨에 따라전국 마라톤 대회를 개최하여 이를 관광마케팅으로 활용하기 위한 사업으로

지금까지 마라톤 대회 추진 협의회 구성과 회의를 개최하였으며, 대회 개최일을 10월 1일로 결정하여 5.16∼5.31까지 대행사 모집공고를 하였으나, 신청자가 없어 6.13∼6.20까지 2차공고 하였으나 신청 대행업체가 없어 6월 23일 대회 추진협의회와 협의하여 10월 23일로 결정하고 일정을 변경 대행업체 모집공고 중에 있습니다.

홍보에 있어서는 2015년 11월 15일에 고창 고인돌 마라톤과 금년 4월 30일에 완도 장보고 마라톤 대회를 방문하여 홍보하였습니다.

하반기에는 대회 대행사 선정을 시작으로 대회 홍보 및 참가신청을 접수하여, 성공적인 마라톤대회가 될 수 있도록 준비에 최선을 다하겠습니다.

148쪽『국민체육센터 트레이닝장 설치』입니다.

스포티움 국민체육센터 2층 여유공간에 건축면적 297㎡(90평) 규모의 트레이닝장을 설치하는 사업으로 총 사업비는 4억 9,500만원이며 현재 확보된 예산은 3억원입니다. 부족한 예산은 제2회 추경에 반영토록 하겠습니다.

2월 4일 실시설계용역을 착공하여, 5월 25일 실시설계용역을 준공, 6월 10일 공사를 발주하여, 6월 30일 공사를 착공 하였습니다.

10월말에 사업을 완료하여 선수들의 경기력 향상 및 전지훈련 유치에도 적극 활용할 수 있도록 하겠습니다.

149쪽『법성포 굴비 음식거리 조성』입니다.

음식거리조성 사업은 5억원의 도비 지원  공모사업으로 2016∼2019년까지 4년간 22개 시군을 대상으로 매년 5개소씩 연차별로 추진하는 사업입니다.

금년 우리 군은 법성포 뉴타운 내에 굴비 음식거리 조성 공모사업을 신청하였으나 법성포 뉴타운 지역 부지가 분양 및 음식점 등이 신축 중에 있어서 대상지 선정에서 제외 되었습니다.

앞으로 시군 음식거리 조성사업을  벤치마킹하여 음식과 문화가 어울어진 음식거리 조성 용역 후 2017년도 공모를 신청토록 하겠습니다.

150쪽『지역경제를 선도하는 명품대회 개최』

입니다.

전국 및 도 단위 체육대회와 전지훈련 등을 유치해서 지역경제 활성화를 도모하는 사업으로 전국 단위 대회인 전국 대학태권도 선수권대회를 비롯하여 시니어 축구대회, 종별 수상스키 대회, 전국중고 배구대회 등 6개 대회를 개최하였으며, 도 단위 대회로 영광법성포 단오제 씨름대회를 개최하였습니다.

하반기에는 국제 단위 대회인 아시아 수상스키 대회와 전국단위 대회인 대학축구대회, 종별 유도대회 등 7개 대회와 도 단위 대회는 테니스 등 6개 대회를 내실있게 개최하여 지역경제 활성화와 우리군 스포츠 이미지를 높여 나가겠습니다.

151쪽『군민건강을 위한 생활체육활동 증진

도모』입니다.

군민 누구나 참여하고 즐길 수 있는 생활체육 프로그램을 운영하여 군민 건강관리를 도모하기 위한 것으로, 찾아가는 생활체육 지도자 11명을 종목별로 배치하여 다양한 프로그램을 제공하고 있습니다.

지금까지 도 단위 생활체육 대회 3종목, 5백만원을 지원하고 군 생활체육 한마당 대회에 18종목, 30백만원을 지원 하였으며, 경로당 등 36개소에 생활체육프로그램 운영, 저소득층 스포츠강좌를 지원하였습니다.

하반기에는 제28회 도민생활체육 참가지원,  도 단위 생활체육활동 지원 등 군민 건강관리 및 건전한 여가문화 풍토 조성에 최선을 다 하겠습니다.

152쪽『스포티움 축구 잔디구장 조성』입니다.

전국단위 축구대회와 전지훈련 유치 등을 위해 총사업비 36억원을 투입하여 축구장 2면, 다목적 체육시설 등을 2017년까지 조성하기 위한 사업으로,

2015년 5월 14일 군관리계획 결정(변경) 및 실시설계 용역을 착공하여 2016년 2월22일 군의회 의견을 청취하였으며, 2016년 6월 15일 군관리계획 결정(변경)을 도에 신청하였습니다.

편입토지 33필지 중 25필지에 대하여 협의취득을 완료하였으며, 문화재 시굴조사 용역을 추진 중에 있습니다.

당초 사업부지 면적은 20,000㎡이였으나 2차례에 걸친 용역보고회에 따라 트레이닝장, 다목적 체육시설, 주차장 등 추가조성이 불가피하여 사업부지 면적이 54,339㎡로 증가 되었으며, 사업비가 36억원에서 60억원으로 24억원이 증가 되었습니다.

사업계획 변경에 따른 행정절차를 완료하여 금년 9월에 공사가 착공될 수 있도록 하겠습니다.

153쪽『스포티움 실내 보조체육관 신축』입니다.

전국단위 체육대회 운영시 부족한 경기장을 확충하여 원할한 경기진행과 전지훈련 장으로 활용하기 위해 스포티움에 건축면적 1,596㎡ 규모의 실내보조체육관을 신축하는 사업으로, 총사업비는 35억원으로 2015년 11월에 착공하여 현재 65% 공정율로 추진중에 있으며, 금년 8월중에 완료토록 하겠습니다.

154쪽『실내수영장을 통한 수영인구 저변확대』입니다.

실내 수영장의 다양한 프로그램으로 수영인구의 저변확대와 안전한 수영장 운영을 위해 기초, 중급, 상급, 학생반 프로그램 운영과 수영 및 생활체육 연계 23개 프로그램을 운영하였으며,

강사 및 안내직원에 대하여 11회 친절교육과 정기수질 검사와 수영조 청소를 실시 하였으며,

신간도서를 구입하여 수영인들의 여가시간에 독서를 할 수 있도록 편의를 제공하였습니다.

앞으로도 다양한 수영프로그램 운영과 운영요원의 친절교육, 정기수질검사, 수영조 청소를 실시하여 맑고 깨끗한 수영장 환경 조성으로 이용객에게 만족도를 높이고 군민의 여가활동 및 수영인구 저변확대에 최선을 다하겠습니다.

155쪽『체육시설물 효율적 안전관리 운영』입니다.

체육시설에 대한 시전점검과 신속한 개보수로 최상의 경기장 환경을 조성하기 위해축구전용구장 라이트 보강공사, 보조경기장 본부석 보수, 스포티움내 경계휀스 보수 등에 4,500만원의 사업비로 시설물 유지보수를 실시하였으며,

특정시설물 안전관리를 위해 국민체육센터 보일러 및 승강기를 점검하고 정기점검 대상인 소방시설, 승강기, 저수조를 매월 점검하고 있습니다.

앞으로 특정시설물 안전관리 및 정기 점검을 실시하여 시설물의 안전 관리에 만전을 기하겠습니다.

156쪽『선진음식문화 및 건강하고 안전한 위생관리』입니다.

위생 서비스의 수준 향상과 식품안전사고 등을 사전예방하고 건강하고 안전한 먹거리 환경 조성을 위해 지금까지 식품 및 공중위생업소 650개소에 대하여 수시 및 정기점검을 실시하고 위생교육도 2회 실시하였습니다.

금년 처음 실시한 외식경영 아카데미 과정을 10주 동안 운영하여 50명이 수료하였으며, 그 중 24명이 향토음식전문지도사 자격증을 취득하였습니다.

하반기에도 식품 공중위생업소 지도점검과 공중위생업소 서비스 평가를 실시하고,  외식경영 아카데미 운영을 내실 있게 추진하여 우리지역에서 식품안전 사고가 발생하지 않도록 예방 교육 및 홍보를 지속적으로 강화해 나가겠습니다.

157쪽. 마지막으로『신속하고 체계적인 식품 안전관리』입니다.

식품제조과정을 보다 철저한 위생관리로소비자에게 안전한 식품 공급을 위해 313개소의 식품제조 판매업소에 대하여 위생 상태를 지도 점검하였으며 어린이 식품안전보호구역내 업소 지도검검 6회, 성수식품 지도단속, 유통식품 수거검사를 수시로 실시하였습니다.

앞으로도 식품제조·가공업소 지도점검, 어린이 기호식품 판매업소 점검, 추석․김장철 등 성수식품에 대한 지도․점검, 유통식품 수거검사를 실시하여 식품 안정성 확보에 최선을 다하겠습니다.

이상으로 스포츠산업과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

심기동 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 심기동 의원

심기동 의원입니다.

전국적인 수요 부족으로 부자격자인 안전요원, 수영강습요원, 자격화가 우리 군에는 잘 되어 있죠.

○ 스포츠산업과장 박기주

예.

○ 심기동 의원

안전 점검에 대해서도 만전을 기하여 쓰겠습니다마는 어떻게 생각을 하십니까?

○ 스포츠산업과장 박기주

매월 정기적으로 하고 있습니다.

○ 심기동 의원

누가 뭐라해도 안전은 정말 중요합니다. 그래서 안전요원이 꼭 두눈 부릅 뜨고 잘했으면 좋겠습니다.

○ 스포츠산업과장 박기주

올해도 금년에 한명을 더 채용해서 안전하게 운영하고 있습니다.

○ 심기동 의원

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

김강헌 의원입니다.

(청취불능)을 포함해서 각 읍·면에 있는 게이트볼장까지 해서 동네 체육시설까지 거기에 체육시설물들은 관리·유지 하는데 우리 총체적으로 비용이 얼마나 예산이 투입되고 있습니까?

○ 스포츠산업과장 박기주

지금 마을단위 체육시설 운영비로 올해 금년에 9,613만 2,000원을 구입하고, 보수하는데 사용했고요.

도비 보조사업으로 약 1억 5,000정도 지원했습니다.

○ 김강헌 의원

아니, 저는 마을단위를 얘기하는 것이 아니고요. 우리 영광군에서 예산편성해서 체육시설물들을 스포티움까지 포함해서 총 관리·유지 비용이 어느정도 되냐 얘기죠. 약간에 유지보수 비용에 편차는 있겠습니다마는 연도별 그러나 고정적인 관리·유지 비용은 파악이 돼야 되지 않겠습니까?

○ 스포츠산업과장 박기주

전체적으로는 파악을 못 했습니다.

○ 김강헌 의원

파악이 안되었어요. 상당히 지금 많은 액수가 투입되고 있잖아요.

○ 스포츠산업과장 박기주

예.

○ 김강헌 의원

타 지자체보다 영광이 체육시설들이 지금 많다고 저는 알고 있습니다마는 주무과장님께서는 부족함을 느끼십니까?

○ 스포츠산업과장 박기주

지금. 전반적으로 봐서는 우리 영광군이 스포츠 시설은 잘된 것으로 되어 있습니다. 그러나 일부 부족한 부분도 일부는 있습니다마는 지금 전라남도에서는 가장 좋은 시설이라는 평을 받고 있습니다.

○ 김강헌 의원

좋은 시설이라고 하면 좋은 시설에 맞게 또 스포츠마케팅을 전담으로 해가지고 노력하고 계시는 주는 알고 있습니다.

그런데, 필요 이상에 시설물을 계속 지금신축 내지는 보강을 할려고 그런 모습들이 보어요. 물론, 유지를 할려면, 최고를 유지할려면 계속적인 투자가 돼야 되겠죠.

투자 대비 효용성면에서 그 만큼 실효를 거두고 있느냐. 이런 부분들이 염려가 되어서 이런 것들을 경제성 측면에서 일반 저소득층 저변에서, 읍·면에서 거주하고 우리 농어민들 또, 영광 읍내에서 종사하는 자영업자들 지금 아우성인데 스포츠 시설만 막대한 예산을 투입해 가지고 관리·유지하는데추가적인 비용이 발생하고, 좀 제고가 되어야 되지 않겠습니까. 있는 시설물만 활용해도 충분한데 지속적으로 새로운 떡 시루를 안칠려고 한단 얘기죠.

○ 스포츠산업과장 박기주

스포츠 대회를 유치해서 작년도에

○ 김강헌 의원

몇몇 사람들에 오피니언들 그 분들에 의견은 크게 생각을 하고, 우리 영광군 행정이 전반적으로 보면 그렇습니다. 시골에서, 저변에서 일만 하고 자기 생업에 충실한 사람들의 의견은 반영이 안되는 이런 행정들이 펼쳐지고 있다고 본 의원은 생각을 합니다.

그래서 저변에 있는 분들에 가려운 것도챙겨줘야 되지 않겠습니까.

○ 스포츠산업과장 박기주

대회를 개최함으로써 지역 경제 파급효과는 크다고 생각합니다. 꼭! 식당하고, 숙박시설만 그런 것이 아니라, 편의점이라든가, 마트라든가, 일반 재래시장도 상당히 효과가 있는 것으로 그렇게 나오고 있습니다.

○ 김강헌 의원

그래서요. 제가 과거 이야기 들춰서 그렇습니다마는 스포츠움을 착공하기 전에 서초동 농산물 직판장을 매각해서 그 비용으로 짓어잖아요. 짓기 전에 우리 3대 의회에서 대마쪽에 골프장을 건설해서 거기에서 매년 20억 정도의 수익이 발생 되면, 그때 회원권판매되면 500억 정도의 수익이 발생했어요.

그러면 그 돈가지고 스포티움을 짓자 해서 집행부로 의회 의견을 내 보냈는데 그럼 골프장에서 나오는 수익을 가지고, 스포티움을 관리·유지 할 수 있다. 그것도 무시하고 그때 5·6호기 건설, 원자력 5·6호기 말기여서 현대건설에서 장비와 인력을 투입할 때가 없었어요.

그래서 거의 무료로 해주겠다. 이런 정도까지의 제안을 했는데도 그것을 무시하고, 거기에다가 투입을 했지 않습니까. 그러다 보니까 소득은 발생한데 순수한 우리 군비로써 이 많은 체육시설물을 관리·유지 할려니까 우리 영광군에 체육에 그래도 어떤 동호회 활동을 안하는 분들, 저변에 있는 분들

이런 분들은 상당히 상실감이나 이런 것들이 크지 않습니까.

계속적으로 매년 투입이 되어야 되잖아요.

아시다시피, 우리 과장님께서 금액이 많다 보니까. 관리·유지비가 총괄 얼마나 들어간지 파악도 못하고 있잖아요. 이것 참! 안타까운 일이죠. 각 종목별로 관리·유지 비용 파악하셔 가지고 저한테 서면으로 보고해 주십시오.

○ 스포츠산업과장 박기주

자료로 제출하겠습니다.

○ 김강헌 의원

156쪽예요. 어제 문화관광과장이 이 부분가지고 손옥희 의원이 질의하셔 가지고 제가 부언해서 보충질의 했습니다마는 선진음식문화에 어제 관광과장님 말씀에 단속권한이 없어서 방치하고 있다.

이렇게 답변을 하셨어요. 그래서 거기가 정상적인 허가 업소입니까. 불갑사 수변공원 입구에 천막쳐놓고 하는 장사.

○ 스포츠산업과장 박기주

허가 업소가 아닙니다.

○ 김강헌 의원

아니죠.

○ 스포츠산업과장 박기주

예.

○ 김강헌 의원

그러면 지금까지 1∼2년하는 업소가 아니잖아요. 과장님은 수변공원 한번이나 가 보셨습니까. 그리로 지나 다녀봤어요.

○ 스포츠산업과장 박기주

그 과정에서 조리만 저희들이 하지 못하도록 그렇게 지도를 먼저 했습니다.

○ 김강헌 의원

과장님은 위생상 조리 불법 허가는 거기에서 하는 것 아니예요. 불법 영업는 조리만 하는 것입니까.

○ 스포츠산업과장 박기주

일반 가공식품은 판매해도 제한을 저희들이 하지 못하기 때문에 조리부분만은 하면 안된다. 그럼 처벌 할란다고 지도 단속을 하고 있습니다.

○ 김강헌 의원

지도 단속을 스포츠산업과에서는 그렇게 하고, 건설도시과에서는 건축분야에 할 것이고, 관광과에서는 불법 시설물로 주변 경관 해치는 것으로 해서 합동 단속을 했어야 할 것 아니겠습니까. 그래서 그런 시설물들이 착근하기 전에 손옥희 의원님 말씀대로 착근 해가지고 뿌리 뻗어 버리면 뽑아내기 어렵잖습니까.

영광군수님을 대리 해가지고 행정을 각 부서별로 맡아서 하고 있잖아요. 불안해 가지고 그랬으면은 그것을 간부회의때 그런 것들이 다 되어야 되지 않은 것이예요.

○ 스포츠산업과장 박기주

해안도로나 염산 설도 젓갈타운, 향화도 바다매체

○ 김강헌 의원

다른데까지 확산하지 말고, 일단 그것을 지칭해서

○ 스포츠산업과장 박기주

지도점검을 하고 있습니다.

○ 김강헌 의원

그런 부분들이 막대한 수백억액의 예산을 투입해 가지고 관광 명품화 만든다고 해서 그렇게 해서 초입에서부터 데미지를 입게 만들면 예산 투입해서 한들 무엇하겠습니까.

좀 각고에 후반기때는 뭔가 변화가 있는 이런 스포츠산업 행정이 되었으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다.

○ 스포츠산업과장 박기주

열심히 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

이상 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

최은영 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 최은영 의원

최은영 의원입니다.

147쪽 보면 영광대교 준공기념 전국마라톤대회를 하시기로 했잖아요.

○ 스포츠산업과장 박기주

예.

○ 최은영 의원

그런데 대행사 공고를 하고 재공고를 했는데도 접수가 않되는 이유가 있는가요.

○ 스포츠산업과장 박기주

10월 2일날 광주 평화 국제마라톤대회가 있습니다. 주말이어서 토요일날은 자영업자가 참여하기 어렵기 때문에 저희들은 토요일날 정했었는데 10월 2일 광주에 참여하기 때문에 대행업체가 참여를 안하는 것으로 알고 있습니다.

○ 최은영 의원

그러면 선수단이 지금 참여가 부진하다는 얘기가 아닌가요.

○ 스포츠산업과장 박기주

대행 업체도 그래서 거기를 대행을 하기 때문에 신청이 안들어 온 것으로 알고 10월 23일로 그렇게 결정했습니다.

○ 최은영 의원

날짜 조정해서 재공고 했다 그 말이죠.

○ 스포츠산업과장 박기주

예. 그렇습니다.

○ 최은영 의원

다른 문제가 있는 것은 아닌가요.

○ 스포츠산업과장 박기주

예.

○ 최은영 의원

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 농정과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

농정과장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 농정과장 장천수

농정과장 장천수입니다.

농정과 소관 2016년 상반기 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다.

중정시책 6건과 일반시책 9건입니다.

163쪽『소비자 맞춤형 쌀 산업 육성』입니다.

밥쌀용 쌀 소비 감소를 고려한 생산체계 구축을 위해 찰벼 1,466ha, 조생종벼 108ha로 논 면적의 15%를 계약재배하고 있으며,

산물벼 수매확대를 위해 영광농협에 찰벼와 밀 1,000톤  통합RPC로 염산에 2,000톤,  홍농에 2,000톤의 건조저장시설을 착공하여 9월까지 완료할 계획입니다

또한 소규모 정미시설 현대화 4개소, 찹쌀가공 상품화시설도 조기에 완공하고, TV 홈쇼핑 판매 등 안정적인 쌀산업을 육성해 나가겠습니다.

164쪽『영광 찰보리 융복합산업지구 조성』

입니다.

전남창조경제혁신센타 벤치마킹, 보리올 패키지 3개소 디자인개발, KBS 2TV “건강혁명” 프로 이용 찰보리 홍보, 지난 5월 찰보리 문화축제 참여 등을 추진하였습니다.     금후에는 컨소시엄사업단 포장재 지원 및 워크숍 개최, 보리가공시설 업그레이드 추진하고, 스토리텔링 및 보리홍보·체험·판매 전문 레스토랑을 설치하여 보리 등 6차산업 제품 판매를 확대하겠습니다.

165쪽『농특산물 직거래 활성화』입니다.

로컬푸드 조직화를 위해 영광, 백수농협을 선정하여 참여농가 교육을 추진하고 있으며, 꾸러미사업 3개소를 선정 육성하고, 농·특산물 포장재 10개소 확정, 대도시 농·수·특산물 직거래 장터 및 판촉행사 10회를 추진하였습니다.

금후에는 직거래 마케팅 및 판촉행사를 추석명절 등 20회 실시하고, 백수농협 로컬푸드 판매장 설치 및 소비자를 찾아가는 이동식 로컬푸드 판매장을 지원하여 로컬푸드 직거래 활성화를 추진하겠습니다.

166쪽『영광군 농심관 건립 추진』입니다.

영광읍 신하리 고추특화 시장내에 지상 3층 990㎡의 영광군『농심관』을 건립하는 사업으로

전북 군산, 경북 영천 등 타 시군 견학을 2회 실시하였으며, 현재 주차장 부지여서 도시계획 변경을 추진하고 있습니다.

7월에는 실시용역을 발주하고, 10월에 착공하여 내년 상반기 중에 완공하겠으며, 농산물 온라인 유통실태 파악 및 직거래 지원 시스템 견학을 실시하여 효율적인 운영이 되도록 하겠습니다.

167쪽『벼 병해충 공동방제로 쌀 생산비 절감』입니다.

항공 및 광역 연합방제단을 통한 벼 병해충 공동방제로 고령화 농가의 병해충 방제 어려움을 해소하고 농약사용량을 줄이는 사업으로, 당초 6,000ha를 추진하였으나 시범으로 친환경 2,256ha, 일반 1,532ha를 확정 하였으며, 항공·광역 방제 권역설정, 단지계약 등 기초조사를 완료하였습니다.

금후, 항공 및 광역방제를 7월 중순부터 실시하고, 8월에는 평가회를 개최하여서 확대 여부를 검토하여 ‘17년도 계획을 수립토록 하겠습니다.

168쪽『가축전염병 사전 예방 방역관리 강화』입니다.

올해초 김제, 고창 등 2개도 6개 시군에서 구제역 및 AI가 발생하여 거점소독장소 4개소를 설치 운영하는 등 우리군 유입 차단하였으며, 또한 소 외 2개 축종 22만 3천두에 예방접종을 실시하였습니다.

여름철 가축질병 신고센터를 운영하고, 구제역, 써코, ND, IBR 등 예방접종을 실시하여 가축전염병 청정 지역을 지속적으로 유지 하겠습니다.

169쪽『농촌복지 증진으로 농업인 삶의 질 향상』입니다.

농업인자녀 학자금 112명에게 5,300만원, 출산여성 농가도우미 5명을 지원하였고, 39개마을에 농번기 마을 공동 급식을 큰 호응속에 추진하였습니다. 그리고 농업분야 신문을 891명에게 보급하고 있습니다.

하반기에는 경관보전직불금 1,432ha, 12억 2,000만원을 7월중에 지급하고, 선진농업인 해외연수를 농한기인 8월말에 실시하겠으며, 경관단지를 군남 등 축제연계지역, 칠산타워, 영광대교, 불갑사 등 관광지에 조성토록 하겠습니다.

170쪽『다시 찾고 싶은 농촌체험·휴양마을 육성』입니다.

상반기에 농촌체험휴양 3개 마을에 사무장 채용 및 안전보험을 가입 운영하고 있으며, 학생 4,000명을 대상으로 애향심 고취 농업·농촌체험교육을 실시하고 있습니다.

하반기에는 체험휴양마을 사무장 역량강화 교육을 실시하고, 페스티벌 홍보관 운영하겠으며, 염산 동촌마을은 한옥을 이용한 농촌체험마을로 신규 육성토록 하겠습니다.

171쪽『지역농산물 활용한 식품산업 육성』

입니다.

강소농식품 경쟁력 강화 사업으로 아름답게 그린배 HACCP시설을 완료 하였고, 도지사 품질인증 46개업체 77품목을 추천하고, 식품업체 231개소에 대한 운영실태 조사 실시 하였으며, 포장디자인 개발·제작 지원을 추진하고 있습니다.

금후 계획으로는 추석 명절 농특산품 홍보 및 광주 등 국제식품전에 참가하여 우리군 농특산물 판매 확대에 주력하겠습니다.

172쪽『친환경농업 생산품목 다양화 추진』

입니다.

추진상황으로 친환경농업직불제 1,957ha가 신청 되었으며, 친환경농업단지 179개단지 2,959ha를 추진하고 있고, 환경친화형 개량물꼬 1,520개, 새끼우렁이는 거의 전면적에 해당하는 10,218ha에 공급 완료 하였습니다.

친환경인증 목표 2,394ha 달성을 위해 인증지도를 실시하겠으며, 8∼10월에 친환경브랜드쌀 잔류농약 검사를 실시하고 생산장려금을 지급하겠습니다.

173쪽『지력 증진으로 고품질 농산물 생산』

입니다.

3년 주기 토양개량제 공급 및 살포, 유기질비료, 볏짚환원으로 토양 비옥도 증진 및 토양환경을 보전하는 사업으로 토양개량제 5,865톤, 유지질비료 16,874톤을 공급 하였으며, 134농가 239ha에 녹비작물 경운비를 보상하였습니다.

하반기에는 ‘17년 녹비작물 파종지도 및 가능한 지역퇴비 위주의 유기질비료 신청을 받겠으며, 볏짚환원을 3년주기로 추진하겠습니다.

174쪽『FTA 대응을 위한 식량작물 경쟁력 강화』입니다.

추진상황으로 직불제로 쌀 5,712농가 11,269ha, 밭 6,748농가 6,842ha가 신청 되었으며, 범용콤바인 4대 및 종자소독기 8대를 공급하였고, 논 타작물 재배 9.7ha, 토종 농산물 19.7ha를 추진하였습니다. 그리고 벼 농자재 구입권을 5,083농가 9,821ha에 지원하였습니다.

금후에는 논보리, 사료작물 등 답리작 재배확대를 적극 추진하고, 벼 경영안정대책비 등 각종 직불금을 11월에 지급토록 하겠으며, 농기계 활용 관리상태 지도점검을 실시 하겠습나다.

175쪽『농산물 산지유통 확충으로 경쟁력 강화』입니다.

상반기 추진상황으로 유통장비로 1, 2차에 걸쳐서 지게차 80대(보조40%) 및 농산물 소형저온저장고 179대 사업대상자를 확정하 였고, 관내 학교에 친환경농산물을 공급 하였습니다.

금후에는 농업기술센터와 협력하여 지게차 면허증 취득 교육을 실시하고, 농산물 소형저온저장고 179대 사업을 조기에 완료하고, 꿀청고구마, 양파 톤백 유통시스템 구축을 위한 농산물 산지유통센터 보완계획을 수립하여 추진토록 하겠습니다.

176쪽『한우 가축시장 이전 및 전자경매 추진』입니다.

노후화된 가축시장 현대화 및 전자경매 시스템 확충을 사업으로 영광축협에서 하는 사업인데 현재, 자부담을 확보하였고, 선진지 벤치마킹을 다녀왔으며, 아직까지 부지 확정을 못하고 있습니다.

후보지로 청보리 야적장 및 국도 22, 23호선 인근에 부지를 선정하고 있습니다. 부지 선정하는대로 토지매입 및 설계, 인·허가를 실시하고, 토목공사 및 부지조성을 추진토록 하겠습니다.

177쪽『고품질 조사료 생산 및 축산 경쟁력 강화』입니다.

청보리사료 1,500ha, 49,397개를 생산하여 축협 TMR공장 및 축산농가, 관외에 공급완료 하였고, 축사시설현대화사업 6농가, 가축분뇨처리사업 28농가를 확정 하였습니다.

금후에는 무허가축사 적법화 T/F를 적극 운영하여 농가의 허가를 지원하고, 농장 주위 나무식재, 돈사 액비순환시스템 설치, 젖소 분뇨 고액분리시스템 보급, 한우사 퇴비 교반 및 살포장비 지원으로 축사의 악취를 획기적으로 줄어 나가는 한해로 만들도록 하겠습니다.

이상으로 농정과 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

최은영 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 최은영 의원

최은영 의원입니다.

168쪽. 6번항에서 전반적인 내용을 좀 여쭤봐야 되겠네요.

지금 영광군에 축사나 계사, 돈사 기타 사육사들에 대한 제도적인 보완이 실질적으로 강화되어야 한다고 생각하는데 과장님. 다른업무도 많으실텐테 이 부분은 종합적으로 어떻게 계획하고 계신가 하고요.

○ 농정과장 장천수

축사쪽은 일단 무허가 축사 적법화가 우선 이루어져야 되고, 2018년 3월이후에는 무허가 축사에는 가축을 키울수 없도록 현재, 가축분뇨법에 되어 있습니다.

신규되는 문제 일부 축사문제는 일부 강화 조치가 요구가 있는 것으로 알고 있습니다.

○ 최은영 의원

무허가 사육사들 합법화하는 문제는 우리 실질적인 농가들에게 혜택이 돌아가는 문제이기 때문에 긍정적인 측면이고, 너무 좋은 사항인데요.

신규 축사, 돈사, 우사에 관련해서 너무 문제들이 많거든요. 그 사람들이 지역에 그런 시설물을 하면서 실제적인 영광군에 혜택은 전혀 없어요.

그리고, 이런 말씀을 드리면 영광군 저녁에 똥냄새만 전체적으로 풍기는 그런 현상이 오고 있는데 과정 중에서 실질적인 종합대책은 농정과에서 중심을 잡아되지 않아요.

근데, 다른 시군 보면 토지이용계획 확인원 발급하면, 시설을 짓을려면 발급을 해야 되잖아요.

○ 농정과장 장천수

예.

○ 최은영 의원

그러면 절대 불가지역이나 상대 불가지역이 전산 자료에 뜨면 영광군은 그것이 아직 안되어 있는가 봅니다.

그리고, 가장 현실적으로 중요한 문제가 뭐냐 하면 절대 농지나 임야 이런 곳에 시설물이 들어오기 시작해요. 그러면 청정지역이라는 곳에 우리가 쌀 생산도 하고 아무리 쌀값이 낮다 하더라도 청정지역에 생산되는것하고 또 임야 지역에도 그렇게 접근을 해서 시설물이 들어오게 되면 결국, 우리들이 생산되는 어떠한 모든 것들이 상당히 문제가 발생한다고 생각합니다.

지금 이번에 이야기 들으셨지만 묘량에 설치되는 문제는 대마 산단에 우리가 군수님 이하 투자경제과를 중심으로 엄청난 노력을 하고, 해외까지 다녀오고 유치를 하고 있는데 식품이나 이런 것들을 절대 들어올 수 없는 상황이 돼 버린다 말이예요.

이런 부분이 그 사람들이 들어 올 때 법적으로 다 연구해서, 교묘하게 들어와요. 그런데 거기에 꼭 누가 있냐 현지인들이 중간 역할을 하면서 상당히 현실적으로 문제가 있거든요.

그리고 이것은 과장님한테 질의하실 사항은 아닌데 어차피 농정과에서 중심으로 해야 될 내용이기 때문에 허가 할 때 동의서에 한분 한분 확인하는 문제도 농정과에서 허가계하고 좀 협의를 해야 될 것 같아요. 50명, 100명 받아 같고 자격 요건만 할 것 아니라, 본인 한분 한분 불러서 확인하고 이렇게 해서 행정기관이 길어지더라도 제도적인 보완을 마련해야 될 것 같은데 어떻게 생각하신가요.

○ 농정과장 장천수

지금. 일단은 가축사육 제한 조례에 관련 이야기여서 우리과 사항이 아니라서 말씀, 답변을 크게 자세하게 못 드리겠습니다마는 일단은 영광군의 가축사육 제한 조례는 전라남도에서 가장 강화된 법입니다. 육계를 빼놓고 가장 강화된 법이라는 것을 먼저 말씀드리고, 우리 농정과에서는 아까 끝에 말씀드렸습니다마는 축사의 악취를 획기적으로 줄어 나가는 쪽으로 올해 중점적으로 하고 있습니다.

그래서 앞으로 지속성있는 축산이 되도록 할 계획으로 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 우리가 생각할 때 일부 제한 조례사항에 명확하지 않은 부분들은 명확히 할 필요가 있다고 생각은 들어 갑니다.

이상입니다.

○ 최은영 의원

근데, 신규사업에 중요한 내용은 우리 농가들이 성장을 해서 신규사업을 하는 부분은 얼마든지 군민들이 감소할 수 있는 내용이예요. 이 사람들이 대부분 기업농들이 들어온단 말이예요.

그리고 또, 2차적인 문제는 전매하고 나가 버려요. 그러면 우리 영광군에는 아무.. 우리 지난번에 행정이 잘되어 있던 것은 태양광 문제 있잖아요. 태양광 문제도 심의 위원회를 딱 가동 하니까. 전체적으로 태양광도 영광군에 안된다는 인식이 파급되고, 요즘 거의 영광군에 안들어 오잖아요.

요율은 영광군도 전라남도에서 2∼3번째정도로 높은 지역이라 그래요. 그런데도 제도적인 심의하는 불가하고 또 영광군에 실정에 도움이 안 되잖아요. 건축물 위에 짓어진 것 내외는 신규로 만들어 지는 부분 제도적으로 하는데 좀 심의위원회가 지역에 꼭 국한될 것이 아니라, 이것은 영광군의 문제 이거든요.

결국에 축사, 분뇨로 인한 어떤 공기 오염같은 문제는 개인의 문제가 아니고, 그 다음에 농장물하는 중심지에 축사가 서버리면 일하시는 분들 일 못합니다.

계속 날씨 이렇게 되버리면 냄새 쪄가지고 너무 고통받고 그러는데 이런 부분도 제가 과장님이한테 이야기 안하고 환경녹지과나 종합민원실에 질의할 내용이 많이 있는데 왜 농정과장님한테 말씀 드리냐면 과장님이 그 부서에 전반적인 중심을 잡아줘야 될 것 같아서 질의한 것입니다. 좀 참고해 주십시오.

○ 농정과장 장천수

예.

○ 최은영 의원

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

김강헌 의원입니다.

175쪽부터요. 유통장비 지게차, 저온저장고 이러한 1년에 지원사업들이 그때 의회의원님들께서 이 부분에서 많은 민원을 접수한다고 그랬잖아요.

○ 농정과장 장천수

예.

○ 김강헌 의원

그래서 해결방안으로 농업발전기금 활용 방안을 그 때 얘기 했잖아요 같이 협의를 지금 어떻게 농업발전기금을 활용 계획을 갖고 있습니까.

○ 농정과장 장천수

일단, 지게차 부분은 우리 추경에 30대를 더 확보하고, 저온저장고 110대를 더 확보해서 지원을 하고 있습니다.

그리고, 발전기금으로 활용하자는 측면은 아직은 협의가 덜 됐습니다. 농업발전 협의회를 7월말쯤에 개최 할려고 생각합니다. 그때 발전기금에 활용방안을 다시 한번 검토할 계획으로 있습니다.

○ 김강헌 의원

그러니까. 그때 의회와 협의하기는 40%였습니까.

○ 농정과장 장천수

지게차 40% 보조

○ 김강헌 의원

아니, 지게차 말고 발전기금을 농업발전기금 연간 사용을 하고 원전지원사업비 입니까. 거기서 40억을 충원하고 이렇게 해서 원금을 유지하는 이런 방안으로 협의를 그 때 했지 않습니까.

○ 농정과장 장천수

40억 사용하고 40억은 지역자원시설세에서 충당한 그런 쪽으로

○ 김강헌 의원

그래서 집행부, 군수님도 마찬가지 이겠습니다마는 우리 의원님들도 그런 부분에 대해서 상당히 이런 민원들이 참 난항합니다. 좀 욕구 충족을 위해서 방안을 강구하자 이렇게 협의했는데 농업발전위원회에서 승인을 맡아야 되는 사항입니까.

○ 농정과장 장천수

거기는 기금 협의회가 있기 때문에 농업발전협의회가 있고, 농업발전기금 위원회가 있기 때문에 거기를 일단 통과되어서 해야 됩니다. 다양하게 지금 사업은 의견을 받고 있고, 협의가 완료되면 보고를 다시 드리겠습니다.

○ 김강헌 의원

좀 그렇게 해 주시고요.

167쪽에 벼 병해충 공동방제에 대해서 지금 친환경 단지만 지금하고 있죠. 그렇습니까.

○ 농정과장 장천수

작년까지는 그렇게 했습니다.

○ 김강헌 의원

금년에는 어떻게 할 것 입니까.

○ 농정과장 장천수

금년에는 친환경단지 내에 관행단지로 방제 비용을 지원하는 쪽으로 추진을 했습니다. 당초 보고한대로 6,000ha를 할려고 했지만 시범적으로 일반단지는 1,532ha만 추진하는 것으로 짰습니다.

○ 김강헌 의원

공동방제가 한 들판 지구에 딱 가면은 소유자들의 농가가 다 다르잖아요. 그러면 한 필지만 빼고 할 수 없잖아요. 이런대도 포함시켜서 친환경 단지 내에 관행단지가 한필지가 있다 그러면 그것도 포함시켜서 방제가 이루어줘야 되지 않겠어요. 거기만 건너뛸 수는 없잖아요. 이런 것들 기술적인 면에서 세세하게 접근해 가지고 농약살포에 대해서 방제에 대단히 농민들이 어려움을 겪고 있지 않습니까.

○ 농정과장 장천수

예. 그렇습니다.

○ 김강헌 의원

이런 부분에서 전향적인 정책이 위반되어서 지출이 되어야 되겠단 얘기죠.

아까 제가 스포츠산업과 말씀드렸습니다마는 체육시설만 해가지고 관리·유지만 몇억씩 들어 가는 것 보다는 군민들에게 아무리 우리 농민들이 숫자가 적다고 그렇게 비교 이론을 해가지고 해야 쓰겠습니까.

이런 부분에 전향적인 자세로 해 주십시오.

○ 농정과장 장천수

병해충 공동방제는 해야 될 사항으로 봅니다. 그래서 올해는 시범적으로 운영을 해 보고 문제점을 보완해서 내년 아니면 내후년 사이에는 전면적을 공동방제하는 쪽으로 추진토록 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

알겠습니다.

164쪽에 영광 찰보리 융복합산업지구 조성에 대하여서 총체적으로 영광군이 보리산업 특구로 지정 받아서 적극적으로 육성하고 있죠.

○ 농정과장 장천수

예.

○ 김강헌 의원

근데, 아쉽게도 물론 주무 과장님께서 잘아시겠습니다마는 금년도 2016년도에 보리수확량이 예년에 비해서 60∼70%가 감소 되었다고 저는 파악하고 있는데 과장님은 다 알고 계시죠.

○ 농정과장 장천수

우리도 파악을 했는데 예년에 비해서 약 평년에 비해서 37% 이상 감소되는 것으로 나타났습니다.

물론, 거기는 품위 문제는 떠나서 전체 생산량만 따지면 그렇습니다. 근데 품위가 많이 떨어진 것들이 많기 때문에 그 문제는 별도로.

○ 김강헌 의원

저는 제가 보리 농사를 좀 짓었거든요. 올해 그러는데 예전에 비해서 과장님은 36∼7% 이렇게 감소 됐다고 하는데 우리 농가들에서는 거의 60∼70%가 소득 감소가 되었습니다.

근데, 누가 하나 그런 문제 언급하고 있지 않단말입니다. 그래서 혹시 우리 군수님께서 집행부에서 그러한 좀 계획을 갖고 있으신지 이 자리에서 밝혀 주시길 바라겠습니다.

계획이 없다고 하면 세워 서라도 긴급이 농가지원을 해줘야 할 필요성이 있다고 저는 생각을 하는데 여기에 대한 방안을 발표해 주시길 바라겠습니다.

○ 농정과장 장천수

보리 및 밀 생산량이 작년에 비해서 우리 봤을때는 평년에 37% 정도로 감소되는 것으로 나타나고, 더 더욱 가격이 가마 당 한 7,000원 정도가 떨어져 있는 형성이 되어서 농가가 느끼는 수입으로 따지면 거의 절반가까이가 떨어져 나오는 것으로 평가, 조사되고 있습니다.

그래서 군에서도 여러 가지로 다각적으로 방향을 결정 할려고 노력하고 있습니다.

일단은 밀 쪽은 원래 생산장려금을 도비와 만들어 놓은게 있습니다. 생산장려금은 면적을 비례해서 하는 쪽으로 간곡히 하고 있고, 보리는 어차피 우리가 보리를 2모작을 특히, 논에 2모작을 확대해야 논에 벼 2모작직불금이 ha당 50만원이 국가에서 나옵니다. 그렇기 때문에 큰 농가들의 수익이 되거든요. 2모작을 확대하기 위해서 해야 되는데 현재같이 보리 작항을 가지고는 농가들이 올해 아마 보리파종을 줄일 것으로 예상이 됩니다. 가능하면 2모작을 확대하는 측면도 있고, 농가 수익 측면이 있기 때문에 올해 보리 종자를 전면적으로 피해를 봤기 때문에 전면적으로 지원하는 쪽으로 간곡히 하고 있습니다.

특히, 올해 보리 종자를 할 수 없을 정도 에 농가들이 상당히 많습니다. 보리가 나쁘게 되어서 그런 것들을 고려해서 보리종자 지원 쪽으로, 하는 쪽으로 계획을 짜고 있습니다.

○ 김강헌 의원

하여튼 어떤 방법으로든 물론, 농업에 종사 안하신 분들은 심각성을 피부로 못 느끼실 것입니다. 보리가 왜 중요하냐 말입니다. 우리 1년 농사에 2모작, 2모작하는데 보리가 풍년이 들어야 영광 지역경제가 활성화 된다는 것은 과장님 알고 계시죠.

○ 농정과장 장천수

그렇습니다.

○ 김강헌 의원

사실 우리가 농사 짓으면서요. 쌀 소득은 거의 가정에 유지·비용이나 여러 가지 비용으로 상환이 되고, 그래도 조금 소비할 수 있고, 외 수입으로 하는 것은 보리에서 나오면 지출을 할 수가 있단 말입니다.

그래야 영광읍에 나와서 술한잔 사먹고, 옷하나도 사입고 그러거든요. 시골에... 보리가 흉작되어 버리니까 우리 염산 소재지부터 지금 장사가 안되어요. 이런 것들을 적극적인 보존 차원에서라도 해야 됩니다.

결국에는 농민을 지원하는 것이 영광 지역경제에 살리는 길이 아니겠습니까.

○ 농정과장 장천수

그렇게 생각하고 있습니다.

○ 김강헌 의원

농업을 중요시 안하면 영광 경제 소상공인들 광주에서 영광 와서 광주사람들이 와서 영광 와서 물건삽니까. 누가 영광 와서 밥먹고, 술먹고, 물건 사고 그렇습니까. 결국에는 우리 읍면에서 농사짓고 있는 농·수산인들이 와서 읍내에 나와서 돈 쓰고 그러잖아요. 지역경제 소비에 주체는 농·수산인들이단 얘기예요. 그것을 강과하고 있단 얘기예요.

우리 영광 군정이 그래서 농업으로 가야 영광 경제가 활성화 되는 것 아니겠습니까. 벌어서 전부 광주가서 다 써버리는데 다른사람들은 그래도 영광에 소비 주체는 농업인이다. 저는 그렇게 주장을 합니다.

○ 농정과장 장천수

보리에 흉작에 대한 대책은 강구를 해서

아까 말씀대로 종자 지원 등을 통해서 더 할 수 있도록 하겠습니다. 소요예산이 들어가는데 나중에 추경 확보때 부탁을 드립니다.

○ 김강헌 의원

적극 좀 전향적인 자세로 대책을 강구해주시길 간곡히 부탁드리겠습니다.

○ 농정과장 장천수

예. 알겠습니다.

○ 김강헌 의원

이상 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 환경산림과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

환경산림과장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 환경산림과장 장천수

환경산림과장 최정운입니다.

저희과 소관 금년도 주요업무 상반기 추진상황을 보고 드리겠습니다.

저희과는 쾌적한 환경보전과 산림자원 육성･보호를 전략목표로 중점시책 5건, 일반시책 7건 등 총 12건을 중점 추진하고 있습니다.

183쪽『야생화 생태공원 조성사업』입니다.

불갑산 지역의 자생하는 상사화를 포함하는 야생화 단지 등의 생태공원을 조성하기 위한 것으로, 지난 2월 전남도 지방재정투자사업 심사를 완료하였으며,

타당성 조사용역을 추진 중에 불갑사 관광지 확장계획에 따라 조사용역을 중지한 상태로 하반기 중에 마무리 예정입니다.

또한, 내년도 국비 3억 3,000만원의 예산을 확보코자 노력중이며, 이를 토대로 2017년부터 상사화 군락지 생태적 보전과 확대, 생태 탐방로 및 생태 수련원 등을 조성, 불갑산 지역의 자연생태 보전과 사계절 꽃이 있는 생태공원으로 조성해 나가도록 노력하겠습니다.

다음은 184쪽『불갑천 수계 생태하천 복원』

입니다.

지난 2009년부터 2017년까지 연차적으로 추진하는 사업으로 223억원의 사업비로 불갑 저수지 수계의 불갑천과 삼학천 생물의 생태기능 회복과 갈수기 저수지 수질개선 등 친수공간 확보를 위한 것으로,

현재까지 약 80%의 진도율을 보이고 있으며, 금년도 추진대상 사업중 여울소 1개소 완료하였으며, 불갑 정화습지와 유지용수 양수장을 공사 중에 있습니다.

하반기에 주민 요구사항인 여울보 1개소를 추가 설치와 더불어 사업기간 내에 완료될 수 있도록 일정에 맞추어 차질없이 추진해 나가겠습니다.

다음은 185쪽『홍농 테마식물원 조성』입니다.

지역의 특색있는 이미지를 표현 할 수 있는 원전주변지역의환경 친화적인 사업을 추진코자,지난 2009년부터 2017년까지 150억원을 들여 25만 1천여㎡에 유리온실과 수경시설, 비지터 센터 등의 식물원을 조성하는 사업으로,

’15년말까지 군 계획시설사업 인가 등의 전반적인 행정 절차 마무리와 시설공사에 대한 사업발주를 하였습니다.

금년 상반기 중에 시설부지 토공과 진입로 신설, 유리온실 등의 건축물을 시공 중에 있습니다.

하반기에 이어 내년도까지 유리온실, 비지터 센터 등의 시설 공사 등을 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 186쪽『영광 산림박물관 특성화사업』

입니다.

지난해 9월 8일 개관한 산림 박물관의 내실있는 운영과 전시 컨텐츠의 특성화를 통한 박물관의 위상을 강화코자 금년부터 5년 동안 국비 등 15억원의 사업비를 확보한 신규 사업으로 상반기 중에 박물관 특성화 방안 마련을 위한 전문가 간담회와 산림 박물관 특성화를 위한 기본계획 및 실시설계를 완료하였습니다.

7월부터 박물관 주변 조경 및 휴게시설 설치 등 박물관 특성화사업을 내실있게 추진하여 영광 산림박물관의 위상을 강화해 나가겠습니다.

다음은 187쪽『누구나 찾는 물무산 행복숲 조성』입니다.

물무산 숲을 활용한 다양한 산림 복지 서비스를 창출해 내고자 금년과 내년에 물무산에 둘레길 8㎞, 산림공원 10ha를 조성하는 신규 사업으로,

’17년도 국비 12억원의 사업비를 확보하였으며, 지난 3월에 5ha 편백림 조성과 5월에는 숲속 둘레길 1㎞를 시범적으로 조성하였습니다.

또한 지난 6월 1일 행복숲 조성 기본계획 용역을 완료하였으며, 하반기에 숲 가꾸기 추진과 선진사례 조사 및 전문가 의견을 적극 수렴하여 내년도에는 누구나 언제든지 즐겨찿는 행복 숲이 조성될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.

다음은 188쪽『기후변화에 대응하는 녹색생활 실천』입니다.

급변하는 기후변화에 대응하는 녹색생활 실천을 유도코자 새마을회, 명예환경감시단 등의 민간단체의 환경보호 활동지원과 환경체험 교육프로그랜 운영 지원, 온실가스 저감에 따라 1,774세대에 3,000만원의 탄소포인트제 인센티브를 지급하였습니다.

하반기에도 그린리더 활동 지원, 탄소포인트제 지급 등을 통해 녹색생활실천을 적극 전개해 나가겠습니다.

다음은 189쪽『환경 오염물질 배출시설 지도·점검』입니다.

환경오염의 사전예방과 오염행위 근절로 환경오염의 최소화를 위해 지난 2월 설 연휴 환경오염행위 특별감시활동과 423개소에 달하는 환경오염물질 배출사업장 지도･점검,

그리고 중점관리 사업장에 12개소에 대한 집중적인 지도점검을 실시하여 13개소에 대한 행정처분을 하였습니다.

하반기에도 지속적인 지도 점검을 통해 환경오염 사전예방 및 오염행위 최소화에 노력하겠습니다.

다음은『190쪽 쓰레기 감량화로 깨끗한 영광 만들기 추진』입니다.

생활쓰레기 분리수거 등의 감량화를 통한 쾌적한 생활환경 조성을 위해 상반기 중에 40여회에 걸쳐 쓰레기 불법 투기 지도단속과 32만매의 쓰레기 종량제 규격봉투를 제작･일부 배부 하였으며, 417톤의 영농폐기물 수거와 이에 따른 장려금 3,700여만원을 지급하였습니다.

또한, 영광 단주리 등 4개소에 영농폐기물 집하장 신규 설치와 매월 민·관 합동 환경정화 활동을 전개 하였습니다.

하반기에도 쓰레기 불법투기 지도단속 및 주민계도 활동을 지속적으로 실시하여 깨끗한 지역 만들기에 적극 노력해 나가겠습니다.

다음은 191쪽『친환경적인 환경관리센터 운영』입니다.

환경관리센터의 환경친화적 운영을 위해 생활쓰레기의 소각, 매립, 재활용품 회수 등  총 4,790여톤을 처리하였으며, 소각시설의 정기적 예방 정비 2회와 매립시설 복토, 방역, 침출수 이송처리 등 매립장 오염방지 대책을 추진하였습니다.

하반기에도 쓰레기 처리시설의 환경친화적으로 유지･관리해 나가도록 하겠습니다.

다음은 192쪽『산림자원의 건강한 육성·관리』

입니다.

산림에 경제적 자원화 및 생태적으로 건강한 숲을 조성코자 지난 3월까지 58ha의 조림을 완료하였습니다.

※ 참고로 전남 도내 22개 시군중 가장 먼저 완료

그리고, 영광 호두 100프로젝트를 수립, 15ha 호두나무를 식재하였으며, 숲 가꾸기는 인공림 위주의 경제림 육성에 중점을 두고 추진하고 있습니다.

하반기에도 조림지 풀베기 및 덩굴제거와 특히, 물무산과 해안도로 주변에 편백, 단풍 등 경관 조성계획을 수립, 추진하여 산림의 부가가치 창출에 많은 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.

다음은 193쪽『명품 산림경관·휴양림 조성』

입니다.

숲의 경관적 가치와 방문객의 만족도 제고를 위해 150ha에 달하는 백수해안도로 가시권 산림의 대한 숲가꾸기와 해당화 꽃길, 동백 식재지 주변 풀베기를 실시하였고, 국도 22호선 및 해안도로변 칡덩굴 제거에 많은 노력을 기울이고 있습니다.

※ 참고로 칡덩굴 제거는 금년까지 2년차로 향후 2∼3년이상 지속적으로 실시해 나가야 할 것으로 판단됩니다.

향후 국제 마음훈련원 주변 숲 가꾸기와 해당화 꽃길 보완식재 등 산림 경관조성에 많은 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.

다음은 마직막으로『산림경영 기반구축 및 산림자원 보호』입니다.

임업 생산성 제고를 위한 산림경영 기반구축으로 간선임도, 작업임도 4개사업을 개설중에 있으며 불갑산, 구수산 등산로를 지난 4월까지 정비하였습니다.

특히, 산불방지대책 등 예방적 산불방지에 노력한 결과 작년에 이어 금년 봄까지 2개년 연속 산불 제로를 달성하였습니다.

하반기에도 솔잎혹파리 등 산림병해충 방제, 임도사업의 적기 추진 및 가을철 산불방지대책 등을 추진, 산림자원 보호에 최선을 다해 나가겠습니다.

이상으로 환경산림과 소관 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

과장님. 한가지만 확인해 볼랍니다.

○ 환경산림과장 최정운

예.

○ 김강헌 의원

가신다는데 죄송합니다. 그러나 업무 인수인계는 해야 될 것 같고, 그래서 이 자리 아니면 또 할 기회도 없지 않습니까.

그때 연말에도 제가 말씀을 드렸고, 또 연초 업무보고때도 얘기를 했습니다마는 우리 영광에 야생화 동호인들이 많이 있더라고요.그래서 산림박물관에 그 근동에서 우리 상사화 축제때 전시회하고 그랬잖아요. 야생화

○ 환경산림과장 최정운

예.

○ 김강헌 의원

그런 좋은 작품들이 있는 줄 저도 깜빡 몰랬습니다. 이것을 상시 전시하고 동호회 활동을 할 수 있는 이런 시설물들이 불갑사에 있다면 불갑사에 명품화 관광지로서 얼마나 적은 예산가지고 효율성이 있겠느냐.

그러면, 거기서 관광객들을 상대로 해서 야생화에 소품을 작품 활동을 하면서 동호인들이 소득을 올리수 있고, 여러 가지 측면에서 상당히 좋다고 해서 그때 고려해 보겠다했는데 지금 상설전시관이 어떻게 논의를 합니까.

○ 환경산림과장 최정운

예. 지금 현재 산림박물관 내에 전시실이 있습니다. 거기는 우리 관내 동호인이라면 언제든지 사용할 수 있습니다.

특히, 상사화 축제기간 동안에는 상ㅅ화 관련된 사진이라든가, 기타 전시물들을 전시하기 때문에 그 기간을 제외하고는 언제든지 사용할 수 있도록 했습니다.

다만, 산림박물관 운영에 따라서 전시실 사용료를 조례에 아주 조금 받도록 하루에 2만원인가 정도 된 것으로 알고 있습니다.

○ 김강헌 의원

전시실이 몇평이나 됩니까? 산림박물관 내에

○ 환경산림과장 최정운

전시실 25평 정도.

○ 김강헌 의원

25평 가지고, 거기는 상설 작품 활동이나 이런 것을 할 수가 없잖습니까. 그래서 대단위 큰면적을  많은 비용으로 안되것데요. 좀 군수님 역작으로 해가지고 해도 그런데다 예산을 투입해야 되지 않느냐.

○ 환경산림과장 최정운

지금 산림박물관 특성화 사업이 3억씩해서 5년동안

○ 김강헌 의원

산림박물관으로 개념을 정리 할려고 말고, 야생화로 개념 정리를 하자니까요. 상사화 군락지 생태보전 이런 것이 다 야생화를 상품화 한 것 아니겠습니까. 상사화뿐만 아니라, 우리 영광 관내에 자생화하고 있는 야생화들을 상품화 하여 가지고, 그러한 좋은 작품 활동을 하고 있다는 얘기예요.

그런 것을 좀 서포트 해줄 필요가 있지 않느냐. 이런 얘기예요.

○ 환경산림과장 최정운

지금 구체적인 사업 내용은 아직 안 나왔습니다. 야생화 생태공원 조성하게 되면,

○ 김강헌 의원

그러니까. 군정보고때, 업무보고때 얘기를 하면 이때 뿐이라니까. 그때만 넘겨버리면 돌아 아미타불이 되어 버려요. 그래서 의회에서 의원님들이 반복된 질의를 하고 큰소리가 나고 그렇지 않습니까. 업무협의를 해가지고 긍적적으로 해서 하면 그 진행 절차를 담당 발언했던 의원한테는 얘기를 해 줘야 될 것 아니겠어요.

그래야 제 추진을 하던, 말든 그런데 집행부에서 의회를 경시하니까. 우리 영광군민들도 전부 의회를 경시 풍조가 만연해 가고 있다는 얘기예요.

○ 환경산림과장 최정운

예. 무슨 말씀이신 아시겠고요. 야생화 관련해서는 야생화 생태공원 조성사업으로 추진할 예정인데요. 아직까지 구체적인 실시설계 계획은 아직 안 나와 있기 때문에 내년도에 실시설계 계획을 하게 되면 야생화 체험장 조성이라든가 그런 부분에 의원님께서 말씀하셨던 사항들을 반영할 수 있는 방안을 한번 강구해 보도록 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

예. 알겠습니다.

그리고 184쪽이요. 불갑천 수계 생태하천 복원인데요. 불갑천 수계하면 어디서 어디까지입니까.

○ 환경산림과장 최정운

불갑천 수계가 두 개 있습니다. 하나는 묘량쪽으로 나가는 삼학천하고, 불갑사 쪽으로가는 불갑천 두개로 해가지고 지금 저희들이 사업하고 있는 구간은 거리적으로는 약 9㎞에 달하고 있습니다.

○ 김강헌 의원

9㎞요.

○ 환경산림과장 최정운

예.

○ 김강헌 의원

그러면 불갑천 수계가 어디서 어디까지 인줄 알고 계십니까.

○ 환경산림과장 최정운

전체적으로는 연장선상으로 긴걸로 알고 있는데 지금 현재 저희 사업장 범위내에는 9㎞입니다.

○ 김강헌 의원

9㎞만 생태하천 복원을 하고, 불갑천 수계가 불갑저수지 수문에서부터 백수 하사리, 염산 창수 앞까지 불갑천이예요.

○ 환경산림과장 최정운

예. 그것은 알고 있습니다.

○ 김강헌 의원

그럼 거기까지해서 그쪽도 좀 생태하천 복원해서 그 다리에서 게 낚시를 얼마나 많이 하는줄 아십니까. 그런것도 좋은 상품이예요.. 관광상품.

○ 환경산림과장 최정운

예. 무슨 말씀이신지 충분히 이해합니다마는 생태하천 복원하는데는 막대한 사업비가 들어갑니다. 그렇게 길이를 연장해서 하면 사업비가 문제가 좀..

○ 김강헌 의원

전체적인 수계 복원을 한다는 것 보다는 권역별로 이 섹타별로 해서 할 수는 있잖습니까. 다리 주변이나 이런대서 좀 그런 부분도 고민해 보시자는 얘기입니다.

○ 환경산림과장 최정운

예. 알겠습니다.

○ 김강헌 의원

이상 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

심기동 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 심기동 의원

과장님. 고생 많으시죠.

○ 환경산림과장 최정운

괜찮습니다.

○ 심기동 의원

187쪽입니다. 누구나 찾는 물무산 행복숲 조성에 대해서 2015년도에 본 의원이 제안 했던 사업인데 추진이 되어서 정말로 기쁘기 한량 없습니다.

사업내용에서 둘레길, 산림공원, 풍욕명상원, 소나무숲 예술원, 가족휴양원, 황토길 등 추억을 담아 갈 수 있는 다시 찾은 물무산 행복숲이 되어야 한다. 지속적인 사업 제안이 필요하다고 생각합니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까.

○ 환경산림과장 최정운

예. 의원님 말씀에 동의합니다.

행복숲은 저희들이 지금 대략 얼개를 만들어 놨습니다. 그리고, 운영은 저희군에서 물론 일부 운영하겠습니다마는 실질적인 운영은 군민들이 해나가야 할 사항으로 판단이 됩니다.

그래서 저희들도 많은 노력을 했고, 고민을 지금 현재도 하고 있습니다마는 운영하는 면에서 있어서는 군민들의 적극적인 참여와 지금 현재 시설물 한다고 해서 그것이 연구적으로 될 수 있는 사항이 아니기 때문에 시설물 활용하는 군민들이 어떻게 잘 활용하느냐. 그런 것들이 잘 이루어져야 되지 않을까 생각을 가지고 있습니다.

○ 심기동 의원

감사합니다. 고생하셨습니다.

○ 환경산림과장 최정운

예.

○ 심기동 의원

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 해양수산과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

해양수산과장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 해양수산과장 박래춘

해양수산과장 박래춘입니다.

해양수산과 소관 2016년도 주요업무 계획 상반기 추진실적을 보고 드리겠습니다.

중점시책 4건과 일반시책 13건을 중점적으로 추진하고 있습니다.

먼저 199쪽『수산물 유통시설 운영 및 관광 활성화』입니다.

규모화, 현대화된 수산물 유통시설 확충으로 해양관광 인프라를 구축하기 위해서 설도젓갈타운과 영광칠산타워 시설을 완공하였습니다.

칠산타워는 직영 운영해서 관광객 45,000명을 유치했으며, 수익금으로는 2,300만원의 수익을 올렸습니다.

설도젓갈타운과 향화도 수산물 판매센터는 금년 5월과 6월에 사용 수익계약을 체결해서 현재 개별시설 등 7월중에 완전 개장토록 지원하고 있습니다.

특히, 친절과 정감이 넘치는 입점자 교육을 3회 실시하는 등 신뢰받은 판매장으로 육성하도록 하겠습니다. 또한, 홍보 활동 강화를 통해서 해양관광 명소로 거듭날 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.

다음은 200쪽『한수원 보상수면의 어업 생산기반 구축』입니다.

한빛원전 온배수 피해보상 후 장기적으로 유휴 방치되고 있는 어장을 재개발하는 사업입니다.

6개 어장에 833ha 면적에 대하여 한정어업 면허지정 어장이용개발계획승인을 전라남도로부터 3월에 승인을 받았습니다. 6월말에 어업면허를 하였습니다.

금년 하반기 10월 중에 백합, 모시조개, 꼬막 등 종패를 살포해서 어민들이 직접소득원으로 육성하도록 하겠습니다.

다음은 201쪽『천일염 생산시설 자동화 사업』

입니다.

인력 부족을 해결하기 위한 생산기반을 구축하는 사업으로 2016년도에는 채염기 50대와 포장기 5대에 보급하는 사업으로 적격업체 시연회를 6월초에 개최하였습니다.

현재 사업대상자 15대를 선정 보급하고 있으며, 추가 신청을 받고 있습니다.

7월 중에 추가 대상자를 선정해서 보급토록 하겠습니다.

다음은 202쪽『지방어항 지정 및 국가어항 개발사업』입니다.

향화도항 지방어항 지정과 국가어항인 안마항, 계마항의 기능을 개선하기 위해서 추진하는 사업입니다. 향화도항 지방어항 지정 조사용역을 완료해서 6월에 전라남도에 지방어항 지정을 건의했습니다. 현재, 해수부와 지정 협의중에 있습니다.

국가어항 개발을 위해서 안마항에 사업비 25억원을 투입하여 도선장 축조 시설을 하고 있으며, 계마항 254억원의 사업비로 항내 준설공사를 국가사업으로 시공 중에 있습니다.

또한, 해수수와 수산청에 2회의 걸쳐 방문해서 안마도항 환경개선사업을 필요한 용역비 8억원, 2017년도 반영과 가마미항 준설이후 개발계획 등 협의하였습니다. 향화도항 국가어항지정과 개발사업 용역비도 반영되도록 지속적으로 건의하겠습니다.

다음은 203쪽『낭만과 추억이 있는 명품 해수욕장 육성』입니다.

해수욕장의 명소화와 운영 안전을 통한 관광자원화하는 사업으로, 관내 가마미 해수욕장을 7월 1일 개방하였으며, 송이도 해수욕장은 7월 28일 개장 할 계획으로 있습니다.

가마미 해수욕장 명소화 사업 중 물놀이시설, 카라반시설을 완공하였습니다. 개장기장 중 해변콘서트 등 다채로운 프로그램을 개발해서 운영토록 하겠습니다.

특히, 안전관리요원 11명 배치와 수륙양육 오토바이 등 안전장비를 운영하여 이용객 안전관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 204쪽『고효율어선 유류절감장비 지원사업』입니다.

어업생산 비용을 절감하기 위하여 추진하는 사업으로 기관·장비·설비를 대체하기 위한 사업입니다. 현재 38척을 사업대상자로 선정하여 사업을 추진하고 있습니다.

앞으로도 경비절감 및 생산성이 향상 될 수 있도록 지속적으로 추진하겠습니다.

다음은 205쪽『어업생산력 증대를 위한 수산종묘 방류』입니다.

수산자원을 보존하고, 어선어업 생산량 제고와 어업인 소득증대를 도모하기 위한 사업입니다.

수산자원관리공단의 참조기, 수산과학원 부세 등 106만미와 6월에 대하 400만미를 방류하였습니다. 특히, 엊그제 7월 1일날 갑오징어 1만미를 방류하였습니다.

하반기에도 우럭, 보리새우 등 우리 지역 특성에 적합한 고소득 정착성어종을 방류하여

어업인의 직접 소득으로 연결될 수 있도록 추진하겠습니다.

다음은 206쪽『건강한 청정바다 환경조성』입니다.

해양쓰레기를 수거하여 건강한 바다환경을 조성하기 위해서 해양쓰레기 정화사업 261톤을 상반기에 처리 했으며, 도서지역 해양쓰레기 위탁계약 156톤을 위탁 추진중에 있습니 다. 또한, 어업인들의 투기 예방교육 및 홍보도 강화하겠습니다.

앞으로 오염원을 신속히 처리하여 청정한 바다 환경이 조성될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 207쪽『유류피해지역 지원사업』입니다.

허베이스피리트호 유류오염사고로 피해를 입은 어장의 자원을 회복하기 위하여 추진하는 사업입니다.

3월에 한국어항협회와 업무관리 위탁계약을 체결하여 5월에 착수 사업 추진중에 있습니다.

주요내용으로는 굴, 위생, 착저시설 4ha와 패어망, 폐기물 수거처리 3,300여ha를 추진하고 있습니다. 유류피해지역내 어장환경을 개선토록 지속적으로 추진하겠습니다.

다음은 208쪽『친환경 천일염 생산기반 구축』

입니다.

군유염전 바닥재 개선 실시설계 용역 발주 7월 완료와 천일염 포장재 대상자 교부결정 10명과 천일염 포장 진입로 및 배수로는 6월 발주 공사중에 있습니다.

12월 이내에 완공하여 염전 생산 기반시설을 개선해 나가도록 하겠습니다.

다음은 209쪽『국가브랜드 영광굴비산업 육성』입니다.

영광굴비의 체계적인 품질관리와 홍보를 통한 판매 활성화를 위한 사업으로 설명절 영광굴비 3개방송사 TV홍보와 원산지 표시지도 4회, 수산물 안정성 검사 2회 실시하였습니다.

하반기에도 추석명절 대비 3개방송사 TV홍보와 굴비업체 서한문 배부, 굴비사업 육성 아카데미 교육을 9월에 실시하는 등 대대적인 홍보와 자구책으로 명품굴비 경쟁력을 높여 나가도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 210쪽『수산물 유통기반 시설사업』입니다.

수산물 유통시장에 능동적으로 대체하여 안정적 유통 기반을 확충하고자 하는 사업으로, 참조기 유통센터 건립에 1동 95%, 수산물 공동작업장 2동 52%, 수산물 산지 가공시설 2개소 보조금 교부결정을 완료했으며, 1개소에 대해서는 설계 중에 있습니다. 부실공사예방과 연내에 준공되도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.

다음은 211쪽『도서지역 인프라 구축을 위한 도서종합개발사업』입니다.

섬지역 관광 인프라 확충을 통한 관광객 유치와 도서민 삶의 질 향상을 위하여 2008년부터 2017년까지 낙월면 5개 도서의 추진하고 있는 사업입니다.

금년도에는 송이도와 안마도 관광도로 및 산책로 정비 사업으로 현재 공정율 40%를 보이고 있으며, 상낙월 물양장과 재건학교 정비 7월중에 발주 할 계획입니다. 상낙월항 선착장 발주해서 현재 30%공정율을 보이고 있으며, 하낙월항 선착장 조성사업 실시설계 중으로 7월말에 발주토록 하겠습니다.

낙월면 도서민의 정주기반을 확충하여 불편을 최소화하고 관광자원으로 활용되도록 지속적으로 추진하겠습니다.

다음은 212쪽『어촌관광 중심 어항을 위한 대신항 개발사업』입니다.

백수해안도로와 영광대교 개통을 연계한 대신항을 어촌관광 중심 어항으로 개발하고, 영광군 관광인프라를 구축하기 위해서 추진하고 있습니다.

현재 물양장 68m 콘크리트 블록 제작 시설 등 금년도 공정은 15%로 전체공정 70%를 추진하고 있습니다.

2017년 3월 내에 준공될 수 있도록 최선을 다해서 추진하겠습니다.

다음은 213쪽『어업인 복지 및 어촌환경 개선』

입니다.

어민 복지향상을 위해서 어업인 복지회관은 부지문제로 현재 추진을 못하고 있습니다마는 법성, 백수 어촌계에서 부지 구입 협의중에 있습니다. 완료되면 사업대상자로 확정해서 추진토록 하겠습니다.

어구건조장은 금년도에 향화도항을 선정해서 부지 매입을 완료토록 하겠습니다. 8월중에 실시설계해서 발주 추진토록 하겠습니다.

다음은 214쪽『쾌적하고 안전한 어항시설 조성』입니다.

어항시설 21개소에 대하여 재해위험을 사전예방하고 어업인 등 어항시설 이용자의 편익을 제공하기 위해서 추진하고 있습니다.

어항표지판과 어항가로등 설치보수 6개소를 했으며, 법성항부잔교 실시설계 완료해서 6월에 발주 추진중에 있습니다. 가마미여객선 대합실도 완공 단계에 있습니다.

하반기에도 창우항, 하낙월항 가로등 설치 등 11월이내에 사업을 완료해서 사전 재해예방토록 하겠습니다.

끝으로 215쪽『송이도 지구 연안정비사업』입니다.

낙월면 송이도 해안도로 옹벽이 침식되어 주민 통행 등 불편을 해소하기 위한 사업입니다.

2016년부터 2018년까지 3년간 사업비 25억원을 투입하여 추진하는 사업으로 금년도에는 기본 및 실시설계 용역을 3월에 착수해서 조사설계중에 있습니다.

8월중에는 송이도 주민의견수렴하는 중간보고회를 송이도에서 개최하고, 12월에 용역을 완료해서 해양수산부 승인을 받도록 하겠습니다.

계획 연도내에 준공될 수 있도록 예산확보와 공정에 맞춰 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다.

이상으로 해양수산과 소관 2016년도 주요업무 추진 상반기실적 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

과장님. 수고하십니다.

수산분야는 우리 염산하고, 나 지구하고 직결되는 부분들이 많아 안할 수가 없어서 먼저, 199페이지에 우리 동료의원님들의 배려로 인해서 수산물 젓갈타운과 향화도 타운이 원만하게 계약을 할 수 있도록 이렇게 마무리하게 대해서 감사하다는 말씀을 먼저 드리면서 향화도 수산물 타운 그렇다 치고 선도적으로 이미지를 개선시키기 위해서 제가 누차에 걸쳐서 주문도 했습니다마는 향화도 수산물센터에서 판매되는 것을 좀 정액제로 표기해서 가격을 정찰제로 유도해서 이미지 개선을 시키면서 칠산타워와 같이 연계해서 개발할 수 있도록 그렇게 지도·관리를 해주시길 부탁 드리겠습니다.

○ 해양수산과장 박래춘

예. 알겠습니다.

○ 김강헌 의원

향화도항 지방항 지정을 6∼7월경으로 해수부와 도하고 협의 한다고 했잖아요.

근데, 어느선까지 지금 같습니까?

○ 해양수산과장 박래춘

지금 향화도항 지방어항 지정 관계를 도에 건의해가지고 도에서 해수부 승인을 받은 단계에 들어가 있습니다. 그래서 저희들도 적극적으로 대체해 가지고 해수부에서 승인 되도록 건의도 했고, 방문도 했습니다.

○ 김강헌 의원

지방어항을 지정을 받고 나서 국가어항으로 갈수 있는 전단계 입니까.

○ 해양수산과장 박래춘

그렇습니다. 그렇게 보시면 되겠습니다.

○ 김강헌 의원

국가어항으로 지정될 수 있도록 최선에 노력을 다하여 주시기를 바라겠습니다.

○ 해양수산과장 박래춘

저희들이 건의를 해서 국가어항 지정 관계를 해수부에서 2018년도에 재검토를 하는 것으로 해서 그 시기에 맞쳐서 갈 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 김강헌 의원

예. 노력해 주시고요.

203쪽에 명품 해수욕장 육성에 관해서요. 물론, 가마미 이와 많은 예산이 투입되어 있기 때문에 명품으로 거듭나겠죠. 그러나, 지역민들간에 갈등은 적극 노력하셔서 무마시키길을 부탁드립니다.

○ 해양수산과장 박래춘

예. 노력하겠습니다.

○ 김강헌 의원

송이도 해수욕장은 내방객들이 얼마나 있습니까?

○ 해양수산과장 박래춘

연중 집계에 의하면 약 1,000명정도 되는 것으로 이렇게 돼 있습니다마는 저희들도 홍보나 교통편익...

○ 김강헌 의원

주민들간에 갈등이 해소가 안됐죠.

○ 해양수산과장 박래춘

그렇습니다.

○ 김강헌 의원

그런 부분들이 또 발전 저외 요인으로 작용되지 않습니까. 좀 주무부서에서 노력하셔가지고 원만히 조정될 수 있도록 방관하지 마시고, 해 주시길을 바라겠습니다.

○ 해양수산과장 박래춘

예. 노력하겠습니다.

○ 김강헌 의원

그리고, 제가 7대 의회 들어와서부터 계속 주장했던 부분인데, 우리 두우리 백바위해수욕장 지정을 좀 하자 하고 했는데 노력은 하고 계시죠.

○ 해양수산과장 박래춘

기반조성이 되면, 적극적으로 검토해 나가겠습니다.

○ 김강헌 의원

예. 좀 전향적인 자세로 접근해 주시기를 바라겠습니다.

○ 해양수산과장 박래춘

예.

○ 김강헌 의원

205페이죠. 어업생산력 증대를 위한 수산종묘 방류에서 물론, 고생하고 계십니다마는 그때에도 제가 지적 했듯이 생태환경, 성장환경에 최적지를 찾아서 방류하는 것이 생존율을 높이것 아니겠습니까.

○ 해양수산과장 박래춘

예. 그렇습니다.

○ 김강헌 의원

그래서 이번에도 송이도까지 방류한 것으로 알고 있는데 그렇게 해서 최대한대로 생존율을 높일수 있도록 1회성, 전시성 행사로 끝날 것이 아니라, 그렇게 좀 지속적으로..

○ 해양수산과장 박래춘

가능하면 지속적으로 추진하겠습니다.

○ 김강헌 의원

할 이야기들이 많습니다마는 대신항 개발사업에요. 212쪽에 지금 접근성에 항이 어느 정도 진척이 되어 가고 있는데 지금 접근성이 급 커브에서 내려가 급경사 아닙니까. 거기가 상당히 위험지구 밑으로 접한 도로를 낼 계획이죠. 지금

○ 해양수산과장 박래춘

그렇습니다. 2017년도 용역설계를 해서 해안 연안정비 사업으로 국비 확보를 했습니다. 그래서 그 부분도 해결할 수 있도록 추진하겠습니다.

○ 김강헌 의원

그런게 그쪽에 지금 그것이 좀 빨리 선행되었으면 좋겠다는 얘기죠. 왜냐하면 공사차량도 그쪽으로 다녀야지 위에서 다니니까 위험하고 한번씩 가면 생명을 걸고 담보로 하고 거기에 진출입이 되어야 겠더라고요.

그래서 그 부분들을 좀 먼저 우선 사업으로 해서 해야 어민들의 안전성이나 이런 것이 확보되지 않겠냐. 이왕에 하면서 좀 넓게 해서 생업에 고수익을 올릴수 있도록 만들어 놓고 그냥 끝나버리면 안되지 않겠습니까. 그래서 판매할 수 있는 시설까지도 노력해 주시길 바라겠습니다.

○ 해양수산과장 박래춘

예. 최대한 노력하겠습니다.

○ 김강헌 의원

추후 협의 하기로 하고 고생해 주십시오.

이상 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

손옥희 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 손옥희 의원

손옥희 의원입니다.

199쪽 보면 1번입니다.

저도 칠산타워 거기를 다녀왔고, 그 밑에 회 타운 있잖아요. 제가 다녀왔는데 가격이 그래도 다른 지역보다 비싸지는 않아서 제가 안심을 했습니다마는 제가 한 가지 과장님한테 말씀드리고 싶은 것은 거기에 종사자분들이 위생 옷 같은 것, 가령 장화 같은 것이런 것이 좀 제 눈에 거슬리더라고요.

그래서 건물이 새 건물이고, 홍보차원에서라도 위생을 잘 깨끗이 해야 되기 때문에 머리서부터 장갑도 이왕이면 하얀장갑으로 해서 좀 깨끗한 이미지가 보이겠끔 했으면 좋겠다라는 생각을 했습니다.

○ 해양수산과장 박래춘

예. 저희들이 계도해서 반영되도록 노력하겠습니다.

○ 손옥희 의원

타워도 그리고, 설도도 마찬가지입니다.

종사자들이 옷이 다 다르더라고요. 그래서 이왕이면 그런 모습을 보이면 더 좋을 것 같아서요.

○ 해양수산과장 박래춘

예. 계약한 협의체하고, 협의해서 이 부분도 가능하면 반영되도록 하겠습니다.

○ 손옥희 의원

이상입니다. 수고하셨습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

이상으로 오전 회의를 마치고 정회코자 하는데 의원 여러분 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

다른 의견이 없으므로 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

오후 회의는 14시에 속개하겠습니다.

(11시40분 정회)

─────────────────────

(14시00분 속개)

○ 의장 김양모

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 오후 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 건설도시과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

건설도시과장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 건설도시과장 이종규

건설도시과장 이종규입니다.

건설도시과 소관 2016년도 주요업무 상반기 추진상황을 보고 드리겠습니다.

220쪽 중점시책 5건, 일반시책 9건 등 14개 주요업무를 추진하고 있습니다.

먼저 221쪽. 1번『묘량면사무소간 국도 진출로 개선』입니다.

L=0.39km에 사업비 12억원을 투자, 사업기간 2016년부터 2017년까지 계획으로 현재 국도 22호선 묘량면소재지 진출로 용역을 관련기관 협의중입니다.

금후 빠른 기일내 공사를 시행할 수 있도록 적극 추진하겠습니다.

다음은 222쪽『농업생산기반시설 전산화사업』입니다.

농업생산기반시설 및 수리시설물 관리시스템을 구축하고, 각종 관리대장을 전산 자료화 하여 효율적으로 관리함으로써,

현재 과업을 수행중에 있으며, 본 과업을 조기에 마무리하여 업무의 신속·정확성을 확보하여 군민 만족도 향상에 최선을 다하겠습니다.

다음은 223쪽『신규마을 조성사업』입니다.

80억원의 사업비를 투입하여 50세대의 신규마을을 조성하는 사업입니다.

작년에 신규마을 대상지 선정 및 타당성 용역을 통해 대상지를 최종 확정하였으며, 금년도에는 토지감정평가 및 보상비 결정을 통해 토지매입 추진과 기본계획 및 마을정비구역 지정, 전략환경영향평가 등을 시행하여 2018년 신규사업 공모를 통해 2020년까지 완료토록 하겠습니다.

다음은 224쪽『시가지 공용주차장 확충』입니다.

영광읍 공용터미널 주변 주차난 해소를 위한 사업으로, 주차난이 심각한 백학로 포켓주차장 설치를 완료하고, 영광읍 파출소옆 주차장을 지금 추진중에 있으며,

또한 주차타워 설치사업은 지난해 국비사업으로 확정되어, 총 사업비 28억원을 투입하여 지상 3층의 주차타워를 현재 용역 추진중입니다.

행정절차 이행 후 2016년 착공, 2017년 준공을 목표로 영광 터미널 주변에 조성할 계획입니다.

다음은 225쪽『시가지 교통소통 원활을 위한 도시계획도로개설』입니다.

지역간 균형발전 및 시가지로의 교통 접근성 향상을 위하여, 국제아파트 앞 위험도로개선 등 7개소는 계속사업으로 보상협의 및 사업착공하여 추진중이며, 중앙초등학교옆 도로개설 및 곧올재 도로개설 2개소는 신규로 추진하는 사업으로 토지분할 및 감정평가를 실시하여 보상협의 중입니다.

지속적인 보상협의 후 도시계획도로개설을 통한 교통여건 개선으로 차량소통 원활에 기여토록 하겠습니다.

다음은 226쪽『도시계획지역 내 노후도로 정비』입니다.

연중 수시로 발생하는 민원과 도로시설물 파손에 신속하게 대처하고자 시가지 노후도로를 연차적으로 재정비하는 사업입니다.

올해는 도로 덧씌우기 2개소, 보도블럭 정비 1개소, 도로 소파보수 7개소를 정비하였습니다.

또한, 시가지 인도변 제초작업은 연2회 실시예정으로 상반기 6월에 실시하였고, 하반기 9월에도 실시하여 쾌적한 도시환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

다음은 227『장기미집행 군계획시설 대지보상』입니다.

군계획시설 결정·고시일로부터 10년 이내에 사업이 시행되지 않은 경우 지목이 대지인 토지에 한하여 보상해 주는 사업으로,

2016년에 2억 4,300만원을 보상비로 예산확보하였으며, 2015년 10월 1일자로 사유재산을 침해하고 있는 공원 9개소를 자동해제 되었습니다.

또한, 영광군관리계획(재정비)용역에 반영하여 군계획시설 장기미집행으로 인한 사유재산권 행사 제한으로 인한 민원인의 불편 해소에 만전을 기하겠습니다.

다음은 228쪽『군도 및 농어촌 도로망 확충』입니다.

기 추진중인 포천∼도장, 사동∼송학간 2개 노선은 2017년 완공 목표로 추진중에 있으며, 참조기연구센터 진입로, 도장교, 신장∼와룡 3개 노선은 실시설계 및 행정절차 이행중이며,

또한, 신규사업인 장자동 진입로, 방마∼모악간 노선은 편입용지 보상을 실시하여 공사예정 기간내 준공되도록 노력하겠습니다.

다음은 229쪽『안전하고 편리한 도로환경 조성』입니다.

년중 유지보수사업으로 도로포장 및 보수공사, 차선도색, 도로안전시설 등 유지관리와 보수를 위해 21억 3,200만원의 예산을 투입하여 교통사고 예방 및 도로시설 유지 관리에 만전을 기하겠습니다.

다음은 230쪽『기계화 영농 촉진을 위한 농업기반시설 확충』입니다.

밭기반 정비사업 중에서 대마 성산과 법성 삼당지구는 2016년 마무리 지구로 년내에 완공 목표로 추진중에 있으며, 현재 공정율 45%입니다. 동절기 이전 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

염산 야월과 법성 용덕지구는 2016년 착수 지구로 현재 과업 수행중에 있으며, 행정절차를 마무리하여 사업이 조기에 착수할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

또한, 기계화 경작로 확포장사업은 백수 양성, 군서 남계지구는 지난 6월에 완료하여 주민들의 영농편익 및 소득 증대에 기여하고 있습니다.

다음은 231쪽『농경지 보호를 위한 방조제 개보수』입니다.

송암 지방관리방조제는 2016년 완공지구로 조기에 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 두우지구는 5월에 착수하여 현재 추진중에 있어 내년도 완공목표로 최선을 다하겠습니다.

신규지구인 백수 군유지방관리방조제는 사업이 확정되어 실시설계 용역 및 행정절차 이행후 사업 착수하여 편리한 영농환경 조성 및 농경지 침수피해 사전예방에 만전을 기하겠습니다.

다음은 232쪽『읍·면 농촌 중심지 활성화사업』입니다.

염산면은 금년도에 완공하였으며, 법성면은 현재 공사추진중으로 2016년 완공을 목표로 차질없이 추진하겠습니다.

백수읍은 기본계획 승인을 완료하고 현재 세부설계 등 시행계획 수립용역을 추진중입니다.

지난해 신규사업으로 확정된 홍농읍은 기본계획 수립부터 차질없이 추진하여 지역주민의 삶의 질 향상에 기여토록 최선을 다하겠습니다.

다음은 233쪽『특색있는 농촌권역 종합정비사업』입니다.

군남 대창초록권역은 금년도에 완료하였으며, 시설물 인수인계 완료후 대창초록권역운영위원회와 시설물 사용 위탁협약 추진을 통해 자립운영토록 하겠으며,

불갑 불갑산권역은 에코힐링센터 등 건축공사 추진중에 있으며 금년도에 완료토록 하겠습니다.

백수 삼미랑권역도 시행계획 수립 용역중으로 용역이 완료 되는대로 공사를 계획대로 추진하여 마을공동체 정주여건 개선과 지역주민 삶의 질 향상에 만전을 기하겠습니다.

다음은 마직막으로 234쪽『가로·보안등 유지 관리』입니다.

가로(보안)등 737등을 점검 및 보수하였으며, LED보안등 32등을 5월에 신설 완료 하였습니다.

앞으로도 고장가로등 지속 보수 등 가로등 유지관리에 만전을 기하겠습니다.

이상으로 건설도시과 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

몇 가지만 확인하겠습니다.

○ 건설도시과장 이종규

예.

○ 김강헌 의원

국도 77호선 백수 해안도로에서 약수리 쪽으로 내려가고, 대전리로 내려오는 삼거리 우의 도로 할려고 군수님께서 고생하고 계시잖아요.

○ 건설도시과장 이종규

예.

○ 김강헌 의원

지금 추진관계가 어느단계까지 추진되고 있습니까.

○ 건설도시과장 이종규

올해도 계속 건의를 하고 있습니다마는 그러나, 대형사업이기 때문에 아직은 확정이 않되어 계속 노력하고 있습니다.

○ 김강헌 의원

적극적으로 관철시킬 수 있도록 고생 좀 해주시기 바라겠습니다.

○ 건설도시과장 이종규

예.

○ 김강헌 의원

다음은 군정질문했던 내용입니다. 불갑사 상사화 축제장 입구에 사산마을 모악리 입니까. 방마리입니까.

○ 건설도시과장 이종규

모악리 사산마을입니다.

○ 김강헌 의원

거기에 어떻게 추진하고 있습니까.

○ 건설도시과장 이종규

지금 설계중입니다. 설계가 마무리되면 하반기에 추진되도록 노력하겠습니다.

○ 김강헌 의원

그러니까. 또 가을은 다가 오고 있는데 그러면 상사화 축제를 치루는데 만약에 사고라도 하나 나면은 또, 불미스런 일이 발생하면 안되지 않겠습니까.

○ 건설도시과장 이종규

예. 알겠습니다.

○ 김강헌 의원

그리고, 한전 앞 우시장 부지 도로 개설하고 있잖아요.

○ 건설도시과장 이종규

예.

○ 김강헌 의원

계속 다니면서 지켜는 봅니다마는 시작만 해놨지 계속 추진이 안되고 있던데요. 공사중지 상태입니까?

○ 건설도시과장 이종규

지금 7월 15일까지 완료하겠습니다. 하여튼 주민들 민원을 최소화 할 수 있도록 적극 추진하겠습니다.

○ 김강헌 의원

그리고, 입구에 컨테이너 있는 것 다 조치하기로 했습니까.

○ 건설도시과장 이종규

그것도 지금 노력하고 있는데요. 일단 어려움이 있어 가지고 콘테이너 앞에 까지는 7월 15일까지 공사완료하고, 그 이유는 그것을 옮겨야 하기 때문에 시간이 좀 걸리겠습니다.

○ 김강헌 의원

안 옮기는 이유가 뭡니까? 단속 권한이 없어서 그런 것입니까.

○ 건설도시과장 이종규

그런 것도 있고, 노력은 했습니다마는

○ 김강헌 의원

단속권한이 없어요.

○ 건설도시과장 이종규

사실은 단속 권한이 없습니다.

○ 김강헌 의원

우리 힘없는 읍·면에 있는 농업인들 조금 불법하면 싹 단속해 버리면서 영광 읍내에 거주자들은 무법천지로 해도 단속권한 없다고, 방치하고 그렇습니까.

○ 건설도시과장 이종규

아닙니다. 하여튼 추진하겠습니다.

○ 김강헌 의원

군에서 단속권한 없다고 하면 누가 단속권한이 있는것요. 좀 의지를 갖고 해주시길 바라겠습니다. 그때가 언제입니까. 그래야 후속조치를 해서 휀스를 치던 우리 장세일의원 계속 주장하는 것이 주차난 문제아니겠습니까. 지금 주차난이 발생된 이유가 장날 꼭 주차난이 발생되오.

그러면 장날 왜 주차난이 발생됩니까. 주차장을 평상시에 활용했던 부지를 외지 상인들이 점용하고 있으면서 주차를 할 수 없기 때문에 도로 주차하고, 일반 점용 주차하다보니까 주차난이 발생한 것라는 얘기예요.

그 연속선상에서 그 얘기는 내가 안했습니다마는 그렇게 해서 주차난, 주차난 괜히 우리 영광군민들 주차 의식도 없는 사람으로 만들지 말고, 외지 상인들 편리 봐 주다가 영광군민들 대중 질서도 안 지키는 사람으로 호도하고 있잖습니까. 지금..

○ 건설도시과장 이종규

예. 적극 추진하겠습니다.

○ 김강헌 의원

이상 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

심기동 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 심기동 의원

225페이지. 시가지 교통소통 원활을 위한 도시계획도로개설에 대해서 질문있습니다.

전매청 사거리에서 청년회의소 가는 쪽으로 4차선에서 갑자기 2차선으로 줄어 버립니다. 그것을 혹시 신 시가지로 보면 안되는것입니까? 시가지로 보면,

○ 건설도시과장 이종규

도시계획선 사항을 다시 한번 면밀히 검토해서 별도 보고 드리겠습니다

○ 심기동 의원

감사합니다. 그럼 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 보건소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 보건소장 이종승

보건소장 이종승입니다.

보건소 소관 2016년 주요업무 상반기 추진상황을 보고 드리겠습니다.

먼저, 239쪽『재가암환자 행복맞춤 서비스 제공』입니다.

재가암환자 280명에 대하여 566회 간호서비스 및 건강기능식품을 제공하였으며,

2회에 걸쳐 100명을 대상으로 재가암환자 자조모임 및 프로그램을 운영하였습니다.

하반기에도 지속적으로 추진하겠습니다.

다음은 240쪽『청소년 결핵 집중관리사업』

입니다.

학령기 이후 급속히 증가하는 결핵을 청소년기에 사전 예방하고 퇴치하기 위하여,

관내 6개 고등학교 1학년 670명에 대하여 흉부 X-선 검진과  11회 예방교육을 실시하였습니다.

다음은 241쪽『임산부 건강교실 운영』입니다.

임신과 출산의 중요성을 재인식하고 임산부와 영유아의 건강증진을 도모하기 위하여,

임산부 건강교실을 1기당 20명씩 2기 16회를 실시하였으며, 하반기에도 최선의 서비스를 제공 하겠습니다.

다음은 242쪽『군민중심의 보건의료서비스 강화』입니다.

취약계층에 대한 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여,

26,036명에 대하여 환자진료를 실시하고, 5,832명에 대한 각종검사를 실시하였습니다.

앞으로도 한 차원 높은 보건의료서비스가 제공되도록 하겠습니다.

다음은 243쪽『노인전문 치료병원 확충』입니다.

공립 노인전문요양병원 증축에 따른 기능보강사업으로 25억 6,500만원을 투자하여 현재 1층 골조 공사중이며, 2016년 11월 증축병동이 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음은 244쪽『찾아가는 이동보건소 운영』입니다.

의료기관 이용이 어려운 노인과 소외계층에 대하여 찾아가는 이동보건소를 22개 경로당 682명에 대하여 운영하였습니다.

하반기에도 최선을 다하여 운영하겠습니다.

다음은 245쪽『한의약 건강증진사업』입니다.

한방육아교실, 어린이건강교실, 요통관리 교실 등 주민에게 맞는 생애주기별 프로그램을 개발하여 28회 운영하였으며,

앞으로 갱년기 및 중풍 예방교실 등을 운영하여 만성질환자 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음은 246쪽『의약관련업소 지도점검 내실화』입니다.

의료기관 및 의약품판매업소 155개소와 응급의료기관 2개소에 대한 지도점검과 양귀비 밀경작 시·군 검찰 합동단속을 실시하였으며,

앞으로 의약관련업소 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음은 247쪽『감염병 예방활동 및 대응체계 강화』입니다.

취약지 방역 소독을 확대 강화 실시하고, 일본뇌염 매개모기 밀도조사와 감염병 예방교육, 각종 검사 등을 통해서 발생요인에 대한 사전예방에 적극 노력을 했습니다.

앞으로도 감염병 예방 및 확산방지와 방역소독 등 군민건강 관리에 만전을 기하겠습니다.

다음은 248쪽『예방접종 지원 확대 및 완전 접종 실시』입니다.

국가필수 예방접종 15종 외에 유료예방 접종인 만12세 이하 어린이와 영유아에 대한 로타바이러스에 대한 무료 접종을 확대 지원하였으며,

금후에도 예방접종에 차질이 없도록 하고 특히, 올해부터 만12세 여성청소년에게 인유두종바이러스 즉 자궁 경부암 무료접종을 실시하겠습니다.

다음은 249쪽『치매 예방 및 관리』입니다.

치매환자 조기발견 및 치료하기 위해 1,649명을 대상으로 선별검사와 2차진단 및 감별검사 등 조기검진을 실시하였고, 360명에게 매월 치료관리비를 지원하였습니다.

앞으로도 치매 관리사업에 더 관심을 갖고 추진토록 하겠습니다.

다음은 250쪽『취약계층 건강관리 사업』입니다.

건강문제가 있는 취약계층 주민 등 2,700가구를 대상으로 고혈압, 당뇨 등 방문서비스를 제공하고,

대상자별 맞춤형 프로그램과 장애인 재활프로그램, 고혈압‧당뇨건강교실 등을 운영하였으며,

앞으로도 취약계층을 대상으로 자가건강관리 능력을 향상시켜 나가겠습니다.

다음은 251쪽『임산부 및 영유아 건강환경 조성』입니다.

영유아 및 산모의 체계적인 건강관리와 양육에 유리한 환경을 조성하기 위해서

206명에게 신생아 양육비를 지원하고, 임산부․영유아 건강관리 등 780명에 대하여  등록관리 및 지원을 실시하였습니다.

앞으로도 건강하고 행복한 환경조성에 최선을 다해 나가겠습니다.

마지막으로 252쪽『군민이 행복한 건강사업 운영』입니다.

행복마을 건강교실․노인건강장수교실 및 비만프로그램운영과 금연클리닉 사업 등 통합적인 건강증진 서비스 제공으로 군민이 건강하고 행복한 살기 좋은 지역  환경을 조성해 나가겠습니다.

이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

손옥희 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 손옥희 의원

손옥희 의원입니다.

241쪽. 3번입니다. 소장님.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 손옥희 의원

저희 종합병원에서 산부인과하고 산후조리원이 있잖습니까?

○ 보건소장 이종승

예.

○ 손옥희 의원

근데, 지금 제가 본의원이 생각하는 것보다도 너무 종합병원에 시설이 잘되어 있고, 좋은데 이렇게 임산부들이 한 436명인데 30%도 안되겠끔. 여기서 적은데서 애를 낳거든요. 본의원이 생각하기에는 좀 너무 적지 않냐. 하는 생각이 듭니다.

소장님께서 혹시 어떻게 홍보를 어떤식으로 하는가..

○ 보건소장 이종승

예. 말씀드리겠습니다.

지금 현재, 작년 추세로 아까 436명에 대한 이용률이 30%정도인 132명을 작년 1년동안 했습니다. 6월 빼고 1년 통계를 보면 그래서 30%로 굉장히 이것도 고무적이고, 좋습니다. 왜그러냐면 보통 국가에서 지원하는 분만 취약 산부인과가 10%정도가 상위못하고 있습니다.

그래도 영광은 굉장히 선전하고 있고요. 이 상황을 아까 산후조리원도 병원에서 자체적으로 짓어 가지고 연계해서 하고 있기 때문에 좋은 시설인데 그래서 군민들한테, 산모들한테 우리가 산전 진찰 온다던가 아니면 보건소를 이용했을 때 홍보도 많이 하고, 여러 가지 많이 홍보를 하고 있습니다.

그런데 아까 여건이 우리 영광군에 저희들 원래 목적은 취약지 분만사업이라 광주나 타지역에 못가는 사람들을 수용해서 할 수 있는 시설이거든요.

그래서 산후조리원도 현재 월 평균 7실이여 가지고, 월 평균 10명 정도 이용하고 있고요. 우리 분만산부인과 11명 정도 월 평균하고 있습니다. 이것도 저희관에 열심히 하고 있다는데 앞으로 손의원님 말씀같이 홍보를 많이 해서 타지역에 나가지 아니하고, 우리 영광군에서 출산할 수 있도록, 분만할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○ 손옥희 의원

저도 이번에 1월달에 며느 아이가 거기서 출산을 해서 제가 보니까. 너무나 좋고 내가 느끼는 것 보다도 더 홍보가 안되어 있어서 우리 영광군민들이 그냥 광주가 좋다는 생각으로 가는 것 같아서 아쉬움이 많이 있더라고요.

그러니까. 뭐냐하면 저희가 보니까 지금 신생아실에 간호사가 몇분이 근무를 해야 되죠.

○ 보건소장 이종승

분만산부인과는 의사 2명하고, 간호사 8명이 지금 현재 있습니다.

○ 손옥희 의원

산후조리원에서는요.

○ 보건소장 이종승

산후조리원은 간호사 총 6명이 근무하고 있습니다.

○ 손옥희 의원

그러니까요. 지금 같은 광주지역에 가도 더 많은 신생아들을 간호사님들이 다 하나하나 신경을 못씁니다.

근데, 영광같은 경우에는 수가 적다보니까아이한테 정말로 사랑을 필요하는 손길을 들 수가 있어요. 그런 홍보를 많이 해야 될 것 같고요.

또 한가지는 뭐냐면 본의원이 생각하기에는 임신한 주부들한테 산후조리원을 많이 공개를 해가지고, 여기에 이렇게 좋다는 것을 느끼겠끔 해야 될 것 같아요.

저희 애기도 서울에서 병원을 다니다가 여기로 와서 시어머니 권유로 와가지고 애를 낳은데 너무 싫었는데 와서 보니까. 자기가 다닌 병원하고 너무 틀리고, 너무 좋다는 것예요.

그것을 모르는것예요. 우리 영광에 거주하고 계신 임산부들이 그래서 보건소장님이 이런 것 활용을 좀 많이 해줬으면 좋겠습니다. 그래야지 광주로 안가고 여기도 얼마든지 좋은데 광주까지 갈 필요가 없지 않겠습니까.

○ 보건소장 이종승

예. 충분히 고려해서 저희들이 임산부들한테 프로그램 운영이라든가, 견학시간이라든가, 우리 분만산부인과를 영광에서 군지원으로 했기 때문에 견학 프로그램도 넣고 한번 그런식으로.

○ 손옥희 의원

저희가 매년 5억씩을 주 잖습니까. 그러니까 그런 프로그램을 자꾸 만들어서 3번 가는 것하고, 5번 가는 것하고 틀리지 않겠습니까. 사람이 심리적으로 그것을 많이 홍보를 해줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 소장님께 말씀드린겁니다.

○ 보건소장 이종승

예. 알겠습니다. 적극적으로 홍보하고 노력하겠습니다.

○ 손옥희 의원

예. 이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

김강헌 의원입니다.

240쪽에요. 청소년 결핵 예방에는 한치의틈이 없죠.

○ 보건소장 이종승

예. 없습니다.

○ 김강헌 의원

믿고, 항상 우리 윤정희 계장이 자신 만만하게 했으니까 믿을랍니다.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 김강헌 의원

그리고, 243쪽에 노인전문 치료병원 확충에 이제 드디어 좀 하네요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 김강헌 의원

어떻게 보면 진작해야 될 사업이었는데 지금까지 어떤 연휴에서 인지 지체되어 와서 상대적으로 우리 영광군민들이 노인환자들이 상당히 고충을 많이 겪었지 않습니까. 이것 가지고도 부족하죠. 사실 그래서 좀 쾌적한 환경 속에서 치료 받을 수 있도록 부지는 기부체납해서 당연히 하는 것죠.

○ 보건소장 이종승

예. 당연히 군 소유로 이전 다 했습니다.

○ 김강헌 의원

이것은 우리 군유재산입니다.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 김강헌 의원

군에서 운영만 위탁 운영하는 것이예요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 김강헌 의원

좀 명세기 공립요양병원이 짓어 놓고, 시설이 일반 병원보다 더 미미하면 쓰겠습니까. 좀 더 쾌적하고 의료서비스를 잘받을 수 있도록 확충해 주시길을 바라겠습니다.

○ 보건소장 이종승

예. 노력하겠습니다.

○ 김강헌 의원

그리고, 지카바이러스가 요새 화두예요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 김강헌 의원

우리나라에는 환자들은 외국에 갔다가 와서 발병했는데 자연발생하는데는 없죠.

○ 보건소장 이종승

예. 6명 발생했는데요. 전부 해외 유입사례입니다.

○ 김강헌 의원

그러나 우리나라에도 매개모기가 있으니까. 예방활동을 철저히 해야 하는데 각읍·면에 방역소독제나, 약제나, 기구가 상당히 부족해서 난황을 겪고 있어요. 이 부분...

○ 보건소장 이종승

예.

○ 김강헌 의원

제가 봄부터 유충 박멸에 해야 된다고 그렇게 제가 주문했지 않습니까. 그런데도 자재가 부족해서, 방역 약품이 부족해서 이것 못하고 있다면 말이 되겠냐 얘기죠.

각읍·면에서 하고 싶어도 약이 없어서 못한단 얘기예요. 기구가 없어서 옛날에 전근대시기 사고 방식으로 연막 소독기 한번 차로  쭉 휘고 가면 되는 것 아니잖아요. 이제는 세세하게 서식지를 찾아서 해야 되는데 그런 만전을 기해주십시오.

○ 보건소장 이종승

예. 알겠습니다.

○ 김강헌 의원

248쪽이요. 인유두종바이러스(HPV)에 여성들한테만 접종을 하죠.

○ 보건소장 이종승

예. 자궁 경부암입니다.

○ 김강헌 의원

그러니까요.

○ 보건소장 이종승

여성청소년 만12세에 달하는 사람만 하고 있습니다.

○ 김강헌 의원

꼭! 여성만 맞아야 됩니까. 남성도 맞아야 되잖아요. 예방주사를

○ 보건소장 이종승

여성 경부암이라

○ 김강헌 의원

아니, 바이러스 개념으로 남자도 맞아야 되잖아요. 맞아야 돼요. 안 맞아야 돼요.

○ 보건소장 이종승

남자는 안 맞아도 됩니다.

○ 김강헌 의원

안 맞아도 돼요.

○ 보건소장 이종승

예. 남자는 안 맞아도 돼요. 자궁경부암은 검사도 여자만 합니다. 경부암이라 이것은 여성에게만 해당됩니다.

○ 김강헌 의원

그럼 내가 잘못 알고 있었는가봐요.

○ 보건소장 이종승

여성만 해당됩니다. 자궁이 있어야 경부암이 생기기 때문에

○ 김강헌 의원

이 바이러스가 남성한테는 후두암이나 구강 질환 암으로 발전해서 전이 되어요. 그래서 남성도 맞져야 되잖아요. 예방주사를 정년기때 맞아야 된다는 얘기죠. 그래서 성인되면 제가 잘못 알았는가 다시 한번 확인해 가지고,

○ 보건소장 이종승

예. 확인하고 보고 드리겠습니다. 올해 사업은 만12세 여성청소년에게 일단 시작하니까.

○ 김강헌 의원

그러니까요. 남성도 필히 맞아야 하는데

○ 보건소장 이종승

예. 자세히 알아서 보고 드리겠습니다.

○ 김강헌 의원

좀 파악을 하셔 가지고 해 주세요..

이상 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

최은영 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 최은영 의원

최은영 의원입니다.

군민 건강을 위해서 고생하십니다. 소장님.

지금 252쪽 보면 군민이 행복한 건강사업 운영을 하는데 지금은 다문화시대 잖아요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 최은영 의원

그리고, 외국 여성들이 오셔서 대한민국 국민을 나 주고 있습니다. 그래서 여러 가지 사업들을 많이 잘하고 계시는데 다문화 여성에 관련한 프로그램이 하나 추가 되었으면 좋겠다는 말씀을 드릴려고요.

○ 보건소장 이종승

예. 검토하겠습니다.

○ 최은영 의원

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

농업기술센터소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 정용수

농업기술센터소장 정용수입니다.

농업기술센터 소관 2016년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.

중점시책 5건과 일반시책 11건입니다.

먼저 257쪽『영광 모싯잎송편 명품화를 위한 지리적표시 등록』입니다.

지리적 표시 등록으로 모싯잎송편의 지역 대표성과 명품화를 위한 사업으로, 지금까지 추진상황은 2월에 향토지적재산본부와 등록 용역을 체결하였고, 사단법인 영광에서 모싯잎떡을 만드는 사람들 생산자협회를 정비하고, 5월 3일 국립농산물품질관리원에 접수하여, 6월 10일 1차 서면발표 심의를 마쳤습니다.

금후에 8∼9월경에 2차 현지실사 심사 대비를 위해 업체 품질관리 및 컨설팅과 옥당동부 재배단지 조성을 추진해 나가겠습니다.

258쪽『농기계임대사업소 남부분소 설치』입니다.

원거리지역 농업인의 편익도모로 경영비 절감을 위한 사업으로 지금까지 추진상황은 군남면민과 염산면민을 대상으로 주민설명회를 3회 실시하고, 군남면 설매리 3필지를 예정부지로 정하고, 1필지는 매매계약 추진중이며, 2필지는 매입을 위한 접촉 중에 있습니다.

금후에도 공유재산 관리계획 심의 및 의회 승인을 받아 부지매입과 설계용역 등을 추진하여 격납고 신축과 임대농기계의 구입 등을 추진하겠습니다.

문제점으로는 개소 후 운영을 위한 인력 확충이 필요합니다.

259쪽『농산물종합가공센터 운영』입니다.

농산물가공센터 시설장비를 이용하여 농업인의 가공 기술력을 배양, 우리군 농특산물을 식품가공산업으로 육성 가공창업을 통한 농가의 농외소득 활동을 지원하는 사업으로,

지금까지 추진상황은 농산물 가공 창업 실무반 교육을 실시하고, 농산물 가공 창업 코칭반 교육을 추진중에 있으며, 상품화용 스티커 제작 등 가공식품 및 상품화를 위해 지원을 하겠습니다.

금후에도 가공 코칭반 교육 수료자를 법인 가입을 유도하고, 시제품 생산과 전문가 컨설팅 등을 실시하여 다양한 품목에 대해 가공 기술력을 높여 나가겠습니다.

260쪽『모시활용 떡연계 상품화』입니다.

모시를 활용한 송편떡 뿐만 아니라 소비자가 원하는 농식품을 개발, 상품화하는 사업으로,

지금까지 추진상황은 모시분말 프리믹스 등 5동의 모시활용 농식품을 개발하였으며, 모시분말을 활용한 상품화 지적재산권 5종 확보 중에 있으며, 퓨전떡 상품화 농가와 업체를 육성하겠습니다.

금후에도 모시분말을 활용한 지적재산권 확보를 위해 노력하겠습니다.

216쪽『부가가치 높은 종자산업 확대 육성』입니다.

부가가치 높은 채소류의 종자산업 기반구축으로 생산자인 농업인과 판매기업의 연계추진하여 농가소득 증대와 지역경제 활성화를 위한 사업으로

지금까지 추진상황은 차광시설 등 농업인의 기존시설을 종자생산 시설로 환경개선과 생산종자의 정선 및 보관시설 구축을 추진 중에 있으며,

금후에도 생산종자 정선 및 보관시설을 10월말 완료를 목표로 추진하겠습니다.

262쪽『기능성 미생물 확대보급 및 활용기술 실증』입니다.

친환경 미생물 확대보급과 활용기술 실증으로 경영비 절감을 위한 사업으로,

지금까지 추진상황은 50톤의 미생물을 생산, 농가에 공급하여 활용하고 있으며 미생물 활용 실증시험과 농가 활용기술 교육을 추진하였습니다.

금후에는 하반기에도 미생물 50톤을 생산 2,000여 농가에 공급하겠으며 보조사료 제조업 등록을 마쳐 축산농가에도 공급토록 하겠습니다.

263쪽『상사화 관광자원화 및 미래산업화』

입니다.

향토자원인 상사화를 활용한 관광기반 조성과 산업화를 위한 사업으로,

지금까지 추진상황은 향토유전자원 기반조성과 인공번식시기 등 생산기술 연구 및 실증사업, 홍보물 제작, 체험교육프로그램을  운영 하였으며,

금후에는 사업평가체계 구축과 교육전시관 신축, 생산 및 현장기술 교육을 추진해 나가겠습니다.

264쪽『새로운 소득작물 도입 실증시험포운영』입니다.

지구 온난화에 선제적 대응을 위한 아열대 작물의 안정생산 기술개발과 농가의 새로운 소득원 창출을 위한 사업으로,

지금까지 추진상황은 아티쵸크 등 아열대 채소 실증시험포와 고산작물인 아마란스 실증시험포를 조성 관리하고 있으며,

금후에도 생육조사, 수량성 및 경제성 분석을 통한 농가 확대보급 가능성을 연구 검토 하겠습니다.

265쪽『귀농인과 지역민의 상생을 위한 공동사업 활성화』입니다.

귀농인과 지역민의 화합으로 공동사업을 통해 농가소득을 제고하고자 하는 사업으로,

지금까지 추진상황은 지역민과 귀농인 현장 실습교육, 수도권 홍보 박람회 참가, 현지 견학 및 교육을 지원하였으며,

금후에도 지역민과 함께하는 도시민 영광 체험프로그램, 직거래 장터 등을 추진하겠습니다.

266쪽『미래 농업을 대비한 청년 농업인 육성』입니다.

앞으로의 농업을 이끌어갈 4-H회원 등 젊은 농업인에게 농업에 대한 동기부여와 안정적인 영농정착을 지원하는 사업으로,

지금까지 추진상황은 맞춤형 과제시범 사업과 창업을 위한 사업, 영농정착 과제교육, 지도력 배양교육을 추진하였으며 특히, 학교 4-H회에 농업에 대한 인식을 높이는 과제활동을 추진하였습니다.

금후에도 야영교육행사, 경진대회 등을 추진하여 나가겠습니다.

267쪽『식량작물 우량종자 체계적 보급』입니다.

농업인이 필요로 하는 고품질 우량종자를 생산 보급하여 안정적이고 지속적인 영농이 추진될 수 있도록 하는 사업으로,

지금까지 추진상황은 벼 자율교환 및 신품종 증식단지 조성, 벼 보급종 구입비 지원, 맥류 순도 높은 종자 공급을 위한 원종포, 증식 보급단지를 조성 운영하고 있습니다.

금후에도 순도 높은 우량종자가 농가에 보급될 수 있도록 포장관리 등 현장 기술지도를 강화하여 나가겠습니다.

268쪽『상사화 연계 유색미 시험 육성』입니다.

상사화 축제와 연계, 관광상품 개발을 위한 사업으로,

지금까지 추진상황은 유색미 종자를 확보, 불갑권역 영농조합법인에 공급, 친환경 무농약 재배를 1ha 추진하고 있습니다.

금후에도 유색미 특성에 맞는 기술지도와 소포장, 가공 판매점 등을 벤치마킹, 상사화 축제와 연계 판매가 될 수 있도록 하겠습니다.

269쪽『태양초고추 경쟁력 향상 기술보급』입니다.

영광고추의 지속성과 명성 유지를 위한 기술보급 사업으로,

지금까지 추진사업은 고추를 많이 재배하는 읍·면에 비닐피복을 대체하는 산광처리 효과가 높은 일라이트 부직포 터널피복재배 3개소 2ha의 시범사업을 선정 추진하고 있으며,

금후에도 병해충 방제, 추비시용 등 후기관리 지도와 사업 추진성과를 면밀히 분석후 확대 보급토록 하겠습니다.

270쪽『자체선발 우량 모시자원 증식 확대』

입니다.

다년간 연구수행으로 선발한 옥당모시를 조기에 확대 보급하기 위한 사업으로,

지금까지 추진상황은 흡지번식 등 대량 번식기술을 투입, 3만주의 옥당모시를 관리하고 있으며, 기존의 모시밭을 갱신 및 신규조성 희망자 수요를 파악 보급하여 조기에 확산될 수 있도록 하겠습니다.

금후에도 2만주의 옥당모시를 증식하여 보급하겠으며, 보급농가 기술지도를 통하여 2017년도 이후에는 자율적인 확대 보급할 수 있도록 육성해 나가겠습니다.

271쪽『과수·특작 생산기반 구축』입니다.

농업환경 및 여건변화에 대응하고 소비자가 선호하는 소득작목 육성을 위한 사업입니다.

지금까지 추진사업은 오디 수확기 및 포장재 지원, 과수시설 현대화 사업, 원예특용작물 인프라구축 사업 등 6종의 사업에 6억 5,000만원을 지원하여 육성해 나가고 있습니다.

금후에도 현장기술지도 및 보조금 지원에 대한 현장점검을 강화하여 과수 특작 생산기반을 구축해 나가겠습니다.

마지막으로 272쪽『원예작물 안정생산 기반조성』입니다.

원예작물의 규모화, 현대화로 우수 농산물 생산을 위한 사업으로,

지금까지 추진상황은 원예시설 현대화사업 등 6개 항목에 13억 2,600만원을 투입 대상농가를 선정하여 지원하고 있습니다.

금후에도 다용도 소형하우스 추가 지원사업 등 원예작물 안정생산 기반조성을 구축해 나가겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

김강헌 의원입니다.

농업기술센터는 워낙 다들 잘하고 계시니까  노파심에서 몇 가지만 확인하겠습니다.

268쪽에 상사화 연계 유색미 시험 육성에서 1개소, 1ha 인데 소요예산이 여기에 없어요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예산 명기는 않했지마는 저희들 향토사업예산에서 추진하도록 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

예산을 업무보고에다가 소요예산을 예상 표기를 해줘야 의원님들께서 이 사업은 얼마나 소요되는지 이런 사업을 하구나. 하지 추상적으로 할란다 이렇게 1개소만 해놓고 소요예산이 얼마나 들어간지, 뭐 한지, 죽이되는지, 밥이 되는지 모르잖습니까?

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 참고해서 작성하도록 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

265쪽. 귀농인과 지역민의 상생을 위한 공동사업 활성화인데요.

이 부분은 우리 의회에서 누차 말씀을 드렸던 사항입니다. 귀농인들이 전 수가 다 그렇는 것은 아닙니다마는 귀농·귀촌인들이 영광에 와서 기존 문화에 적응을 못하고, 이질감이 있어서 그런지, 어쩐지 모르지만 융화가 안된단 말입니다.

그래서, 오히려 민원을 야기시키고, 상생할려는 자세가 일체 안되어 있어요. 처음에 상담할 때 그런 것부터, 정신교육부터 기본적인 소양교육부터 시켜야 되는 것 아니겠어요. 그리고 귀농인들 2개로 나누어 있는 것 통합 시켰습니까?

○ 농업기술센터소장 정용수

아직은 통합은 안된 상태입니다. 그래서 앞으로 추진해 나가겠습니다.

○ 김강헌 의원

이현삼 전 소장님이 취임 일성으로 제가 책임지고 통합시키겠습니다 했어요. 이정도로 이사람들이 지역에 와서 구호로만 상생을 위한 공동사업 하면 뭐 하겠습니까. 정신자세가 중요한 것 아니겠어요.

시골 농촌문화를 같다가 도시 어떤 문화로 착각해서 하는지 몰라도 일체 융화가 안되고 오히려 더 갈등만 조장하는 이런 귀농귀촌 사업이 절대 환영할 만한 사업아닙니다. 다 어디가서 은퇴해가지고 영광와서 우리지역에 와가지고 우리가 필요한 것은 청년 농업인들이지, 은퇴 농업인들이 아니잖아요.

○ 농업기술센터소장 정용수

물론, 여러 가지 역기능이 있기는 합니다만 그래도 전반적인 추세가 농가에 우리 시골에 부족한 인구에 유입한 큰 요인은 귀농귀촌이 아닌가 싶습니다.

그래서 역기능은 줄이고, 순기능을 강화하는 쪽으로 정신교육과 기타 주민 융화 교육을 같이 해 나가겠습니다.

○ 김강헌 의원

그런분 들에게는 이분들이 특권을 누릴려고 해요. 영광에 오면 큰 혜택을 받은 것으로 착각해서 온단얘기예요.

그리고 당연히 받을 것으로 생각해 언론에서 계속 그렇게 호도를 해가지고 자기들을 상전모시 됐기 좀 잘못했다고 얘기하면은 날리나요, 날리나..

우리 영광 기존에 고향을 지키면서 지금까지 터 지키며 살아오는 사람들이 그 사람들을 상전 모시고 살아야 하겠냐 얘기예요.

○ 농업기술센터소장 정용수

저희들도 그런 부분 업무 추진에 애로사항이 있습니다.

○ 김강헌 의원

퇴직자들이 또 아휴 참! 그렇습니다. 이것을 처음 단계에서 걸을 사람은 걸러야 돼요.

그냥 인구늘리기 아무리 이런분들은 인구안 늘려도 좋단 얘기예요. 우리가 청년들이 와서 경제활동도 하고, 소비문화가 이루어지고 그래야 하지 고령자들이와서 권리만 찾을려고 하고, 의무는 다하지 않고,

○ 농업기술센터소장 정용수

하여튼, 의원님이 염려하시는 부분 더 고려해서 군민들의 의식이 바뀔수 있도록 귀농인들 많이 교육하도록 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

유능하시는 소장님이시니까 믿고 강력하게 하세요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 알겠습니다.

○ 김강헌 의원

마지막으로 261쪽. 5항에 부가가치 높은 종자산업 확대 육성에 대해서 씨앗과 사람들을 농업기술센터에서 투자유치로 해서 유치했죠.

○ 농업기술센터소장 정용수

예.

○ 김강헌 의원

그래서 회사가 염산 신성초등학교 거기에 매입해서 입주했잖아요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예.

○ 김강헌 의원

상당히 제가 듣기로는 실적이나 성과가 좋다고 그러는데, 일반 인근 농가하고 계약재배해가지고 종자를 생산하고 있잖아요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예.

○ 김강헌 의원

그래서 상당히 소득도 높이고 있는가 보던데 제가 이현삼 소장님한테도 그런 주문을 많이 했습니다마는 계약재배 농가를 확대 해라.

○ 농업기술센터소장 정용수

예.

○ 김강헌 의원

확대하니까. 씨앗과 사람들에서 자기네들 판매 역량에 유통하는데 있어서 한계가 있다는 얘기라고 그래요. 그것은 종자를 판매하는데 한계가 있어서 생산하는데 소비를 다 못하면 농가 피해로 돌아 가니까 계약 물량을 늘릴수 없다. 이 얘기 아니겠어요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 그렇습니다.

○ 김강헌 의원

그렇다고 보면 이 사람들이 씨앗과 사람들에서 최고에 종자를 자기네들 자부하면서 타지역에 판매할 것 아니겠어요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예.

○ 김강헌 의원

그러면 씨앗과 사람들에서 생산하는 양파종자, 대파 종자가 우리 영광군에 대파, 양파 주산지 아닙니까. 영광군에서 소비하고 있는 씨앗과 사람들 제품이 몇kg나 됩니까?

영광군 관내 농가에서 소비하는

○ 농업기술센터소장 정용수

관내 전체 대파, 양파 종자 소요량 말씀..

○ 김강헌 의원

씨앗과 사람들에서

○ 농업기술센터소장 정용수

연간 생산능력이 3.7톤 정도 됩니다.

○ 김강헌 의원

3.7톤 중에서 영광 관내에서 소비하는 물량이 얼마냐는 얘기죠.

○ 농업기술센터소장 정용수

수치하기가 극히 미비합니다.

○ 김강헌 의원

미비하는 이유가 뭐예요.

○ 농업기술센터소장 정용수

아직 품종에 대한 특성 파악이 덜 된 부분이 있고, 또 거기에 대한 장단점이 농가에 대한 인식이 있습니다.

○ 김강헌 의원

그렇다면 3.7톤이라는 어마 어마한 무게 아닙니까? 양파 종자 가벼운데 그러면 어느 지역에서는 3.7톤이라는 물량을 재배해서 수확을 올리고 있잖아요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 외국으로 좀 나가고 그렇습니다.

○ 김강헌 의원

우리 영광에서는 영광에서 생산된 제품을 영광농민들이 외면 안하겠끔. 적극적으로 기업 유치만 할 것이 아니라, 소비할 수 있는, 재배할 수 있는 환경조성을 해 줘야 되지 않겠어요.

○ 농업기술센터소장 정용수

그래서 저희 자체적으로 의원님 지적도 있고 전에 있으셔서 염산에 1개소, 백수에 1개소 여기에서 생산된 품종을 대비시험하고 있습니다. 그래서 농가들을 대비시험 과정에 생육과정을 거기서 평가해서 하고 그 재배에 대한 장단점을 파악할 수 있도록 한 다음에 종자를 공급하도록 준비중에 있습니다.

○ 김강헌 의원

그러니까. 이 씨앗과 사람들에 회사에서 생산된 제품이 자기들은 품질에 대한 자신을 하지 않느냐 얘기죠. 그렇다 보면 이 씨앗과 사람들을 육성하는 것, 씨앗과 사람들을 키우는 것이 아나라 결국에는 이 분들이 계약한 농가에서 생산한 종자를 이 분들한테 팔아야 농가 소득하고 집결되는 것 아니겠어요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예.

○ 김강헌 의원

그러려면 판로를 할 수 있도록 우리 영광군에서라도 소비를 해 줘야 되지 않냐. 얘기예요. 우리 영광군 전체가 대파 재배면적하고 양파 재배면적이 얼마나 됩니까?

○ 농업기술센터소장 정용수

대파가 한 350ha, 양파가 230∼40ha가 됩니다.

○ 김강헌 의원

어마어마한 양이 잖아요. 이 품종을 농가에서 신뢰를 갖고 소비할 수 있는 어떤 토대를 마련해 주는 것도 우리 영광군에서 해야 될 일 아니겠습니까?

○ 농업기술센터소장 정용수

일단, 지금 대비품종하고 지금 기존품종하고 그쪽에서 생산된 품종하고 심어 났으니까 결과 평가해서 농민들이 이 품종이 우수성을 스스로 인정할 수 있도록 기회를 마련해서 종자 공급 할 수 있는 군비도 마련하고 그렇게 할랍니다.

○ 김강헌 의원

그리고, 부수적으로 농민들한테 일단은 양파 가격이, 양파 종자 가격이 상당히 고가 잖아요.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 고가입니다.

○ 김강헌 의원

그래서 부담을 좀 덜어 드릴수 있도록 종자 지원하는 보조사업으로 영광 관내에서 씨앗과 사람들 제품을 재배한 농가에서는 50%보조해 준다. 이렇게 해서 좀 유도해서 권장해야 되지 않겠습니까. 그래야 계약재배 농가들을 확대해 가지고 농가소득으로 집결시킬수 있지 않느냐 얘기죠.

○ 농업기술센터소장 정용수

군수님하고 협의하고, 의회와 협의해서 예산에 반영하는 방향으로 한번 해 보겠습니다.

○ 김강헌 의원

그리고, 농협하고도 계약 물량을 씨앗과 사람들 제품으로, 이 품종으로 계약재배하면 수매를 해라. 그런 것이 다 유관기관과 협조하는 것이죠. 농협에 영광군 보조사업만 주라고 해서 자기네들 수익만 창출할려고 하지 이런대서 안할려고 하면 되겠냐 얘기죠.

○ 농업기술센터소장 정용수

우리 지역에 생산되는 종자니까. 우리 지역에서 일단 심어서

○ 김강헌 의원

예. 그렇죠.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 소비가 될 수 있도록

○ 김강헌 의원

그래야 밖으로 파급효과가 되지 않겠습니까.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 우리 군에서 할 수 있는 역할이 있으면 충분히 협의하도록 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

지금 시설농가들이 재배 작목을 찾지 못해서 재배를 못하고 있잖아요. 그러면 면적을 이런 부분에서 종자 확보 산업에서 확대를 해가지고 면적 확대를 해줘야. 그 많은 좋은 시설을 해 놓고 엊그저께 반안리 지**씨 돌아가시고 나니까 뭔 작목 재배를 할 사람이 없어 가지고 그 좋은 하우스 철거했지 않습니까. 고물로 나갔는데. 얼마나 아까운 재산 낭비고, 재원 낭비입니까. 그런것들이 좀 적극적으로 그 부분에 대체 좀 해주십시오.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 최대한 우리 지역에 많이 심어 지도록 노력을 하겠습니다.

○ 김강헌 의원

군수님 부탁드리겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

심기동 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 심기동 의원

심기동 의원입니다.

264쪽 8번, 266쪽 10번. 동시에 질문하겠습니다.

미래 청년 농업인에 육성을 위해서 새로운 소득 작물 도입 실증시험포 운영에 다른 종자나 품종, 품목에 대해서 개발할 의지가 우리 영광군에 있습니까?

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 저희 지역에 특성화 시킬수 있는 품종은 개발할 수 있는 기초 인프라를 준비중에 있습니다.

특히, 모시라든가, 상사화라든가 이것은 유전자원을 보유하고, 준비하고 있지만 다른 타 품종에서 자체 개발하기에는 여러 가지 인력, 전문성의 한계가 있습니다.

○ 심기동 의원

지금 전문인력이나 거기에 대해서 한계가 있다고 말씀을 하셨는데 한계를 좀 벗어나서 노력을 해야 될 필요성이 있는 2016년이 되어야 되지 않겠냐. 그 생각에서 한번 말씀을 드린 것입니다. 의지가 있는지, 없는지만 말씀해 주십시오.

○ 농업기술센터소장 정용수

특성화 할 수 있는 부분은 노력하겠습니다.

○ 심기동 의원

예. 또 한가지 더 질문이 있습니다.

태양초고추 경쟁력 향상 기술보급입니다.

우리 태양초고추를 지금 현재 농가들이 많이 하고 있는데 이것을 물수매라고 그러죠.

○ 농업기술센터소장 정용수

예.

○ 심기동 의원

마른 것으로 하지 않고, 현재 물 고추로 받아 가지고 두었다가 말려서 납품을 한다랄지, 아니면 팔기로 한다랄지 이런 방법을 혹시 생각해 보신적 있습니까?

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 그것은 저희 자체에 하기는 좀 한계가 있고, 농협하고 한번 협의하도록 하겠습니다.

○ 심기동 의원

농협이 아니여도 우리 일반 청년 실업쪽에서 아니면 청년 농업인쪽에서 할란다고 하는 지원자들이 많이 있습니다.

이제 오셔서 잘 모르시죠. 2년동안에 벌써 많이 영광이 변했습니다.

○ 농업기술센터소장 정용수

파악해 보도록 하겠습니다.

○ 심기동 의원

예. 그래서 그 분들이 그러한 시설이랄지, 그런 청년 농업인으로 한번 도전해 보겠다는 사람들이 많이 있어요. 이런 사람들을 진정 키워야 영광이 발전할 수 있는 것입니다.

○ 농업기술센터소장 정용수

예. 파악해 보도록 하겠습니다.

○ 심기동 의원

감사합니다.

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 상하수도사업소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

상하수도사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 상하수도사업소장 장훈

상하수도사업소장 장훈입니다.

상하수도사업소 소관 중점시책 3건, 일반시책 7건에 대하여 보고를 드리겠습니다.

277쪽『상수관로 누수 감시 시스템 구축』

입니다.

유수율이 낮은 백수 대신정수장과 묘량 연암정수장 급수구역에 2억원을 들여 누수감시 센서를 설치하여 누수 지역을 탐사하는 사업으로, 백수읍 상·하사리, 대마면에 누수감시 시스템을 구축 완료하여 누수 탐사를 실시하였습니다.

앞으로 누수 관로가 확인되는 대로 보수공사를 시행하여 상수도 유수율 향상에 만전을 기하겠습니다.

다음은 278쪽『노후 정수장 정비 및 관망 블록화 시스템 구축』입니다.

영광군 상수도관망 최적화사업은 지난 2015년도에 발주하여 금년 8월에 설계용역이 완료 될 예정이며, 이에 다른 블록구축 및 노후 상수관망 개량사업은 환경부에서 지난 4월에 국비지원 계획이 확정됨에 따라 우리군은 환경부 1차심사에서 대상지로 선정되었습니다.

앞으로 최종사업 선정 및 국비확보에 노력하겠으며 2020년까지는 상수관로를 교체할 계획입니다.

또한 노후 정수장 정비사업은 환경부 방침에 따라 노후상수도 교체로 목표유수율 85%달성 이후 시설개량하여야 함에 따라 당초 계획했던 법성 정수장 정비사업은 2021년 이후로 시설개량을 추진하겠습니다.

다음은 279쪽『영광읍 하수관거 정비사업』입니다.

영광읍 지역의 합류식 하수관로를 분류식 하수관로 46km를 정비하는 사업으로 총 사업비 427억을 투입계획으로 기본 및 실시설계용역을 발주용역 중에 있습니다.

금후 계획으로 2017년 7월까지 용역이 마무리 되는대로 공사발주하겠으며, 국비확보 및 사업추진에 차질없도록 만전을 기하겠습니다.

다음은 280쪽『상수도 시설 확충으로 급수난 해소』입니다.

상수도 미보급에 지역 급수구역 확장 및 상수도시설 정비로 맑은 물 공급하고자 급수구역 확장공사 외 2개 사업에 22억 1,700만원을 투입하여,

신규 급수구역인 영광 연성리와 군서 마읍리, 염산 상계리 지역의 공사를 완료하였으며,

농어촌 생활용수 개량사업지구인 염산지구는 공사중으로 2018년도에 준공할 계획이며, 군남 남창지구는 공사를 발주하여 2017년 5월까지 준공할 계획입니다.

송이지구 소규모 수도시설 개량은 금년 11월까지 준공되도록 하겠습니다.

다음은 281쪽『수도시설 유지관리로 안전한 물 공급』입니다.

노후 수도시설 개량을 위한 상수도관 이설 등 5개사업 5억 2,100만원의 사업비를 투입하여,

상수도관 이용 용역을 착수하고, 노후계량기 350개 교체를 완료하였으며, 지난해 의회 행정사무감사시 지적한 연암정수장 배출수처리 시설 비가림 설치를 완료하였습니다.

잔여사업에 대하여는 일전에 맞춰 차질없이 추진토록 하겠습니다.

다음은 282쪽『홍농·법성 하수처리시설 증설사업』입니다.

법성 뉴타운지구에서 발생되는 생활하수처리를 위하여 처리 용량이 부족하여 증설사업이 필요합니다.

군비 35억을 투입하여 1일 1,150톤을 처리할 수 있는 시설을 2018년까지 완료할 계획이며,

지금까지 원인자 부담금 4억 7천만원을 부과 징수하였으며, 지난해 11월에 실시설계 용역을 발주하여 금년 8월에 준공할 예정이며, 하수처리공법을 선정하였습니다.

실시설계용역이 마무리 되면 9월에 공사를 발주 할 예정입니다.

다음은 283쪽『백수읍 하수관거 정비사업』입니다.

총사업비 133억 1,200만원을 투입하여 ‘15년부터 ’17년까지 3년간 추진하는 사업으로 오수관거 10km, 맨홀펌프장 3개소, 배수지 885개소 등을 설치할 계획입니다.

지금까지 2015년도에 발주한 1차분 사업이 금년 4월에 준공되었으며, 금년도 2차분 사업은 2월에 착공하였습니다.

종합 진도율은 34%이고, 2차분은 13%의 진도를 보이고 있으며, 사업추진에 차질없도록 만전을 기하겠습니다.

다음은 284쪽『염산면 하수관거 정비사업』입니다.

총사업비 93억 2천만원을 투입하여 ‘14년부터 ’17년까지 4년간 추진하는 사업으로 오수관거 15km, 배수지 848개소 등을 설치할 계획입니다.

지금까지 2015년도에 발주한 2차분 사업이 금년 5월에 준공되었으며, 금년도 3차분 사업은 2월에 착공하였습니다.

종합 진도율은 62%이고, 3차분은 12%의 진도를 보이고 있으며, 사업추진에 차질없도록 만전을 기하겠습니다.

다음은 285쪽『공공하수처리시설 및 하수도 적정관리』입니다.

공공하수도 시설의 효율적 유지관리를 위하여 총사업비 10억 8백만원으로, 영광하수처리장 외 29개소에 유지보수 및 시설개선 등 56건에 1억 8,200만원을 집행하였으며,

공공하수관로 준설, 소규모 하수관로 정비 등을 완료하였습니다.

하반기에도 정기적인 수질검사와 공공하수 처리시설의 유지관리하고 퇴적된 공공하수관로 준설을 연중 실시하여 쾌적한 주거환경 조성을 위하여 만전을 기하겠습니다.

마지막으로 286쪽『마을하수처리시설 설치사업』입니다.

마을단위 하수처리시설 확충사업으로 묘량 영양지구 외 2개지구 총사업비 128억 1,600만원을 투입하는 사업으로,

지금까지 묘량 영양지구는 5월에 착공하여 공사중에 있으며, 군서 남죽지구는 계약 심사 등 관련기관과 협의중에 있습니다.

대마 월산지구는 실시설계 용역중에 있습니다. 조기에 마무리 될 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 문화교육사업소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

문화교육사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 문화교육사업소장 김영종

문화교육사업소장 김영종입니다.

문화교육사업소 소관 중점시책 2건과 일반시책 7건 등 모두 9건에 대해서 보고드리겠습니다.

다음은 291쪽『평생학습도시 조성사업 및 운영』입니다.

인생 100세 시대를 대비하여 지역의 평생학습 체계를 구축하고 수요에 맞는 맞춤형 특화프로그램을 운영하는 사업으로,

지난 4월 지역평생교육 중장기 종합발전계획수립 용역을 마쳤으며, 금년도에 처음으로 우리 군에서 여성자치대학을 운영하여 117명이 수료하였고,

군민들을 대상으로 평생교육프로그램을 18개소에서 운영하고 있으며, 공무원을 대상으로 하는 영광아카데미는 5회 운영한 바 있습니다.

하반기에는 평생학습강좌를 20개소에서 운영할 계획이며, 영광아카데미도 7회 운영하겠습니다.

다만, 금년도에 우리 군에서 신청한 평생학습도시 선정은 아쉽게도 탈락하였기 내년에는 선정 될 수 있도록 최선을 다해 준비하겠습니다.

다음은 292쪽『부모랑 아이랑, 행복한 영광 캠프 운영』입니다.

초등학생과 학부모가 함께 참여하는 1박 2일 프로그램으로 학생 각 개인의 발전상 찾기와 가족특강, 부모와 함께하는 명상하기 등 학생과 학부모를 위한 프로그래으로,

모두 4기로 나누어 320명이 참가하게 되며, 학교별로 희망자를 신청받아 영광교육청 주관으로 추진하고 있으며, 사업자를 선정하여 7월부터 12월까지 학교 단위별로 실시하게 됩니다.

다음은 293쪽『미래를 일구는 지역 인재양성 프로그램 지원』입니다.

본 사업은 지역인재를 양성 할 뿐만 아니라 교육지원을 통한 영광의 정주여건을 높이는 사업이 되겠습니다.

지금까지 방과 후 학교 지원 사업 등 5개 사업을 위해 29개 학교에 5억 8,600만원을 지원하였고,

외국어 특성화교육 강화를 통한 글로벌 인재육성 지원을 위한 원어민 영어교사 지원 등 3개 사업을 위해 29개 학교에 14억 6,800만원을 지원하였으며,

영광군 인재육성기금을 위해 10억원을 출연, 현재 영광군 인재육성기금으로 213억원을 조성하였고, 우수학교 교육시책 지원 등으로 18개 학교에 2억 9천만원을 지원하였습니다.

금년도 장학금 지원으로는 학생 170명과 우수교사 15명 등 모두 185명에게 총 2억 1천만원을 지원한 바 있습니다.

하반기에는 지금까지 추진해 오던 해외어학연수프로그램을 중단하고, 대신에 중학교 3학년을 대상으로 한 글로벌 문화체험을 추진하고 있으며,

영어몰입캠프도 예년과 같이 중학생 1∼2학년을 대상으로 실시하는 등 학생들이 견문을 넓히고 수학능력을 배양하는데 관심을 갖고 시책을 추진해 나가겠습니다.

다음은 294쪽『영광 법성포단오제 무형문화재 전수교육관 건립』입니다.

법성포 뉴타운 2지구에 국비 30억원과 군비 30억원 등 총 60억원을 투자하여 영광 법성포단오제의 체계적인 전승과 우리고장의 문화관광 인프라 조성을 위한 사업으로,

2019년 4월까지 준공하여 7월 개관을 목포로 추진하고 있으며, 금년 3월에 전수교육관 기본설계를 마치고, 4월에 2017년도 국비대상사업으로 선정받기 위하여 문화재청에 사업신청을 하였으며,

지난 5월 23일 문화재청 관계자와 전문가가 법성 현장을 방문하였고, 5월 30일에는 본 사업에 대한 문답 심사를 위해 저희들이 문화재청에 다녀온 바 있습니다.

금년 11월쯤에는 내년도 국비보조 사업으로 확정 될 예정이며, 계획대로 된다면 내년 2월에 실시설계 용역을 발주하여 하반기에는 공사를 착공할 수 있도록 최선을 다 해 나가겠습니다.

다음은 295쪽『문화재 보수 정비 및 보존관리』입니다.

현재 우리군에서 지정 관리하고 있는 문화재는 국가 지정문화재 14개소와 도 지정문화재 35개소 등 모두 49개소의 문화재를 보유·관리하고 있습니다.

금년에는 불갑사 경내 배수로정비사업 등 모두 16건에 자담 포함 19억 3백만원의 사업비를 투자 할 계획이며,

현재 불갑사 향적전 단청 등 5개 사업은 완료하였고, 불갑사 만세루 화장실 증개축은 실시 설계중에 있으며,

불갑사 경내 배수로사업 등 2건은 문화재청에서 설계 심의중에 있으며, 법성 일본식여관 방충사업 등 6건은 사업을 추진에 있다는 말씀을 드립니다.

연흥사 일주문 건립 등 2건은 추경에 예산을 확보하여 하반기에 사업을 추진토록 할 계획입니다.

다음은 296쪽『문화향기가 넘치는 열린 음악회 운영』입니다.

군민들을 위한 열린 음악회 개최로 문화소외 계층이 없도록 천년의 빛 작은 음악회를 운영하고,

특히, 문화 혜택이 받기 어려운 복지시설이나 병원, 섬지역 등에 얼쑤학당 찾아가는 국악공연 운영으로 문화사각지대를 해소하고, 군민들의 문화향유 기회를 확대하고 있습니다.

하반기에도 축제기간이나 복지시설을 방문하여 군민들에게 작은 음악회를 제공하도록 하겠습니다.

다음은 297쪽『감동과 흥이 있는 영광예술의 전당 운영』입니다.

영광예술의 전당을 최대한 활용하여 군민들에게 감동과 흥이 있는 작품을 공연하여 우리 군민들이 문화예술을 직접 체험하고 느낄수 있도록 적극적으로 노력한 결과,

금년 상반기에 모두 59회 운영하여 연인원 15,743명의 관객이 공연관람과 영화감상, 전시회 등을 다녀갔습니다.

특히, 영화판권을 가진 업체와 협약을 통해 4월 13일부터는 매주 토요일에 3∼4회씩 동시 개봉 영화를 대도시에 비해 상대적으로 저렴한 가격으로 상영하고 있으며, 호응은 좋은 편입니다.

또한, 한국문화예술연합회 문체부, 문화지청 등 공모사업을 통해 10개 작품을 유치함으로써 2억 5,800만원 사업비를 지원 받은 효과를 얻었습니다.

금후에도 기획공연과 작은 음악회 공연, 최신영화 등을 상영하고, 좋은 공연을 유치하기 위한 공모사업도 지속적으로 펼쳐 나가겠습니다.

다음은 298쪽『열린 도서관 운영』입니다.

군립도서관 뿐만 아니라 홍농, 법성 등 작은도서관에 비치 할 양질의 장서 5,126권을 상반기에 3차에 거쳐 구입하였으며,

독서프로그램 운영과 도서관 1일체험 등 어린이들이 유아때부터 책과 친 할 수 있는 기회를 제공하고 있으며,

하반기에도 신간 구입과 각종 독서 프로그램을 운영 해 나갈 계획입니다.

다음은 299쪽 마직막『임산부를 위한 도서배달 대출 서비스 운영』입니다.

도서관 방문이 어려운 임산부와 영아들을 위해 희망도서를 가정에 배달해주는 서비스로, 잠정적인 독서 인구를 확대하고 열린 독서환경을 만들어 가는 사업입니다.

상반기에 대상자중 53명에 대해 그림책 등 선호하는 책을 530권 배달 대출하였으며,

많은 분들이 이용할 수 있도록 보건소, 종합병원, 관내 유치원에 홍보를 하였고,

하반기에도 도서배달 대출 서비스를 지속적으로 해 나가겠습니다.

이상으로 문화교육사업소 소관 2016년도 상반기 주요업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김양모

질의하실 의원 계십니까?

심기동 의원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 심기동 의원

297쪽 7번입니다.

지역 태생 및 생활인으로서 가수 및 연애인, 문인, 명인 이런 인물들에 대한 활동의 내고장 알리기에 노력할 수 있는 터전을 마련하는 지역의 명, 인재육성과 자랑에 터전을 마련할 수 있는 예산을 세워 놓은 것 있으십니까?

○ 문화교육사업소장 김영종

지금 별도 그 분야는 세운 것은 없습니다.

○ 심기동 의원

여기에 대해서 우리 지역에 태생과 생활인으로서 우리 지역을 사랑하고 정말 애착심이 있습니다. 그 분들을 모셔다가 그 분들이 활동할 수 있고, 그 분들이 잘 아는 그런 것을 우리가 알고자 하는 그런 터전이 있음으로써 우리 영광지역이 좀 더 타 지역보다 돋보일 수 있는 그런 문화예술의 전당 운영이 되지 않겠냐 그 생각에서 한번 말씀 드린 것입니다.

○ 문화교육사업소장 김영종

제가 무슨 내용인지 알겠습니다마는 한번 적극적으로, 시책으로 검토를 해 보겠습니다.

○ 심기동 의원

감사합니다.

이상입니다.

○ 의장 김양모

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

존경하는 군민 여러분!

그리고, 김준성 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!

그동안 의장으로써 맡은바 소임을 다 할 수 있도록 적극 도와주셔서 감사드립니다.

지금까지 그래왔듯이 남은 임기동안 역할과 책임을 다해 의정활동에 최선을 다할 것을 약소드리면서,

의사일정 제2항 부터는 후반기 의장으로 선출되신 강필구 의원의 주재로 후반기 상임위원회별 위원 및 위원장 선출 진행을 하겠습니다.

영광군의회 위원회 조례 제10조에 따라 상임위원 선임은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.

상임위원회별로 의장이 추천할 위원을 선정하기 위하여 10분간 정회코자 합니다.

의원 여러분 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

다른 의견이 없으므로 지금부터 10분간 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(15시15분 정회)

─────────────────────

(15시25분 속개)

○ 의장 강필구

제가 감회가 새로운대 우리 저 뒤쪽에 집행부 공무원들은 다 가셨네요.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 오후 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

회의 진행에 앞서 후반기 의장으로서 앞으로 우리 영광군의회를 전국 어느 의회에 못지 않은 선진의회로 발돋움 할 수 있도록  동료의원님들과 함께 열과 성을 다하여 모두가 한 마음으로 한 단계 더 도양할 수 있도록 노력하겠습니다.

저 또한 고마운 마음을 간직하며 청렴하고 바르게 살 것을 약속드리겠습니다.

결코 영광군민의 기대에 어긋나지 않은 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

─────────────────────2. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원 선임의 건

(15시26분)

의사일정 제2항. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원 선임의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

상임위원 선임은 영광군의회 위원회 조례 제10조 “위원의 선임” 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임토록 되어 있습니다.

본 건은 의회운영위원회, 자치행정위원회, 산업건설위원회 위원을 선임하는 것으로

먼저, 의회운영위원회 위원은 영광군의회 위원회 조례 제5조의 규정에 의거 자치행정위원장과 산업건설위원장이 당연직 위원이 되고, 의원 여러분과 사전 협의한 대로 장세일 의원, 자치행정위원회 간사와 산업건설위원회 간사 2명의 의원을 추가로 의회운영위원회 위원으로 선임코자 하는데,

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

다음, 자치행정위원회 위원은 심기동 의원, 김양모 의원, 손옥희 의원, 장기소 의원으로 선임코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

다음, 산업건설위원회 위원은 김강헌 의원,최은영 의원, 장세일 의원으로 선임코자 하는데,

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

─────────────────────3. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원장 선거의 건

(15시30분)

의사일정 제2항. 제7대 영광군의회 후반기 상임위원장 선거의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

상임위원장은 영광군의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의거 소속 상임위원 중에서 의장·부의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선임토록 되어 있습니다.

그러면, 상임위원장 선거를 실시토록 하겠습니다.

투표에 앞서 감표위원은 의장·부의장 선거에서 고생해 주신 손옥희 의원과 장세일 의원께서 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다.

예. 의사진행에 말씀하세요.

○ 장기소 의원

선거에 들어 가기 전에 제가 우리 여기 계신 집행부, 또 의원님들께 말씀을 드리고자 해서 그래야 제 마음이 편할 것 같아서 말씀드립니다.

○ 의장 강필구

그러십시오. 편하게 말씀하십시오.

○ 장기소 의원

어차피 이 자리에 계신분들 특히, 우리 공직자 여러분들도 우리 지역과 지역민을 위해서 노심초사 고생하신 분들이고, 지금까지 30년, 40년 줄기차게 이렇게 군 발전을 위해서 노력해 왔다고 봅니다.

그러나, 여기 계신 우리 의원님들 8분들께서는 내 어떤 영달보다는, 부귀영화보다는 정말로 초심일치 않고 지역과 지역민을 위해서 봉사하겠다는 수심으로 이 자리에 왔다 라고 봅니다.

근데, 이번 선거과정에서 이러한 것들이 좀 희석되지 않았느냐 정말 군과 군민을 위해서 이 자리에 왔다 라고 하면 모든 것을 비우고 군민들한테 채찍받지 않고, 군민한테 욕되지 않은 그런 모범적인 의정 활동을 펼쳐함에도 불구하고 자리에 연연하고 구태의연한 어떤 의정활동을 한 부분에 대해서 동료의원으로서 상당히 아쉽고 유감스럽게 생각합니다.

저는 설렁 혹 우리 7분 중에 저에 대해서 조금이라도 마음이 있었더라면 접어 주시고, 어차피 이 자리 선거에 제 이름 석자 한구절도 나오지 않겠지마는 제가 백의종군 하면서 나머지 임기 군과 군민을 위해서 백의종군 하겠다는 말씀을 드리면서 말씀 마치겠습니다.

예. 죄송합니다.

○ 의장 강필구

예. 감사합니다.

감표위원께서는 의장·부의장 선거 때와 같은 방법으로 투표함, 명패함, 기표대, 명패, 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다.

(투표함, 명패함, 기표대, 명패, 투표용지 확인)

이상 없습니까?

(「예」 하고 답변)

투표함, 명패함, 기표대, 명패, 투표용지 모두 이상이 없으므로 곧바로 투표를 실시하도록 하겠습니다.

의회사무과장은 선출방법 설명과 투표할 의원을 순서대로 호명하여 주시기 바랍니다.

○ 의회사무과장 임동환

상임위원장 선거는 영광군의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의하여 의장·부의장 선거에 준하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다.

의회운영위원장 선출은 의회운영위원회 운영 중에서 한 분을 성명 기재해 주시고, 자치행정위원장 선출은 자치행정위원회 위원 중에서 한 분을 기명해 주시고, 산업건설위원장은 산업건설위원회 위원 중에서 한 분을 성명을 기록하시면 되겠습니다.

이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

(15시39분 투표개시)

투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

투표용지에 3개 상임위원회를 쓰도록 되어 있습니다.

심기동 의원님!

김강헌 의원님!

김양모 의원님!

장기소 의원님!

최은영 의원님!

손옥희 의원님!

장세일 의원님!

강필구 의장님!

○ 의장 강필구

의원 여러분 투표를 모두 마치셨습니까?

(「예」 하는 의원 있음)

(15시47분 투표종료)

투표가 끝났으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 개표준비를 해 주시기 바랍니다.

먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

명패수를 계산해본 결과 (8개)로 이상이 없습니다.

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

투표용지를 계산해 본 결과 (8매)로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(투표결과 집계 후)

감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

집계가 끝났으므로 개표결과를 말씀드리겠습니다.

먼저, 의회운영위원장 투표결과입니다.

총 투표수 (8)표 중, (8)표, 장세일 의원 표로 장세일 의원이 출석의원의 과반수를 득표하였으므로, 영광군의회 위원회 조례 제7조 제2항 및 영광군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 장세일 의원이 의회운영위원장에 당선되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

다음은 자치행정위원장 투표결과입니다.

총 투표수 (8)표 중, (8)표, 손옥희 의원 표로 손옥희 의원이 출석의원의 과반수를 득표 하였으므로, 영광군의회 위원회 조례 제7조 제2항 및 영광군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 손옥희 의원이 자치행정위원장에 당선되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

다음은 산업건설위원장 투표결과입니다.

총 투표수 (8)표 중, (7)표, 김강헌 의원 표로 김강헌 의원이 출석의원의 과반수를 득표하였으므로, 영광군의회 위원회 조례 제7조 제2항 및 영광군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 김강헌 의원이 산업건설위원장에 당선되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

잠시 동안이지만 상임위원장 선거가 원만하게 진행되도록 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사드리며,

당선되신 상임위원장들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

먼저, 의회운영위원장으로 당선되신 장세일 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

○ 의회운영위원장 장세일 당선인사

후반기 의회운영위원장에 이런 자리를 주셔서 감사합니다.

앞으로 2년 동안 저희 의회에 경영을 우리 집행부와 잘 가교하고 일을 열심히 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 강필구

수고하셨습니다.

○ 자치행정위원장 손옥희 당선인사

후반기 자치행정위원장에 당선된 손옥희입니다.

전반기 의회운영위원장하면서 참! 열심히 했다 했는데 또, 이렇게 후반기에 자치행정위원장을 맡게 되어서 너무 벅찬 가슴입니다.

강필구 의장님, 심기동 부의장님, 우리 의회운영위원장으로 당선되신 장세일 위원장님, 그리고 김강헌 산업건설위원장님과 함께 잘 후반기를 이끌어 가겠습니다.

고맙습니다.

○ 의장 강필구

수고하셨습니다.

다음은 산업건설위원장으로 당선되신 김강헌 의원께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

○ 산업건설위원장 김강헌 당선인사

안녕하십니까? 방금 영광군의회 제7대 후반기 산업건설 위원회 위원장으로 선출된 김강헌 의원입니다.

강필구 의장님을 비롯한 동료의원님들 진심으로 감사에 말씀을 드립니다.

우리 영광군에 산업 행정에 집행부 공직자 여러분들과 충분하게 협의해서 영광군에 무엇인가 남기는 그러한 위원장으로서 자리매김될 수 있도록 최선에 노력을 다하겠습니다.

동료의원님들과 의회 공동체를 형성해 나가면서 항상 나 개인에 어떤 명리보다는 전체를 위하고 아우르는 그러한 위원장으로서 자리 매김 될 수 있도록 최선에 노력을 다하겠다는 것을 말씀 드립니다.

대단히 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

○ 의장 강필구

수고하셨습니다.

후반기 상임위원장 선거는 의회운영위원장에 장세일 의원, 자치행정위원장 손옥희 의원, 산업건설위원장 김강헌 의원이 당선 되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

영광군의회 위원회 조례 제12조의 규정에 따라 상임위원회별로 간사 1인을 두도록 되어 있습니다.

간사는 위원회에서 호선하고, 이를 본회의에 보고토록 되어 있으므로,

2분간 정회를 하는데 정회 하기 전에 제가 의장으로서 한 1분간 한 말씀 드리겠습니다.

아까, 우리 장기소 의원님께서 선거 과정의 이야기를 했습니다마는 저 또한 의장으로써 상당히 가슴 아프고, 마음 아픈 일이라고 봅니다.

뭐 어쨌든, 조직 내에서 저 다음으로는 3선 의원인데 여러 가지 직함을 맡아야 됨에도 불구하고, 그렇지 못한 그런 사정이 있어서 안타깝게 생각하며 죄송스럽다는 말씀을 드리고 2분간 정회코자 하는데,

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 지금부터 2분간 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(15시58분 정회)

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(16시00분 속개)

○ 의장 강필구

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

상임위원회 별로 간사를 선정하여 보고하였으므로, 그 결과를 알려드리도록 하겠습니다.

먼저, 의회운영위원회는 손옥희 의원을 자치행정위원회는 심기동 의원, 산업건설위원회는 최은영 의원을 각 위원회별 간사로 선정 보고하였습니다.

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4. 휴회의 건

(16시01분)

의사일정 제4항. 휴회의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

예산결산특별위원회 및 각 상임위원회에 제출된 부의안건 심사 등을 위하여 2016년 7월 7일부터 7월 19일까지 13일간 휴회코자 합니다.

의원 여러분 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

이상으로 오늘 회의를 모투 마치고 산회코자 합니다.

의원 여러분 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(16시02분 산회)

─────────────────────○ 출석의원(8인)

김양모,   최은영,   손옥희,   장세일

장기소,   강필구,   김강헌,   심기동

○ 출석공무원(31명)

영   광   군   수   김준성

영  광  부  군  수   정근택

기 획 예 산 실 장   정진삼

종 합 민 원 실 장   김제상

관   광   과   장   박우수

총   무   과   장   김대인

안 전 관 리 과 장   김명훈

투 자 경 제 과 장   김선엽

사 회 복 지 과 장   박경원

노 인 가 정 과 장   김연수

재   무   과   장   백만수

스포츠산업과장   박기주

농   정   과   장   장천수

환 경 산 림 과 장   최정운

해 양 수 산 과 장   박래춘

건 설 도 시 과 장   이종규

보   건   소   장   이종승

농업기술센터소장   이현삼

농 업 개 발 과 장   박은주

기 술 보 급 과 장   윤혜경

상하수도사업소장   장  훈

문화교육사업소장   김영종

영   광   읍   장   이현춘

백   수   읍   장   박성일

홍   농   읍   장   장송기

대   마   면   장   김용태

불   갑   면   장   김영길

군   서   면   장   김균섭

군   남   면   장   최현숙

염   산   면   장   김선재

낙   월   면   장   오세학

○ 불출석공무원(2명)

묘   량   면   장   김순석

법   성   면   장   하찬기

○ 서 명 인

의    장    김 양 모

의    장    강 필 구

의    원    장 기 소

의    원    김 강 헌

사무과장    임 동 환