제223회 영광군의회(제2차 정례회)

영광군의회본회의회의록

제3호

영광군의회사무과

일 시 : 2016년 11월 29일(화) 10시00분

장 소 : 영광군의회 본회의장

의사일정

1. 2016년도 주요업무 추진상황 및 2017년도 주요업무 계획 보고 청취의 건

- 건설도시과, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 문화교육사업소

2. 휴회의 건

부의된 안건

1. 2016년도 주요업무 추진상황 및 2017년도 주요업무 계획 보고 청취의 건

- 건설도시과, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 문화교육사업소

2. 휴회의 건

제223회 - 제3차

(10시00분 개의)

○ 부의장 심기동

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

의장님께서 오늘까지 전국시군구의회 의장 협의회 참석차 출장 중인 관계로 부의장인 본의원이 회의를 진행하게 되었습니다.

의원 여러분 양해 있으시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제223회 영광군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

1. 2016년도 주요업무 추진상황 및 2017년도 주요업무 계획 보고 청취의 건

(10시00분)

의사일정 제1항. 2016년도 주요업무 추진상황 및 2017년도 주요업무 계획 보고 청취의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

금일 보고는 건설도시과, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 문화교육사업소  순으로 듣도록 하겠습니다.

먼저 건설도시과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

건설도시과장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 건설도시과장 이종규

건설도시과장 이종규입니다.

건설도시과 소관 2016년 주요업무 추진상황 및 반성, 2017년 운영방향과 주요시책 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저, 287쪽입니다.

2016년 주요업무 추진상황 및 반성입니다.

첫 번째, 묘량면사무소간 국도 진출로 개선사업입니다.

현재 실시설계 용역 추진중이며, 국토교통부와 예산 협의 및 사업이 반영 되도록 건의 중에 있습니다.

세 번째, 신규마을 조성사업입니다.

인구늘리기 일환으로 추진중인 영광 불갑 모악지구 신규마을 조성사업은 예비입주자 모집을 완료하였으며, 현재 기본계획 및 마을정비구역지정수립용역을 추진중에 있습니다.

네번째, 시가지 공용주차장 확충입니다.

소규모 포켓주차장 2개소 조성사업이 완료되고, 주차 환경개선을 위한 영광읍 터미널 주변 주차타워 설치 공사를 11월중 발주하였고, 2017년 사업 완료되도록 추진중에 있습니다.

다섯 번째, 시가지 교통소통 원활을 위한 도시계획도로 개설입니다.

군계획도로 9개소중 보상협의가 완료된 군계획도로 4개소의 사업이 추진중에 있으며, 5개소에 대해서는 원활한 사업추진을 위한 보상협의를 계속해서 독려토록 추진하겠습니다.

여섯 번째, 도시계획지역 내 노후도로 정비입니다.

대신지구 보도블럭 정비 및 인도변 제초작업를 완료하고, 노후도로의 소파보수 및 덧씌우기를 년중 계속해서 추진하여 쾌적한 도시환경을 제공코자 합니다.

여덟 번째, 군도 및 농어촌 도로망 확충입니다.

포천∼도장 및 사동∼송학간 도로확포장 공사는 계획대로 추진중에 있으며, 방마∼모악간 도로 확포장공사는 편입토지 보상이 93% 협의되어 2016년 11월 공사착공 하였습니다.

참조기산업연구센터 진입로와 신장∼와룡간 도로 확포장공사는 보상추진중에 있습니다.

열 번째, 기계화 영농 촉진을 위한 농업생산기반 조성입니다.

현재 추진중인 밭기반 정비사업은 4개 지구로 2015년 착수 2개지구는 금년 말까지, 2016년 착수 2개지구는 11월 착수, 2017년 말 완공 목표로 추진중에 있으며, 기계화  경작로 확포장사업은 완료되었습니다.

열한 번째, 농경지 보호를 위한 방조제 개·보수입니다.

송암3방조제는 현재 공정 90%로 추진중에 있으며, 두우방조제는 현재 공정 25%로 추진중입니다. 백수 군유방조제는 실시설계용역 완료하고 행정절차 추진중에 있으므로 차질없이 추진토록 하겠습니다.

열두 번째, 읍·면농촌중심지 활성화 사업입니다.

염산면소재지정비사업은 2016년 5월에 준공하였으며, 법성면은 9월말에 커뮤니티센터을 준공하였고, 전선지중화 사업은 2017년 2월까지 마무리하여 준공할 예정입니다.

백수읍과 홍농읍 기본계획 수립용역을 차질없이 추진하고 있습니다.

열셋 번째, 특색있는 농촌권역 종합정비입니다.

대창초록권역은 2016년 3월에 준공하였고 불갑산권역은 에코힐링센터, 로컬푸드 및 전통카페, 참살이 체험장을 완료하였고 마을회관 리모델링을 현재 추진중에 있습니다. 삼미랑권역은 폐교부지를 11월 3일에 매매계약을 영광 교육지원청과 체결하었으며 금후 준공 시 까지 사업추진에 차질이 없도록 하겠습니다.

다음은 291쪽, 반성과 교훈입니다.

2016년 건설도시업무를 추진함에 있어 연초 계획했던 각종 사업들을 차질없이 추진하여 주민 주거환경 및 정주여건을 개선하였으나, 편입토지 보상 협의 지연 및 민원발생 등으로 다소 사업이 지연되는 경우가 발생하였습니다.

앞으로는 사업계획 수립·추진시 민원요소 등을 사전파악 조치하고, 보상협의 적극 대응하여 공사 추진율 제고하여 사업을 조기에 완료토록 최선을 다하겠습니다.

다음은 293족입니다.

2017년도에는『군민과 함께하는 행복한 도시 건설』을 전략목표로 하여 도로개설로 지역균형발전 및 쾌적한 도시환경 조성 등 4개 분야를 역점추진전략으로 건설도시업무를 추진하도록 하겠습니다.

다음은 295쪽입니다.

신규시책으로는 영광휴게소 하이패스IC 건설 등 2건과 일반시책 12건, 총 14건의 주요시책 추진계획을 보고 드리겠습니다.

다음은 296쪽, 1번『시가지 공용주차장 확충』입니다.

영광읍 시가지내 교통혼잡 지역의 주차난 해소를 위한 사업으로 총 사업비 43억원을 투입하여 지상3층 200면 규모의 주차타워를 2016년 착공, 2017년 준공을 목표로 터미널주변에 조성중이고, 주차난이 심각한 영광읍 무령리 게스트하우스 주변에 10억원을 투입하여 60면의 소규모 주차장을 주진하겠습니다.

다음은 297쪽,『시가지 교통소통 원활을 위한 도시계획도로개설』입니다.

지역간 균형발전 및 시가지로의 교통 접근성 향상을 위하여 단주사거리∼종합병원간 도로개선 등 7개소는 계속사업으로 추진하고, 유림회관∼황샘간 도로개설 1개소는 신규로 추진할 계획으로 2017년도에 총 8개사업에 60억 5천만원을 투자할 계획입니다.

다음은 298쪽, 3번『도시계획지역 내 노후도로 정비』 및 4번『장기미집행 군계획시설 대지보상』은 계속사업으로 보고서로 갈음하겠습니다.

다음은 300쪽, 5번『영광휴게소 하이패스IC 건설』입니다.

신규사업으로서 군서면 보라리 일원에 불갑권역 접근성 향상을 위해 서해안고속도로 영광휴게소 하이패스IC 진·출입로를 건설하는 사업으로,

총사업비 30억원을 투입하여 하행선에 하이패스IC와 진·출입로 L=738m를 신설하기 위하여 한국도로공사와 협의 중에 있으며, 2017년도에 실시설계용역을 추진하겠습니다.

본 사업이 완료되면, 우리군 축제 및 평상시 주민들과 관광객들의 교통편익 제공을 위하여 2018년도에 하이패스IC가 차질없이 개통되도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 301쪽, 6번『군도 및 농어촌 도로망 확충』입니다.

기 추진중인 군서 사동∼송학, 불갑 방마∼모악간 2개 노선은 2017년도에 완공목표로 추진중에 있으며, 백수읍 참조기연구센터 진입로 노선은 실시설계용역이 완료됨에 따라 토지보상 및 내년 상반기에 착공할 계획입니다.

도장교 개축 등 3개 노선은 2016년 신규사업으로 실시설계 및 토지보상 등 계획대로 추진하여 벽지노선 도로망을 확충하고 지역주민에게 교통편의를 제공토록 할 계획입니다. 2017년도에는 8개 사업에 총 64억 4,200만원을 투자할 계획입니다.

다음은 302쪽, 7번『안전하고 편리한 도로환경 조성』입니다.

포장 및 보수공사 등 10개 사업에 34억 3,800만원을 투입, 교통사고 예방 및 도로시설 안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 303쪽, 8번『염산 야월, 두우 가뭄상습지역 해소대책사업』입니다.

용수공급원이 부족하여 매년 가뭄피해가 반복되는 염산 야월지구와 두우지구에 항구대책으로 양수장 6개소, 저류지 2개소, 저수지 보강, 배수로확장 등 12개 사업분야에  23억원을 투입하여 안정적인 용수공급을 통해 영농편익 제공 및 소득증대에 기여코자 합니다.

다음은 304쪽, 9번『기계화 영농 촉진을 위한 농업생산기반 조성』입니다.

농업생산성 향상 및 농업인 소득증대를 위해 추진하고 있는 밭기반 정비사업은 2016년 착수 지구인 염산 야월과 법성 용덕지구를 추진하여 2017년도에 완공목표로 추진하고 있으며, 백수읍 금자 지구와 홍농 문산과 홍농 산덕지구는 기본계획수립을 완료하였으며, 2017년도에 실시설계 완료 및 착수하여 2018년까지 완공하겠습니다.

또한, 기계화 경작로 확포장사업은 백수 양성지구, 염산 봉남지구 2개지구에 2억원을 투입하여 2017년 초 실시설계 및 발주하여 7월말까지 완공토록 하겠습니다.

다음은 305쪽, 10번『농경지 보호를 위한 방조제 개보수』입니다.

노후 및 파손된 방조제에 대하여 개보수하기 위해 계속사업으로 염산 두우방조제 등 2개지구 1.1km에 16억 6백만원을 투입, 정비를 통해 편리한 영농환경 조성 및 농경지 침수피해 사전 재예방 및 유지관리에 만전을 기하겠습니다.

다음은 306쪽, 11번『신규마을 조성사업』입니다.

영광 불갑 모악지구 신규마을조성사업은  총 60억원의 사업비로 2020년도까지 총 50세대 주택이 건축될 수 있도록 추진하고 있습니다.

입주가 완료되면 145명의 도시민이 우리군에 신규 유입하도록 입주자와 협약을 체결하였습니다.

앞으로 금년 12월에 농식품부에서 신규사업이 선정될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음은 307쪽, 12번『읍·면 농촌 중심지 활성화 사업』입니다.

우리군 읍·면소재지의 잠재력과 고유의 테마를 살려 배후 마을과 도시를 연결하는 연결 거점으로서 중심지 역할을 수행하여 지역발전 기틀 마련코자 추진중인 농촌 중심지 활성화사업은 계획대로 차질없이 추진 중에 있으며, 현재 백수읍은 17년 3월에 공사착공 할 계획이며  홍농읍은 17년에는 세부설계을 추진토록 하겠습니다.

또한, 17년 신규사업으로 선정된 군남면 농촌 중심지 활성화 사업은 2017년 본예산에 4억 8,000만원을 확보하여 1월중 기본계획 용역을 추진하여 내실있는 사업이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

다음은 308쪽, 13번『창조적인 농촌권역 종합정비사업』입니다.

소규모의 마을을 묶어서 해당 권역의 문화와 역사적 잠재력을 개발하고 경쟁력 있는 농촌마을 육성하는 농촌권역 종합정비사업으로 삼미랑권역은 총사업비 33억 2천만원으로 어촌마을체험관과 농촌마을체험관 등을 건립하는 사업으로 지금까지 폐교부지 매입이 해결이 않아 사업이 지연되었으나,     지난 11월 3일 한시랑 폐교 부지를 영광 교육지원청으로부터 매매계약을 체결 완료하여 현재 세부설계를 하고 있습니다. 17년 1월 중 공사 발주 할 계획입니다.

17년 본예산에 국비포함 8억 7백만원을 확보하였으며, 17년 12월 준공 목표로 사업 추진에 박차를 가하도록 하겠습니다.

다음은 마지막으로 309쪽,『가로·보안등 유지관리』입니다.

노후 가로등교체 등 지속적인 가로등 시설물 유지관리로 민원을 최소화하고 보행자 안전 확보를 위한 사업으로 친환경 LED 보안등 교체, 가로등보수․교체․일부신설 등  9개 사업에 10억 7,100만원을 투입하여 주민이 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다.

이상으로 건설도시과 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 부의장 심기동

질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 보건소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 보건소장 이종승

보건소장 이종승입니다.

보건소 소관 2016년도 주요업무 추진상황 및 반성과 2017년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

313쪽, 2016년 주요업무 추진상황과 반성입니다.

양질의 보건의료서비스와 쾌적한 진료 환경을 조성하기 위하여 보건기관 개보수와 노후화된 의료장비 7종을 구입하였으며, 26,036명의 환자진료 및 6,029건의 각종 검사와 제증명을 발급하여 군민중심의 보건의료서비스를 제공하였습니다.

공립노인전문 요양병원 증축은 12월중 완공하여 증축병동이 정상적으로 운영될 수 있도록 적극 추진하도록 하겠습니다.

314쪽, 찾아가는 이동보건소 운영은 의료기관 이용이 어려운 노인과 소외계층에 대하여 경로당 31개소를 방문하여 양·한방 진료, 보건교육 등 의료서비스를 제공하였습니다.

다음은 내실있는 의약관련업소 감시체계 강화로 군민의 건강을 보호하기 위해서 152개소 의약관련업소 지도점검과 양귀비 대마 특별단속을 실시하였으며,

감염병 예방활동 및 대응체계를 강화하기 위하여 취약지에 대한 적기 방역소독과 6,815건의 각종 감염병 검사를 실시하였습니다.

다음은 315쪽, 치매예방 및 관리 사업으로 치매예방 건강교실 운영과 치매조기 검진실시 및 치료관리비 등을 지원하였으며,

군민이 행복한 건강사업으로 행복마을 건강교실 및 노인 건강장수교실 등을 운영하여 26,692명의 주민이 참여하여 건강증진 분위기를 조성하고 군민의 건강관리 능력을 향상시켰습니다.

반성과 교훈으로는 보건의료서비스 제공 지역계층간 불균형 해소에 대한 실천이 미흡하여 2017년도에는 취약계층 및 소외지역에 대한 적극적인 보건행정 실현으로 주민들이 감동 할 수 있는 의료서비스를 제공하여 지역주민의 보건의료 향상에 기여하겠습니다.

다음은 2017년 주요시책을 보고 드리겠습니다.

먼저, 320쪽『군민중심의 보건의료서비스 강화』입니다.

환자진료, 제증명 발급 등 주민이 감동하는 보건의료서비스 실현에 최선을 다하겠으며, 보건기관의 내실있는 운영으로 지역사회의 중추적인 역할을 수행하여 양질의 보건의료서비스를 제공하여 더 많은 군민들이 혜택을 받을수 있도록 하겠습니다.

321쪽,『포대기 애착육아 전통놀이 교실』은 2017년 신규시책으로,

생후 2개월부터∼24개월 미만 아이와 엄마를 대상으로 한국인에 알맞은 전통 애착육아 방식 전통놀이 교실을 운영하여 아이의 정서안정과 신뢰감이 형성 될 수 있도록 노력하겠습니다.

322쪽,『찾아가는 이동보건소 운영』입니다.

36개 경로당 지역주민을 대상으로 양·한방 진료기초건강검진 및 보건교육을 실시하여 의료취약계층에 대한 포괄적인 보건의료서비스 제공에 최선을 다하겠습니다.

323쪽,『한의약 건강증진사업』입니다.

생애주기에 해당하는 지역주민들을 대상으로 한방과 관련한 어린이, 갱년기, 중풍예방 건강교실 등 다양한 맞춤형 프로그램을 운영하여 건강행태를 개선하고 군민의 건강증진과 삶의 질 향상에 기여 할 수 있도록 하겠습니다.

324쪽,『재가 암환자 행복맞춤 서비스 제공』입니다.

재가 암 환자 및 가족을 대상으로 자조모임과 치료 및 간호에 대한 정보제공으로 환자와 가족의 심리·정서적으로 도움을 줄 수 있도록 노력하겠습니다.

325쪽, 신규시책으로『미꾸라지를 이용한 위생해충(유충)구제』입니다.

위생해충 서식지로 예측되는 인구 밀집지역내 연못, 저수지 등에 미꾸라지를 방류하여 친환경적 천적을 이용한 위생해충 구제로 주민건강보호 및 쾌적한 환경을 제공하고자 합니다.

326쪽,『감염병 예방활동 및 대응체계 강화』입니다.

내실있는 감염병 감시체계를 구축하여 기동·감시대응체계를 강화하고, 취약지 등에 대한 철저한 방역소독 및 감염병 예방교육 각종검사 등을 실시하여 감염병 발생 요인을 사전 제거 및 예방하고자 합니다.

327쪽,『의약관련업소 지도점검 내실화』입니다.

의약관련업소 등에 대한 내실있는 지도점검을 실시하여 부정·불량의약품 및 불법 마약으로부터 군민의 건강을 보호하고, 응급의료기관 시설관리 등을 강화하여 응급상황시 비상진료체계 확립과 양질의 의료서비스를 제공하고자 합니다.

328쪽,『예방접종을 통한 군민의 건강증진』입니다.

국가필수예방접종 등 예방접종별 정확한 대상자 파악 및 철저한 누락자 관리로 적기에 예방접종이 추진되어 군민의 건강한 삶의질 향상 및 군민 건강증진에 기여하고자 합니다.

329쪽, 신규시책으로『당뇨병 예방걷기 운동 전개』입니다.

당뇨병 환자 또는 가족 및 일반주민 등을 대상으로 우산공원 걷기 운동 전개 및 당뇨병 바로알기 홍보관을 운영하여 자기관리능력 향상 및 건강한 생활을 유지되도록 최선을 다하겠습니다.

358쪽,『치매예방 및 관리』입니다.

치매예방 건강교실을 운영하고 치매조기검진 실시 및 치료관리비를 지원하여 치매조기발견 및 가족의 고통부담을 경감함으로서 치매환자의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다.

331쪽,『취약계층 건강관리 사업』입니다.

30세이상 주민과 건강문제가 있는 취약계층 주민 2,700가구를 대상으로 건강상태에 따라 대상자별 맞춤형 프로그램을 운영하여 군민 건강증진을 도모하고 자가관리 능력을 향상 시켜나가겠습니다.

332쪽,『저출산 극복을 위한 환경 조성』입니다.

출산장려지원 정책으로 출산과 양육에 유리한 환경을 조성하고자 신생아 양육비 지원외 6개 지원사업으로 출산과 양육에 대한 심리적·경제적 부담 완화로 저출산 극복에 최선을 다하고자 합니다.

333쪽, 마지막으로『통합건강증진 프로그램 운영』입니다.

행복마을 건강교실 등 프로그램 운영과 금연클리닉 등을 운영하여 포괄적인 건강증진 서비스 제공으로 군민의 건강관리 능력이 향상되고 행복한 살기 좋은 지역환경을 조성하여 나가겠습니다.

이상으로 보건소 소관 2016년 주요업무 추진상황 및 반성과 2017년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 부의장 심기동

질의하실 의원 계십니까?

손옥희 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 손옥희 의원

손옥희 의원입니다.

고생하십니다. 332쪽 보면, 제가 소장님한테 묻고 싶은게 난임부부 있잖습니까.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 손옥희 의원

영광군에서 몇 번을 지원해 줍니까.

○ 보건소장 이종승

저희들이 보통 올해 같은 경우에는 50건 정도 되거든요.

○ 손옥희 의원

50건인데 저희들이 군에서 지원해 주는게 몇 번까지 해주는가 해서요.

○ 보건소장 이종승

저희들이 3번까지 해 주고 있습니다.

○ 손옥희 의원

3번이요.

○ 보건소장 이종승

안되면 3번까지 해 주고 있습니다.

○ 손옥희 의원

제가 어제 민원인을 만났습니다. 저번에 애기를 해서 한번 더 물어 보니라 어제 저녁에 만났는데 아이를 가지고 싶도 난임부부들이 경제적으로 있는 사람들은 어떻게 해서든지 자기네들이 될 때까지 하지만, 경제적으로 뒷받침이 안되신 분들은 하다가 그만 둬요. 그렇다 보면 얘기를 너무 갖고 싶은데 할 수가 없다라는 것예요. 돈이 없어서 그래서 이것을 2번, 우리 인구늘리기 차원에서라도 3번이 아니고, 5번 정도는 저희가 해 줘야 되겠다는 생각을 본의원이 했습니다. 왜냐하면, 물론 애기를 가질려는 여성분도 힘들지만 근데 경제적 까지 힘들다 보니까. 무리가 많이 가는 것 같아서 그렇는데 소장님은 어떻게 생각하세요. 전혀 될 수가 없습니까.

○ 보건소장 이종승

저희들이 작년 같은 경우에도 45% 정도가 임신에 성공을 했거든요. 그리고 나머지는 잘 안됐어요. 그래서 이런 분야들이 국가적인 사업이라 저희들이 한번 더 검토해서 경제적으로 예를 들어서 저소득층이라든가 그런 분야에 대해서 도저히 더 이상 못하실분들에 대해서는 검토를 다시 저희들이 해 보도록 하겠습니다.

○ 손옥희 의원

그러니까요. 소장님. 저소득층이 문제가 되니까. 제가 소장님한테 부탁 말씀을 드리는 것입니다.

○ 보건소장 이종승

검토 한번 해 보겠습니다.

○ 손옥희 의원

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

○ 부의장 심기동

더 질의하실 의원 계십니까?

장세일 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 장세일 의원

장세일 의원입니다.

6번, 미꾸라지를 이용한 위생해충(유충)구제에 대해서 묻겠습니다.

방사지역 선정을 2개소로 한다고 했잖아요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 장세일 의원

거기는 어디 어디 입니까.

○ 보건소장 이종승

확실하게 아직 안 정해져 있고요. 내년초에 정하게 되는데 저희 생각으로는 일단 영광읍 경우에 모두원웰리스 옆에라든가, 다음에 도동리 숲안에 뒤쪽에 보면 그런 쪽으로 하고요. 저희들이 시범으로 해서 2군데를 선정해서 효과가 좋으면 점점 확대해 나가는 방향으로 이렇게 검토하고 있습니다.

○ 장세일 의원

지금. 우리 읍내가 그래도 인구가 많이 있잖아요. 거의 모기가 4계절로 고차가 되버렸데요.

○ 보건소장 이종승

예. 그렇게 됐습니다.

○ 장세일 의원

물론, 엊그저께에도 모기가 한두마리 있는 것이 아니라, 때로 다녀오. 엄청 근데 복개지역 있잖아요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 장세일 의원

그런 부분에서 거의 온도가 높으니까.

○ 보건소장 이종승

깔다구 종류가 많습니다.

○ 장세일 의원

깔따구 인가, 모기 인가 이것이 비슷비슷해요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 장세일 의원

하수도 안에 있는 것을 해결 할 수 있어야 될 것 같아요. 지금 우리가 연못이라든지, 이런 것이 많이 없잖아요. 우리 읍내지역은 읍내지역에서 서식하는데에 효과가 있는데 그 밑에 하수도라든지, 아파트 지하, 엘리베이트 타고 모기들이 올라 가잖아요.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 장세일 의원

그런 방법을 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.

○ 보건소장 이종승

예. 저희들이 꾸준히 하고 있습니다. 하수도 같은 경우는 계속 유충 구제 넣고, 계속 뚜겅 열고 방역 소독하고 계속하고 있고요. 그래서 저희들도 하수도 쪽이 흘러가지 않으면 한번 미꾸라지도 살수 있으니까. 방류해 볼까 그런 생각도 하고 있거든요. 그래서 저수지 연못 등에 한번 해보고 결과가 좋으면 확대해서 나가는 방향으로 그렇게 하겠습니다.

○ 장세일 의원

그러면 하수도 쪽은 어떤 대책이 있는가요.

○ 보건소장 이종승

하수구 쪽은 저희들이 준설을 계속하고, 환경이 깨끗하면 서식을 못하기 때문에 그래서 유충구제 계속 투입하고 2∼3일에 약품을 투약해서 살충제를 사용해서 제거하는 그런 작업을 하고 있습니다. 아직까지도 있어서 계속 지금하고 있는 중입니다.

○ 장세일 의원

우리 영광읍 같은 경우는 시내를 관통하는 하천이 거의 100% 정도가 복개를 했다고 봐야죠.

○ 보건소장 이종승

예.

○ 장세일 의원

거의 다 해버렸잖아요. 그것이 문제점인데 그것을 어떤 대책을 세워야 되지 않겠는가봐요. 우리 보건소 뿐만 아니고, 건설과, 환경과 여러 실과가 같이 해서 좀 해야 되지 않냐 봅니다. 우리 군수님도 계시고, 부군수님도 계시니까. 그것은 주민들하고 밀접한 것 아닙니까. 위생도 문제고 그 안에 뭣이 어떻게 되어 가고 있는 가도 몰라요. 파악하고 있는 가도 모르겠고, 좀 파악을 합니까. 우리 보건소에서는 복개되는데..

○ 보건소장 이종승

저희들은 소독 관계를 주로 하기 때문에 건설도시과, 환경산림과 해서 종합적으로 검토해서 내부라든가 한번 정비하는 그런 시스템을 앞으로 갖겠습니다.

○ 장세일 의원

정비도 하고 어떤 연구가 필요할 것 같아요.

○ 보건소장 이종승

예. 노력하겠습니다.

○ 장세일 의원

예. 열심히 해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 부의장 심기동

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

농업기술센터소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 정용수

농업기술센터소장 정용수입니다.

농업기술센터 소관 업무보고를 드리겠습니다.

먼저, 2016년 주요업무 추진상황에 대해 말씀드리겠습니다.

337쪽, 영광 모싯잎송편 명품화를 위한 지리적표시 등록입니다.

등록을 위하여 생산자협회 103업체를 정비하였고, 임원구성 및 법인등기를 마쳤습니다. 10월 17일 현재 심사후 12월경에 지리적표시제 등록심사 분과위원회를 개최 예정이고, 모싯잎송편이 지리적표시가 최종 등록 되도록 최선을 다하겠습니다.

338쪽, 기능성 미생물 확대 보급 및 활요기술 실증입니다.

2016년에 기능성 미생물을 4,500농가에 85톤을 공급하였고, 2종의 신규 미생물을 개발하였습니다. 또한, 실증시험 및 활용 교육을 6회, 167명을 실시하였고, 축산농가에 공급하기 위한 보조사료 제조업 등록도 마쳤습니다. 미생물을 지속적으로 생산 공급하여 고품질 농산물 생산에 기여토록 하겠습니다.

340쪽, 자체선발 우량 모시자원 확대 보급입니다.

흡지, 줄기, 정단 삽목 등 대량급속번식기술 투입 모시자원을 증식하여 13농가, 19,000주를 공급하였습니다.

하단에, 2016년 반성과 교훈입니다.

공공비축미·RPC 매입 품종이 보급종외 품종이 선정되어 종자확보가 어려워 농가웨 신뢰도가 떨어진 점이 있었습니다.

앞으로는 순도 높은 종자 보급 및 원활한 종자 확보를 위해 금후 매입 품종선정 시 재해 대비와 종자공급이 원활한 품종선택을 위해 관계기관과 긴밀히 협의토록 하겠습니다.

귀농인과 지역민의 불협화음과 갈등 심화에 대해도 반성해야 될 점입니다.

또한, 농산물 가격하락에 따른 다양한 특화작목 개발에 미흡한 점도 있었습니다.

2017년 주요시책 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다.

344쪽, 1번『미래 농업을 여는 드론 365 메카 사업』입니다.

미래 농업 기술을 현장에 접목하여 농촌일손 부족 해소와 경쟁력 강화를 위한 사업으로 2017년 드론 방제기가 공급됨에 따라 드론 교육, 드론 방제 시연회 및 벼, 콩, 대파, 양파 등 실증포를 운영하고, 드론 교육장 구축 등 사업을 추진하겠습니다.

345쪽, 2번『친환경 논두렁 보수 사업』입니다.

친환경 재배단지 논두렁 피해방지를 위해 PE발포 필름 처리를 하여 적절한 물 관리로 잡초방제, 노동력을 절감으로 안정적으로 친환경농업을 실천코자 합니다.

346쪽, 3번『고효율 미생물농법 확대 및 실증시험포 운영』입니다.

미생물 확대보급하여 농작물 생산성과 실증시험포 운영을 통해 새로운 작목도입과 농심함양을 위한 사업으로 미생물을 년 135톤 공급 확대하여 활용교육을 실시하고 새로운 작목도입을 위한 실증시험포를 운영하며 관내 미취학 아동 및 초등학생 대상으로 농심 함양 체험 교육 등을 추진하겠습니다.

347쪽과 348쪽은 계속사업으로 보고서로 갈음하겠습니다.

349쪽, 6번『신규 귀농·귀촌인 양성』입니다.

매년 증가하는 귀농·귀촌인에게 우리지역에 대한 소속감 부여와 지역민과의 인적 네트워크 형성 지원으로 안정적 정착을 유도하는 사업으로 귀농·귀촌인 자격증 발급, 귀농·귀촌인 빈집 알선료 지원 등 사업을 추진하겠습니다.

350쪽, 7번『강소농 정보화 리더 인재육성』입니다.

젊고 유능한 강소농 인재를 발굴하고 정보화 농업인의 대외 경쟁력 제고하기 위한사업으로 강소농 육성지원, 영광정보화경진대회 개최, 농촌청년사업가 양성사업을 추진하여 유망 농업인을 발굴 육성하겠습니다.

351쪽, 8번『지역생산 종자산업 기반구축』입니다.

축적된 종자 생산 기술을 활용한 농가 소득향상 기반을 구축하고 지역기업이 생산한 종자를 실증재배하여 우량 종자 선발 및 확대보급을 위한 사업으로 지역 생산 우량종자 재배 실증포 운영, 종자생산시설 개선 및 생력화 지원 등 사업을 추진하겠습니다.

352쪽, 9번『식량작물 우량종자 체계적 보급』입니다.

고품질·기능성 종자를 생산·공급함으로서 농업인의 안정적 영농 기반구축과 소비자 욕구에 부응하는 농산물 생산으로 농가 소득 증대를 위한 사업으로 벼 보급종 종자구비 지원, 맥류 증식포 운영, 옥당 동부 채종포 및 재배단지 조성을 추진하겠습니다.

353쪽, 10번『과수·특작 생산기반 구축』과 11번『원예작물 안정생산 기반조성』은 계속사업으로 보고서로 갈음하겠습니다.

355쪽, 12번『농산물종합가공센터 운영』입니다.

농업인의 가공 창업 관련 전문능력 향상과 경쟁력 있는 가공품 개발을 위하여 농식품 가공 기술교육, 가공 창업 코칭반 등을 운영하여 농산물 가공사업 활성화에 기어코

자 합니다.

356쪽, 13번『모싯잎활용 떡연계 상품화 및 떡산업 육성』입니다.

모싯잎을 활용한 떡연계 상품화로 새로운 소비층 확보와 지속적인 판매망 구축으로 영광 모싯잎송편 이미지를 제고한 사업으로 모싯잎 활용, 웰빙떡 전시회, HACCP 의무화 대비 떡제조업체 컨성팅 지원 사업을 추진하겠습니다.

357쪽, 마지막으로『농기계임대사업소 운영 및 설치』입니다.

농기계를 이용한 활성화로 농촌일손 부족해소 및 편익도모로 농업인의 경영비 절감 및 경쟁력 강화를 위한 사업으로, 현재 본소·북부분소 2개소를 운영중에 있으며, 2017년 상반기에 남부분소를 완공하여 원거리 농업 불편을 해소토록 하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.

○ 부의장 심기동

질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 상하수도사업소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

상하수도사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 상하수도사업소장 김수강

상하수도사업소장 김수강입니다.

2016년도 주요업무 추진상황과 2017년 주요시책 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다.

361쪽 2016년 주요업무 추진상황 및 반성입니다.

상수관로 누수 감시 시스템 구축 사업을 추진하여 관로누수에 대한 초기탐지와 신속한 복구에 대비하였습니다.

노후 정수장 정비 및 관망 블록화 시스템 구축 사업은 지방상수도 현대화사업으로 변경되어 지난 11월 4일 한국환경공단과 위탁협약체결 하였습니다.

상수도시설 확충과 수도시설 유지관리로 급수난해소와 깨끗하고 안전한 수돗물 공급을 지원하였습니다.

362쪽입니다.

영광읍 하수관거 정비사업과 홍농법성 하수처리시설 증설사업, 백수읍과 염산면 하수관거 정비사업을 추진하므로서 공공수역 수질오염 방지와 쾌적한 주거환경 조성에 노력을 하였습니다.

363쪽, 반성과 교훈입니다.

영광읍의 노후된 상수도 관로 교체가 미흡한 부분에 대해서는 향후 지방상수도 현대화사업과 연계하여 교체 추진토록 하겠습니다.

명절 급수량 증가 및 기상이변으로 인한 급수대책이 미흡한 부분에 대해서는 추후 배수지 증설 및 구수수원지 관로 연결을 통해 명절 급수난을 해소하도록 하겠습니다.

365쪽, 2017년도 운영 방향입니다.

내년도에는 건강하고 안전한 물공급과 공공하수처리구역 확장을 전략목표로 맑은물 공급을 위한 시설확충 및 개량 등 3개 추진전략으로 운영해 나가겠습니다.

367쪽, 2017년 주요시책 추진계획은 신규사업 3건을 포함해서 총 10건의 주요시책에 대해서 보고 드리겠습니다.

368쪽, 1번『지방상수도 현대화사업』입니다.

노후 상수도 정비 및 관망 블록화를 통해 건강하고 안전한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위한 사업으로 사업비 431억 2,800만원을 투입하여 17년∼21년까지 5년간 관망정비 57.5km, 누수탐사 및 정비 1식과 블록유지관리 시스템 1식을 구축하기 위하여 연차적으로 투자할 계획입니다.

2016년 11월 4일 한국환경공단과 사업위탁 협약을 체결하였으며, 16년 12월부터 17년 12월까지 설계용역을 추진할 계획입니다.

그리고 17년 3월부터 2020년 12월까지 공사 계약 및 사업을 추진하여 2021년 6월까지 본 사업에 대한 성과검증과 시범운영을 마무리 할 계획입니다.

369쪽, 2번『구수수원지∼대신정수장 관로연결공사』입니다.

매년 반복되는 백수지역 주민들의 식수난해결을 위하여 구수수원지의 용수를 대신정수장에 공급하는 사업으로 총사업비 18억원을 투입하여 도수관로 10㎞와 가압장 1개소,

밸브실 1개소를 설치하여 상수도를 안정적으로 공급하므로서 주민들의 식수난을 해결할 계획입니다.

2017년 1월에 실시설계 및 관련법령 인허가 협의를 마치고, 18년 8월까지 공사를 마무리 할 계획입니다.

370쪽,『상수도 시설 확충으로 급수난 해소』입니다.

상수도 미 보급 지역에 대한 급수구역 확장과 시설 정비로 맑은물을 공급하기 위한 사업으로서 급수구역 확장공사, 농어촌 생활용수개량, 소규모 수도시설개량, 3개 사업에 국·도비를 포함하여 29억원을 투입할 계획입니다.

2017년 2월에 실시설계 용역을 의뢰하고 3월부터 공사계약과 함께 사업을 추진하겠습니다.

371쪽, 4번『영광읍 하수관로 정비사업』입니다.

영광읍 하수처리구역 확대와 합류식 하수관로를 분류식으로 정비하고자 하는 사업으로 2020년까지 5년간 사업비 428억원을 투입하여 하수관로 46.706㎞, 배수설비 7,156개소를 시설하는 사업입니다.

현재 기본 및 실시설계용역을 추진하고 있습니다

2017년 8월까지 기본 및 실시설계용역을 완료하고 2017년 10월에 착공할 계획입니다.

372쪽, 5번『홍농법성 하수처리시설 증설사업』입니다.

홍농·법성지역 하수처리구역 확장과 법성뉴타운지구에서 발생되는 생활하수 처리를 위한 처리용량을 증설하는 사업으로 1일 1,150톤을 증설하기 위해 지방비 36억 6,300만원을 투입하여 2017년 말까지 마무리 할 계획입니다.

지금까지 실시설계용역을 완료하였으며2017년도 사업분은 1월에 공사를 발주하여12월까지 준공처리 하겠습니다.

373쪽, 6번『백수읍 하수관로 정비사업』입니다.

백수 공공하수처리장 및 하수관로를 정비하여 쾌적한 생활환경조성과 공공수역 수질오염을 방지하기 위한 계속사업입니다.

백수읍 천마리외 6개리 11개마을에 대하여 2017년 10월까지 총 사업비 133억 1,200만원을 투입, 오수관거 20.3km, 중계펌프장 7개소, 배수설비 885개소 등을 시설 할 계획입니다.

지금까지 진도율 53%까지 추진하였으며 2017년 5월까지 2차분 준공, 2017년 10월까지는 3차분을 준공할 계획입니다.

374쪽, 7번『염산면 하수관로 정비사업』입니다.

계속사업으로서 염산면 봉남리 외 2개리 12개마을에 대하여 2017년 6월까지 총 사업비 93억 2백만원을 투입하여 오수관로 15.3km, 배수설비 848개소 등을 시설하는 사업입니다.

지금까지 오수관로 12.8Km와 배수설비 587개소를 시설하여 진도율 69%를 나타내고 있습니다.

2017년 4월까지 3차분을 준공하고, 6월까지는 4차분을 준공할 계획입니다.

375쪽, 8번『마을하수처리시설 설치사업』입니다.

지금까지 계속사업인 묘량면 영양지구와 군서면 남죽지구는 16년 5월에 사업을 착수하였으며, 대마면 월산지구는 16년 5월에 실시설계를 착수하여 16년 12월에 완료할 예정입니다.

2017년에는 계속사업 3개지구는 17년 2월에 당해년분 사업을 발주하고 쌍운지구는 17년 1월에 실시설계 용역을 추진할 계획입니다.

376쪽, 9번『소규모 공공하수처리시설 원격감시체계 구축』입니다.

실시간 감시를 통한 신속한 유지보수와 시설물의 안정적인 운영으로 민원 해소 및 운영비 절감을 위한 사업입니다.

2017년 6월까지 지방비 1억 5천만원을 투입하여 원격감시제어설비 5식을 정비할 계획입니다.

2017년 2월에 실시설계를 완료하고 3월에 착공, 6월까지 공사를 준공하겠습니다.

377쪽, 마직막으로 10번『공공하수처리시설 및 하수도 적정관리』입니다.

공공하수도 시설의 효율적인 유지관리를 위하여 하수처리시설의 위탁관리 31개소와시설유지보수 및 시설개선, 준설, 하수처리시설 주변마을 지원사업 등 사업비 16억 9,800만원을 투입하여 시설물 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 부의장 심기동

질의하실 의원 계십니까?

손옥희 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 손옥희 의원

손옥희 의원입니다.

4번, 소장님 영광읍 어디에서부터 하수관로 정비를 한다는 것예요.

○ 상하수도사업소장 김수강

전반적인 곳입니다.

○ 손옥희 의원

앞전에 장세일 의원님이 보건소장님한테 질의하신 내용에 이어서 제가 말씀을 드리는데 사거리 쪽이고, 군청 앞에 쪽이고 이렇게 벌레가 많이 나오지 않습니까.

○ 상하수도사업소장 김수강

예.

○ 손옥희 의원

그런데 현재 아무것도 안되어 있죠. 복개 밑에가..

○ 상하수도사업소장 김수강

예. 그런 것으로 알고 있습니다.

○ 손옥희 의원

그럼 어디에서부터 시작하는 것예요. 이 사업이..

○ 상하수도사업소장 김수강

지금 읍내에 하수관로는 전반적으로 점검을 해서..

○ 손옥희 의원

제일 심각한데가 도동리 쪽입니다. 우리 보건소장님이 아까 말씀을 안 했는데 거의 하루에 2번씩 소독을 해도 죽지가 않아요. 가게 문을 열어 놓고 장사를 할 수가 없습니다. 여름에는 그렇기 때문에 영광읍이여도 이쪽으로 먼저 해야 됩니다. 살수가 없어요. 저희가 매일 출근을 걸어서 다닙니다마는 군청 들어오는 입구에도 하수구 위에 덮여 났데요. 그렇지 않으면 못 삽니다. 그래서 이왕 하실 것면 이쪽부터 해서 내려가는 것이 좋을 것 같아서 소장님한테 말씀드린것입니다.

○ 상하수도사업소장 김수강

예. 잘 알았습니다.

○ 손옥희 의원

이상입니다. 수고하셨습니다.

○ 부의장 심기동

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

수고하셨습니다.

다음은 문화교육사업소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.

문화교육사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 문화교육사업소장 김영종

문화교육사업소장 김영종입니다.

문화교육사업소 소관 보고 드리겠습니다.

381쪽, 2016년 주요업무 추진상황 및 반성입니다.

먼저, 추진상황으로 평생학습도시 조성사업 및 운영입니다.

찾아가는 문해교육과 평생교육프로그램 운영으로 23개 강좌를 운영하였고, 지역평생교육 중장기 종합발전계획 수립 용역을 완료한 바 있습니다.

미래 인재양성 프로그램 지원을 위한 다양한 맞춤형 교육시책 사업 지원과 글로벌 인재양성 및 인재육성기금을 활용한 장학사업 등을 통해 모두 28억 6천만원을 집행하였고,

영광 법성포 단오제 무형문화재 전수교육관 건립사업을 국비 지원사업으로 지정받아 국비 30억원 중 9억원을 2017년도 예산에 반영하였습니다.

문화재 보수 정비 및 보존관리를 위해 국가지정 문화재 8개소와 도 지정 문화재 8개소 등 16개소에 대하여 보수 정비 하였습니다.

다음은 382쪽, 군민과 소통하는 문화 예술프로그램 운영을 위해 작은음악회 운영과 국악공연 운영 지원 등 뿐만 아니라 임진수성사 추모행사 등 지원하였습니다.

감동과 흥이 있는 영광예술의 전당 운영을 위하여 다양한 장르의 프로그램을 운영하였으며, 4월 19부터 4월 24일까지 전남연극제를 유치하여 지역주민에게 문화서비스제공과 우리군 홍보에 일조하였고, 특히 4월부터는 매주 토요일에 저렴한 가격에 전국 동시 개봉영화를 상영하여 군민들로부터 좋은 호응을 받고 있습니다.

열린도서관 운영을 위하여 도서관 개관시간을 연장하여 운영하고 있으며, 논술토론 강좌와 영유아 프로그램을 운영 하는 등 도서관의 역할을 확대 하였습니다.

도서확충과

반성과 교훈 으로는 금년에 평생학습도시 공모사업을 신청하였으나, 아쉽게도 우리군이 지정을 받지 못했으며, 평생교육 프로그램 확대요구가 있었으나 일부 반영하지 못해 내년도에 확대할 계획입니다.

383쪽, 2017년 운영 방향입니다.

인생 100세 대비 다양한 평생교육 프로그램 요구와 문화예술 욕구증대가 요구됨에 따라, 2017년도 문화교육사업소 전략목표를“평생교육과 예술이 상생하는 문화도시 조성”으로 정하고, 평생교육기반 구축과 인재양성 교육지원 등 모두 4개의 역점 추진전략을 설정하였습니다.

다음은 385쪽, 2017년 주요시책 추진계획입니다.

평생교육기반 구축과 인재양성 교육지원을 위하여 교육경비 보조사업 성과분석 컨설팅 등 모두 4개분야 10개 시책사업으로 묶어서 보고를 드리겠습니다.

386쪽, 1번『교육경비 보조사업 성과분석 컨설팅』입니다.

우리 군에서 영광교육지원청과 각 학교에 지원하는 교육관련 보조사업에 대한 성과분석 컨설팅을 실시하여 교육지원 사업의 효율성을 높이고자 합니다.

2014년부터 금년까지 지원하는 각종 교육지원사업에 대한 내용을 진단하고 분석하겠습니다.

교육경비의 컨설팅을 통한 현행 지원내용의 개선과 발전 방향을 돌출하여 단순한 보조금 지원에서 끝나지 않고 성과를 높일 수 있는 방안을 찾도록 하며 성과가 낮은 프로그램은 과감히 없애거나 줄이도록 하겠습니다.

387쪽, 2번『찾아가는 희망 배움의 평생교육 운영』입니다.

인생 100세 시대에 접어들어 찾아가는 문해교육 확대와 군민 모두가 행복한 맞춤형 평생교육 프로그램을 운영하고자 합니다.

이를 위해 읍면에 1개소 이상씩, 13개소의 한글교실을 운영하고 평생교육 특화 프로그램으로 24개 강좌를 운영하며 금년에 첫 시행하여 성과가 좋은 영광군 여성자치대학은 내년도에는 더욱 더 새롭게 하여 운영하겠습니다.,

평생학습체계를 구축하기 위해 평생학습도시 공모사업을 재 신청 하겠으며, 축제시나 군민의 날에 평생교육 참여자들의 성과품 전시나 발표기회를 갖도록 하겠습니다.

388쪽, 3번『지역인재 양성 맞춤형 프로그램 지원』입니다.

관내 초·중·고 등 29개 학교와 군민들의 자녀들에게 지원하는 장학금 등으로 모두 28억 3천만원을 투자 및 지원하는 시책이 되겠습니다.

지역인재 양성을 위한 맞춤형 프로그램 지원으로 방과후 학교운영 등 다양한 학교프로그램을 운영토록 지원하겠습니다.

글로벌 인재육성을 위한 외국어 특성화 교육을 위해서 초·중·고 원어민 영어 보조교사 지원과 외국어 체험센터 운영 및 영어몰입캠프 등 글로벌 문화체험도 금년과 같이 지원하겠습니다.

이러한 투자는 인재양성 효과와 정주여건 개선은 물론, 군민들의 사교육비 절감혜택도 기대되며 궁극적으로 학생들의 학업성취를 높이는데 큰 힘이 될 것으로 판단됩니다.

389쪽, 4번『문화시설 안내(해설)판 정비사업』입니다.

문화재 안내판 설치와 기 설치된 안내판의 내용을 방문객과 관광객들에게 좀 더 알기 쉽고 이해하기 쉽게 정비하여 방문자들에게 올바른 정보제공과  관광 인프라를 조성하는 사업이 되겠습니다.

52개소의 안내판 내용을 전문 연구기관에 감수를 의뢰하고 정비를 하는 사업으로 내년 3월에 정비대상을 확정하고 10월까지 마무리 할 계획입니다.

390쪽, 5번『영광 법성포단오제 무형문화재 전수교육관 건립』입니다.

영광 법성포단오제가 2013년 7월 23일 국가지정 중요무형문화재 제123호로 지정됨에 따라 이를 보존·전수하고 문화관광 인프라로 조성하기 위한 사업으로 법성 진내리에2019년까지 국비 30억, 군비 30억 등,  총 60억원의 사업비로 추진하는 장기사업입니다. 2,342㎡ 건축물에 공연장, 전시공간, 교육장, 체험장, 야외전시교육장 등을 건립할 계획입니다.

2017년도 본예산에 국비 9억원을 반영하고, 내년 초에 실시 설계를 발주하겠으며,   군비 9억원은 추경에 반영하여 9월경에는 시설공사를 발주 할 계획입니다.

2019년 6월에 준공하여, 7월에 개관 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.

391쪽, 6번『문화재 보수 정비 및 보존관리』입니다.

우리 지역 전통문화유산의 체계적 보수정비 및 보존 관리를 통한 역사의식 고취와 이를 관광자원화로 활용하고자 합니다.

국가지정문화재 6건과 도지정 문화재 8건 등 모두 14건의 문화재 개보수를 위해 국비, 도비, 군비, 자부담 등 모두 21억 23백만원을 투입하여 추진하겠습니다.

본 문화재 보존, 관리사업을 통하여 역사의 재조명과 우리지역 역사의 정체정 확립하고 문화재를 관광 자원으로 활용할 수 있도록 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.

다음은 7번『군민과 소통하는 문화예술프로그램 운영』입니다.

다양한 문화예술 프로그램 운영으로 군민들의 문화적 욕구 충족 및 군민과 함께 하는 문화예술 환경을 만들어 가겠습니다. 총 사업비는 3억 7백만원입니다.

전통문화 프로그램 운영 지원으로 향교 춘기, 추기 석전제와 관내 서원과 사우 15개소의 제례 지원 및 기로연과 임진수성사 추모행사 등을 지원 하겠으며,

문화예술프로스램 운영 지원으로는 작은 음악회와 남도 국악제 참가, 법성포 단오제 기념 숲쟁이 전국 국악경연대회, 읍면 농악경연대회 등도 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 8번『공연장 질서·안전요원(하우스 어셔) 운영』입니다.

영광예술의 전당이 성황리에 운영됨에 따라, 이용하는 군민들이 증가하고 있으므로 좀 더 체계적이고 품격 높은 전당으로 운영하기 위하여 하우스 어셔 제도를 도입하고자 합니다.

내년 3월까지 20명 정도를 선발하고, 4월중에 안전교육 등을 이수 시켜 운영해 나가면서 공연시 10여명 정도가 4시간 정도의 자원봉사 형식으로 전당운영을 보조하게 됨으로 이분들이 자부심을 갖도록 유니폼 제공과 1회 봉사에 2만원 정도의 수당지급 등

사기앙양책도 병행하여 시행 할 계획입니다.

이를 통하여 체계적인 공연장 관리와 품격 있는 영광예술의 전당을 만들어 나가고 공연장 질서문화를 더욱 더 높여 나가겠습니다.

394쪽,『추억과 낭만이 있는 영광예술의 전당 운영』입니다.

예술의 전당 공연 프로그램 운영시 다양한 장르의 프로그램을 선정 운영하며 개봉영화의 동시 상영 등 군민들에게 저렴한 가격으로 다양한 문화체험 기회를 제공해 나가겠습니다.

연극, 뮤지컬, 오페라 등 기획공연을 24회 유치하고 매월 마지막 주 수요일 문화가 있는 날은 “작은 음악회”를  무료로 개최하여군민들이 부담없이 공연장을 찾도록 하겠습니다.

서예와 그림, 공예 등 전시 작품도 10회 정도 유치할 계획입니다. 뿐만, 아니라 한국문화예술회관연합회 등의 공모사업을 통한우수작품 유치와 매주토요일 개봉영화 등도 지속적으로 상영하겠습니다.

다음은 마직막으로 10번,『생애주기별 프로그램 운영 및 정보서비스 제공』입니다.

어린 아이들의 생애 주기별 연령대에 맞는 다양한 독서프로그램을 운영하고 신간도서의 신속한 확보로 도서관 이용 만족도를 향상시켜 나가겠습니다.

군민이 필요한 다양한 도서 및 간행물을 분기별로 또는 수시로 구입하겠습니다.

또한, 임산부를 위한 도서배달 서비스 시책추진과 10월에는 독서왕 선발대회를 개최하고 도서야간 예약 대출 서비스도 지속적으로 실시할 계획입니다,

이외에도 도서관련 운영 프로그램으로 도서관 주관행사, 독서교실 운영 등 다양한 도서프로그램을 운영하여 군민들이 도서관 이용 활성화와 독서인구 저변확대에 힘쓰도록 하겠습니다.

이상으로 문화교육사업소 소관 2016년 주요업무 추진상황과 반성, 2017년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 부의장 심기동

질의하실 의원 계십니까?

김강헌 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김강헌 의원

김강헌 의원입니다.

마지막으로 문화교육사업소 업무보고 연찬을 했는데 집행부 전실과장님들에게 민선6기가 17년도가 어찌보면 제일 중요한 해입니다. 그래서 지난 도 감사처럼 지적들이 감사결과가 안 나오기를 바라는 마음이고, 김준성 군수님을 보좌하는 참모진들께서 더 심기일전 노력해서 오늘까지 업무보고 하셨던 이 부분들이 소기의 성과가 나타나기를 간곡히 바라는 마음에서 촉구드리는 말씀을 드립니다. 그래서 2018년도에 가면 군수님이나, 저희들이나 다 선거 체제로 가다 보면 업무에 상당히 신경 쓰기가 그렇습니다. 솔직히 얘기해서 17년도 한해가 내년이 대단히 중요한 사업이고 그래서 우리 모두가 영광 군정이 잘했다는 평가를 받아야마니 집행부나 우리 의회나 군민들에게 좋은 평가를 받을 수 있는 것 아니겠습니까. 우리 문화교육사업소장님한테 말하는 것은 아니고, 전체 실과장님들, 특히 부군수님께서 잘 컨트롤 하셔 가지고, 좋은 결과가 있기를 간곡히 바라는 마음으로 말씀드렸습니다. 부탁드리겠습니다.

○ 문화교육사업소장 김영종

예. 잘 알았습니다.

○ 김강헌 의원

이상 마치겠습니다.

○ 부의장 심기동

더 질의하실 의원 계십니까?

장세일 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 장세일 의원

장세일 의원입니다.

소장님. 2017년도 주요시책 추진계획은 다하셨죠. 이것이 내년도 하실란다는 것이죠.

○ 문화교육사업소장 김영종

그렇습니다.

○ 장세일 의원

본의원이 본회의에서나 지금 몇 번을 이야기 했는데 임시회때도 이야기 하고, 1차 정례회때도 이야기를 했거든요. 문학관 건립에 대해서는 단 한줄도 언급이 된 것이 없네요. 제가 어떻게 이것을 받아 드려야 될 까. 합니다. 안 할란다는 것인가, 아니면 어떻게 받아 드려야 됩니까.

○ 문화교육사업소장 김영종

제가 답변 드리겠습니다. 지금 현재 올해 본예산에 문화원 기본설계 계획이 예산에 세워 있습니다. 그래서 저희들이 우선 문화원 사업을 먼저 추진을 할려고 지금 기본설계를 하고 있습니다. 그래서 내년도 1월달에 설계가 나오면 국비 지원 사업으로 신청하고, 문화원 일 부분을 문학관으로 하는 방안도 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

○ 장세일 의원

그러면, 거기에 추진 계획에 넣어 주어야 되지 않겠어요.

○ 문화교육사업소장 김영종

문화원에 문학관이 들어가면 국비 지원에서 안 되기 때문에 저희들이 문화원으로 문화원은 국비 지원 사업이 가능합니다.

○ 장세일 의원

문화원은 가능합니까.

○ 문화교육사업소장 김영종

예. 그래서 내년 1월달에나 2월중순경까지 중앙에서 신청이 내려오면 저희들이 문화원 사업으로 신청을 할려고 합니다.

○ 장세일 의원

저한테 보고를 할때는 그렇게 보고를 안해서 묻은 것예요.

○ 문화교육사업소장 김영종

아직 문화원도 국비 사업이 안 되었기 때문에 저희들이 준비과정입니다. 그래서 내용이 확정이 안 되었기 때문에 보고를 드릴수 없다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

○ 장세일 의원

저한테는 추진할란다고 그때 답변을 했죠. 답변 내용에 추진할란다고 안 했나요. 문학관 건립을 추진할란다고 집행부에서 답변을 그렇게 안 했는가요.

○ 문화교육사업소장 김영종

검토한다는 이야기는 제가 했습니다.

○ 장세일 의원

검토한다고 했는가요. 한번 자세하게 봐서 본회의에서나 임시회에서 집행부에서 의회에다가 답변을 한 내용은 그래도 책임지고 해야 되는 것 아니겠습니까. 그렇죠.

○ 문화교육사업소장 김영종

예.

○ 장세일 의원

한번 지켜볼랍니다.

○ 문화교육사업소장 김영종

예. 알겠습니다.

○ 장세일 의원

이상입니다.

○ 부의장 심기동

더 질의하실 의원 계십니까?

장기소 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 장기소 의원

순천 시골마을에 관광객들이 많이 찾은 혹시 아시냐요. 시골 마을인데 옛날 40∼50년도 거리를 조성해서 벽화도 그리고 많은 관광객들이 찾고 있다는 보도, TV 등 보도가 됐는데 몰라요. 안 보셨나요.

○ 문화교육사업소장 김영종

제가 아직 체크를 못 했습니다.

○ 장기소 의원

조은 생가 잘 되십니까. 추진 잘 되십니까.

○ 문화교육사업소장 김영종

이번에 자치위원회 안건으로 올라와 있습니다.

○ 장기소 의원

어떤 그런 사상과 이념이 추월하는 사업들은 그렇게 굳이 할려면서 왜 기존에 있는 보고들은 방치하면서 사업추진을 좌시하고 있는지 제가 아마 이게 이 사업에 여러차례 말씀을 드렸고, 특히 이 사업이 교육사업소 뿐만 아니라, 기술센터, 문화관광과 이렇게 서로 핑퐁하는 것인지 대한민국에 융문당, 융무당은 우리 영광 밖에 없잖아요.

○ 문화교육사업소장 김영종

예. 그렇습니다.

○ 장기소 의원

영광에 융문당, 융무당이 과거에 조선시대때 사용했던 것인데 지금 영광에 있는 되도 그것을 지금까지 역사적인 것을 방치하고 있다는 것에 대해서 참으로 안타깝고 그렇습니다.

○ 문화교육사업소장 김영종

거기에 대해서 잠깐 설명 좀 드려도 될까요.

○ 장기소 의원

설명이요. 설명은 안 드려도 알죠.

○ 문화교육사업소장 김영종

융문당, 융무당은 원불교 재산입니다.

○ 장기소 의원

원불교 재산인지 누가 모르나요.

○ 문화교육사업소장 김영종

저희들이 2014년부터 구도로 이야기 하고, 서류로 3차례 문화재 신청하라고 이야기 했는데 원불교에서 작년 7월달에 회신이 왔어요. 자기들이 지금 현재 떨어져 있잖습니까. 그것을 합해 가지고 장소 이전해서 정리되면 신청하겠다고 회신을 받은 바 있습니다. 그래서 저희들이 계속 독촉은 하고 있습니다마는 사유재산이기 때문에 저희들이 임의로 처리를 할 수 없다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

○ 장기소 의원

소장님께서 그렇게 말씀하시니까. 그 부분에 대해서 군수님과 종산법사 아니면 훈련원장 한번 면담을 추진해 달라고 했죠.

○ 문화교육사업소장 김영종

예. 융문당, 융무당은 원불교 본사에서 직접 저희들이 협의를 하고 있고 거기서 권한을 가지고 있기 때문에..

○ 장기소 의원

그래서 한번 면담을 추진해 달라 했던 것이고, 여기 원불교에 있는 대학교도 일단 훈련원장, 종산법사께서 아직 정확한 의사는 아닙니다마는 우리 인구늘리기 차원이라든가 우리 지역 발전, 원불교 관계, 대종사 태생지인 만큼 우리 지역에 이렇게 간과해서는 안된다. 그래서 대학교에다가 원광대 한의원이라든가 한방, 의료 이런 것들을 캠퍼스를 신설해 주면 어떻겠느냐. 했더니 그것은 아직 시기상조 좀 어렵다. 군수님도 들으셔서 아시겠지만 과 신설은 가능하다 했다. 이런 말씀을 그쪽에서 한 적이 있어요. 그러면 그것을 진작부터 제가 부군수님한테 말씀을 드렸고, 8월달이나 9월달에 한번 접촉을 해서 내년도 사업으로 이런 것들이 이루어 진다면 이렇게 내년부터 할 수 있는 방안도 있을 것이라 생각이 되는데 그것을 왜 그렇게 어려운 것인지..

○ 문화교육사업소장 김영종

저희가 그 문제를 가지고 접촉을 했는데 영광 원불교 측에서는 학교 문제 이기 때문에 자기들이 학교하고 협상해야 되고 건의를 해야 된다. 그래서 저희들이 이야기를 했습니다.

○ 장기소 의원

그것을 소장님 측에서 아까 말씀대로 이런 이유, 저런 이유를 하다 보니까 그래서 면담을 추진해 달라고 했잖아요. 제가 됐든, 군수님이 됐든, 같은 자리를 해서 지역에 어떤 원불교 관계자들하고 이야기를 해서 방법을 풀려고..

○ 문화교육사업소장 김영종

예. 알았습니다.

○ 장기소 의원

엊그제도 우리 의원님들께서 한수원 취업 문제에 대해서 말씀을 하셨는데 그게 우리 지역에 어떤 기득권을 형성 할 수 있는 그런 부분도 됐거든요. 그래서 조선대 이공대, 광주대 공대, 한수원 취업 관련 학과 이런 것들을 영광에서 유치해서 한다든가 그러면 우리 젊은 애들이 안 빠져 나가고 영광에 한수원도 있는데 우리 지역 애들은 이번에 몇 명 취업 됐다고요.

○ 문화교육사업소장 김영종

60명 중에서 3명으로 기억하고 있습니다.

○ 장기소 의원

그러면 60명 중에서 50명은 들어 가야 되지 않겠느냐. 그러면 그것을 우리가 못 풀어 먹고 있는 것 아닙니까. 우리 지역에 있는 기업에 다가 우리 지역 애들을 넣지 못하고 다른 외부인들이 와서 근무한다는 것이 그 관계 되시는 우리 실과장님들 수박 겉 핥은 행정 이런 것 보다는 정말로 미래 지향적인 행정, 읍참마속의 심리로 행정을 이끌어 나가야 됩니다. 군수님도 계십니다마는 조만간에 원불교 관계자 군수님 하고 같이 면담을 해서 뭔가 방법을 열번 두두러서 안 넘어 가는 나무 없고 자주 두르다 보면 열릴 것 아닙니까.  그냥 질에 겁 먹어서 안 될 것 같으니까. 시도도 않고 주저 앉아 버리는 그런 것 보다는 계속 대시하고 노력하면 안 되겠습니까. 부군수님께서는 지난번에 제가 말씀드렸잖아요. 옥당 박물관에 있는 신석기 시대부터 청룡기 시대 유물들, 기술센터에 있는 것,  우리 군민들이 소장하고 있는 것들을 비싼 보구들이 고물로 팔려 나가는 엊그저제도 TV에 나와 가지고 그게 청동기 시대 유물이었더만요. 그런 식으로 유출되는 것을 차단하기도 하고 그것을 우리 영광군에 가장 대한민국에 보구로 만들 수 있는 그런 어떤 유물 전시관을 어떻게 만들어 보라고 제가 말씀까지도 드렸는데도 어디 예산 하나도 없고, 사업 목적에도 하나도 없고정말 부군수님께서도 제가 기대하는 것 보다는 그렇네요. 일을 차고 이렇게 찾아서 해야 되는 어떤 행정에서 일을 이렇게 방법을 찾아 주고 해도 일을 안 하는 것은 뭐예요.

저는 오늘 이 정도로만 하고 군정질문 할 때 자세하게 말씀을 드리겠습니다.

이상입니다.

○ 부의장 심기동

더 질의하실 의원 계십니까?

없으십니까?

제가 한 말씀 드리겠습니다. 소장님. 지역 인재 양성에서 청년일자리 창출 지원에 대한 프로그램이 좀 부족한 것 같습니다. 거기에 대해서 각 실과 관계자 과장님들께서는 청년 일자리에 대해서 좀 더 신경을 써 주신 2017년 되었으면 합니다.

○ 문화교육사업소장 김영종

예. 잘 알았습니다.

○ 부의장 심기동

수고하셨습니다.

─────────────────────

2. 휴회의 건

(11시20분)

○ 부의장 심기동

의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

예산결산특별위원회 및 상임위원회에 제출된 부의안건을 심사하기 위하여 2016년 11월 30일부터 12월 8일까지 9일간 휴회코자 합니다.

의원 여러분 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

이상으로 오늘 회의를 모투 마치고 산회코자 합니다.

의원 여러분 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

수고하셨습니다.

(11시21분 산회)

───────────────────── ○ 출석의원(8인)

강필구,   심기동,   장세일,   손옥희

김강헌,   김양모,   장기소,   최은영

○ 출석공무원(29명)

영   광   군   수   김준성

영  광  부  군  수   김명원

기 획 예 산 실 장   정진삼

종 합 민 원 실 장   김제상

관   광   과   장   박래춘

총   무   과   장   김대인

투 자 경 제 과 장   김선엽

사 회 복 지 과 장   김명강

노 인 가 정 과 장   하찬기

재   무   과   장   백만수

스포츠산업과장   박기주

환 경 산 림 과 장   최정운

해 양 수 산 과 장   박영채

건 설 도 시 과 장   이종규

보   건   소   장   이종승

농업기술센터소장   정용수

농 업 개 발 과 장   박은주

기 술 보 급 과 장   윤혜경

상하수도사업소장   김수강

문화교육사업소장   김영종

백   수   읍   장   박성일

홍   농   읍   장   김연수

대   마   면   장   오세윤

묘   량   면   장   박우수

불   갑   면   장   장천수

군   서   면   장   김균섭

군   남   면   장   최현숙

염   산   면   장   김선재

법   성   면   장   공석

낙   월   면   장   오세학

○ 불출석공무원(3명)

안 전 관 리 과 장   임동환

농   정   과   장   김용태

영   광   읍   장   이현춘

○ 서 명 인

의    장    강 필 구

의    원    심 기 동

의    원    최 은 영

사무과장    김 명 훈