제163회 영광군의회(2차정례회)
영광군의회본회의회의록
의회 사무과장 서동석입니다.
수고하셨습니다.
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 영광군수 및 관계공무원 출석요구의 건
수고하셨습니다.
4. 제163회 영광군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 구성결의안
5. 2010년도 세입ㆍ세출 예산안
존경하는 6만 군민 여러분!
1년 전, 저는 이 자리에서 “대한민국 1등 군(군) 영광”을 만들겠다고, 영광의 역사를 새로 써나가겠다고 약속했습니다.
오늘 똑같은 자리에 서있는 저는 그 엄중한 약속을 결코 잊지 않고 있습니다.
올 한해 우리 군에서는 “Glory영광, 대한민국 1등 군(군) 영광”을 만들어내기 위해 혼신의 노력을 기울인 결과 군정 각 분야에서 많은 성과를 거두었습니다.
장기화된 경기침체와 신종플루라는 악재가 있었음에도 “2009 영광방문의 해” 관광객 5백만명 목표를 달성했습니다.
차별화된 관광 상품을 개발하고 다각적인 홍보?마케팅으로 잠재적 방문객도 많이 확보되었다고 자부합니다.
불갑산 상사화축제는 법성포단오제와 더불어 우리 군 대표축제로 정착했고, 올해 처음 시도한 갯벌마라톤축제는 전국 유일의 차별화된 축제로서 우리 지역 갯벌의 우수성을 널리 알리고, 하면 된다는 가능성을 확인하는 계기가 되었습니다.
초대형 풍력발전단지 MOU 등 총 41개 기업, 18조 3,490억원의 투자협약을 체결하여 2008년에 이어 올해에도 전남 최고의 실적을 올렸습니다.
이 기업들이 정착?가동되면 영광 인구 증가는 물론 지역경제 성장의 기틀이 될 것입니다.
제48회 전남도민체육대회를 비롯한 전국 및 도단위 체육행사 36개와 전지훈련에 선수?임원과 관계자 25만명이 우리 군을 방문하는 등 스포츠마케팅을 통하여 지역경제 활성화와 영광 이미지 향상에도 크게 기여하였습니다.
우리 군 농정 3대 시책 중 RPC 통합과 유통회사 설립을 이미 성사시켰으며, 보리 산업은 특구 지정을 받기 위해 만반의 준비를 하고 있습니다.
서해안 권역 수산물 유통의 중심거점으로 육성하기 위한 수산물 위판장 시설은 현재 실시설계 중에 있습니다.
영광 굴비산업 특구를 지정받아 천년 전통의 영광굴비를 특화발전시킬 수 있는 기틀을 마련했고, 천일염과 모싯잎송편 명품화사업을 추진하여 매출을 크게 늘렸습니다.
존경하는 군민 여러분!
첫째, 투자유치에 전념하겠습니다.
우리 군의 경제를 살리기 위해서는 외부 자본을 끌어들여 공장을 많이 지어야 합니다.
좋은 기업을 유치하고 정주여건을 갖추면 인구도 저절로 늘어날 것입니다.
우량기업을 유치하기 위해서는 참으로 매력있는 기업입지기반을 조성하고, 다른 지자체와 차별화된 인센티브는 물론 친 기업 문화가 정착되어야 합니다.
먼저, 165만 제곱미터의 대마산업단지 조성 사업을 올 12월 착공하여 2011년까지 완공할 수 있도록 우리 군에서 할 수 있는 모든 조치를 다 하겠습니다.
산단 진입로와 폐수처리시설 등 기반시설과 근로자 주거단지 조성사업을 병행 추진하며, 투자기업에 맞춤형 부지를 제공할 수 있도록 관광?레저?체험, 종교?문화, 농수특산물 등 지역 부존자원과 연계한 테마별 복합 기업단지를 조성하는 사업도 별도로 추진하겠습니다.
100%민자로 추진하는 63만제곱미터 규모의 칠곡조선단지 조성사업으로, 칠곡농공단지를 내년까지 완공하고, 일반산업단지는 상반기에 착공하여 2012년까지 준공할 수 있도록 행정적으로 적극 지원하겠습니다.
올해 착수한 송림농공단지 조성사업은 2011년도 완공을 목표로 본격추진하고, 군서농공단지는 생산과 고용이 촉진될 수 있도록 노후시설 정비 등 환경 개선사업을 적극 추진해 가겠습니다.
내년 투자유치 전략으로, 우리 군에 메리트(merit)가 있는 태양광?풍력 발전 설비단지 및 R&D센터와, 고용창출 효과가 큰 우량 중소기업을 유치하는 데 주력하겠습니다.
둘째, 농어민 소득증대에 힘쓰겠습니다.
농자천하지대본(농자천하지대본)이라 했듯이, 농업은 식량생산 뿐 아니라 CO₂감축, 홍수와 온도?습도 조절, 생태계 보전 등 인류의 존망이 걸린 가장 근본적인 산업입니다.
농산물유통회사 설립으로 생산자는 제값을 받고, 소비자는 청정 농산물을 믿고 싸게 구매할 수 있도록 가공?유통체계를 획기적으로 개선하는 한편 판촉?홍보활동을 강화하여 안정적인 판로를 확보하겠습니다.
보리는 머지않아 웰빙시대의 주곡(주곡)으로 부각되어 그 수요가 증가할 것으로 예상을 하고 있습니다.
청보리사료 생산 확대와 쌀보리 사료화로 청보리한우와 황금돼지 고급육을 명품브랜드로 육성하며, 보리 가공산업도 전략적으로 육성하겠습니다.
어업인 소득증대를 위해 수산종묘 매입?방류사업과 해적생물 구제사업도 계속 추진하겠습니다.
신활력사업으로 추진한 영광굴비?소금 명품화 사업을 마무리하고, 모싯잎송편 또한 전국적인 명품으로 육성하면, 생산?가공?유통의 고용창출 등 지역경제에 크게 기여할 것입니다.
셋째, “관광객 1천만 시대”를 준비하겠습니다.
우리 군은 2009년 영광 방문의 해에 이미 관광객 5백만을 돌파했습니다만, 아직 관광객을 오래 붙잡을 만한 심벌과 시설이 미비하여 대부분이 지나가는 관광이고, 서비스도 미흡하다는 지적이 있습니다.
먼저, 영광을 가장 매력 있는 고장으로 만들어야 합니다.
“근자열 원자래(근자열 원자래)”라 했듯이 우리 군민들부터 영광에 살고 싶고, 구경도 하고 싶어야 외지 사람들도 영광을 찾아올 것이고, 사람들이 많이 찾아와야 기업투자도 증가하는 선순환이 반복될 것입니다.
숙박시설 확충을 우선과제로 추진하면서, 영광의 우수한 갯벌, 습지, 숲 등의 자연자원과 종교?문화유산을 관광자원화 하고, 굴비?천일염 같은 특화품목과 전통음식 등 차별화된 향토자원을 브랜드화하여 문화콘텐츠와 결합하여 패키지상품을 개발해 나가겠습니다.
우리 영광군의 문화적 품격을 높이고, 군민들의 문화예술 향유(향유) 기회를 확대하기 위한 문화예술회관 건립사업을 본격 추진하겠습니다.
법성포단오제는 전국 최우수 축제로 육성하며 국가지정 문화재가 될 수 있도록 적극 지원하고, 불갑산 상사화축제를 불갑에서 영광군이 주관하는 전국단위 축제로 격상시키겠습니다.
중국과 일본만이 아니라 영어권 국가와도 교류의 물꼬를 트고, 국내 지자체와의 자매결연을 확대하여 투자?관광 및 특산품의 거래선을 다변화하는 등 관광객 1천만 시대 기반을 조성해 나가겠습니다.
넷째, 스포츠산업을 한 단계 더 발전시키겠습니다.
스포츠산업은 관광산업을 능가하는 고부가가치를 창출합니다.
우리는 이미 2010년도에 개최할 전국 및 도 단위 체육행사 30여개를 유치했습니다. 선수?임원 및 관계자 17만명 이상이 우리 군을 다녀가게 됩니다.
우리 영광의 스포츠산업을 한 단계 발전시키기 위해서는 군민 여러분의 협조와 참여가 필요합니다.
음식점과 숙박시설의 위생관리를 철저히 하고, 손님들에게 감동을 주는 서비스를 해야 합니다.
위생업?운수업 종사자의 친절교육과 군민 의식교육을 실시하고, 군민 친절?청결운동을 전개해 나가겠습니다.
지역경제 파급효과가 가장 큰 종목이 축구라고 합니다.
내년에 영광FC 축구단을 창단하겠습니다. 이를 계기로 K3-리그와 전지훈련을 유치하여 지역경제 활성화에 기여함은 물론 스포츠 메카 영광의 위상을 높이겠습니다.
다섯째, SOC를 지속적으로 확충하겠습니다.
군 전역의 교통신호체계를 개선하고, 보행자 작동 신호기 등 교통안전시설을 확충?정비하는 한편 우측통행 개선사업을 추진하겠습니다.
불갑저수지 수변의 농촌테마공원 조성사업을 연내에 완료하도록 박차를 가하고, 두우권역 농촌마을 종합개발사업도 진도를 앞당겨 추진하겠습니다.
여섯째, 저탄소 녹색성장을 적극 추진하겠습니다.
탄소 포인트제와 자원재활용 운동을 확대 추진하면서, 군민 환경보전의식을 함양하고 그것을 실생활에 실천하는 쾌적한 영광 만들기 운동을 전개할 것입니다.
농촌진흥청의 기술지원을 받아서 LED이용 농업에너지 절감기술 실용화 연구를 추진하며, 에너지관리공단과 연계하여 지열 냉난방시스템을 시범도입하고, 공기열이용 에너지 절감기술을 보급하는 등 에너지 절감 농업을 지도해 나가겠습니다.
일곱째, 인구 10만 자립도시를 건설하겠습니다.
영광군 인구는 1965년에 16만명을 정점으로 1989년 이후 10만 이하로 감소하다가 2007년에는 6만선이 무너졌습니다.
우리 군민 모두가 힘을 모아서 꾸준히 추진한다면 2020년까지 10만 자립도시의 꿈은 반드시 이루어 질 것입니다.
어르신들의 다양한 취미활동을 돕기 위하여 이동취미교실을 확대 운영하고, 심신단련을 통한 노인성질환 예방과 건전여가문화 형성을 위하여 경로당에 건강?의료 기구를 지속적으로 확대 보급하겠습니다.
드림스타트센터는 저소득층 임산부?아동에게 보건?복지?교육의 맞춤형 통합 서비스를 제공하고, 청소년 보호와 지원 기능을 수행할 것입니다.
대도시와 교육격차를 줄이고 인구유출을 방지하기 위해 인재육성사업을 계속 추진하며, 초?중?고등학교 경쟁력 강화 및 교육환경 개선사업을 적극 지원하고, 내년 신규시책으로 초?중?고등학생 영어경시대회를 개최하겠습니다.
군민 모두가 동참하여 자원봉사와 이웃돕기 붐을 조성할 수 있도록 공직자가 먼저 나서야 할 것입니다.
존경하는 군민 여러분!
전 공직자는 과거에 하던 대로 따라 하는 습관을 버리고, 군정의 모든분야에서 새로운 도전을 할 것입니다.
우리 영광이 대한민국 1등 군으로 나아가면서 새로운 역사를 써나갈 수 있도록 군민 여러분의 참여와 협조를 부탁드리겠습니다.
2009년 11월 25일
영 광 군 수 정기호
수고하셨습니다.
6. 2010년도 각종기금 운용계획안
기금별로 조성 지원이 빈약하여 목적수행에 필요한 자금을 충분하게 조달하기는 어려움이 따르겠지만 필요성과 효과 등을 면밀히 검토해서 기금사업이 보다 효율적으로 함리적으로 운영 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
수고하셨습니다.