영광군의회본회의회의록

의회사무과장 최정길입니다.

수고하셨습니다.

수고하셨습니다.

- 기획예산실

먼저 7쪽이 되겠습니다.
군정여건입니다.

이에 우리 실에서는 역동적으로 일하는 영광군 만들기를 전략목표로 정하고, 일반시책 10건, 특수시책 3건을 역점적으로 추진해 나갈 계획입니다.
먼저 9쪽이 되겠습니다.
군정의 종합기획 및 지원기능 강화입니다.
군정 전반에 대한 기획ㆍ조정 및 지원기능을 강화하고, 창의적ㆍ능동적으로 군정을 수행하여 업무능률 향상과 군정 성과를 극대화해 나가겠습니다.


다음은 10쪽, 내실있는 국제교류 추진입니다.
우리 군은 중국 소흥현, 일본 오즈시, 필리핀 로사리오시 등 3개국과 교류를 하고 있습니다.
기존 교류도시와의 교류다양화를 통해 교류를 더욱 활성화해 나가는 한편, 호주, 뉴질랜드 등 영어권 국가와의 신규교류를 추진하겠습니다.

다음은 창의적으로 일하는 조직문화 창출입니다.





다음은 클로징 10추진입니다.

금년에도 2,000만원 이상 단년 사업 및 계속사업 중 마무리 사업을 대상으로 절대공기 2개월 미만인 사업은 6월말까지 사업을 완료하고, 다른 사업들도 10월까지는 사업이 완료되도록 적극 노력해 가겠습니다.
다음은 14쪽입니다.







다음은 16쪽, 능동적인 법제 및 송무관리입니다.




승소율을 제고해 나가겠습니다.
다음은 통계조사 자료의 활용도 증대입니다.
각종 군정정책 수립에 통계자료를 적절히 활용할 수 있도록 조사 자료의 신뢰를 향상시켜 나가겠습니다.

아울러 제51회 통계연보 150부를 발간ㆍ배부하고, 인구증감추이, 산업구조 변화추이 등 통계 활용자료를 작성ㆍ제공하여 통계자료에 대한 활용도를 높여 나가겠습니다.
다음은, 18쪽, 선진 홍보로 영광 이미지 구축입니다.
신속 정확한 군정홍보로 지역의 발전상을 널리 알려 나가겠습니다.
온ㆍ오프라인 등 다양한 홍보매체를 통해 군정을 적극 홍보하겠으며, 군정 홍보영상물을 제작하여 각종 축제 및 행사 시에 수시 방영하고, 군정시책에 대한 기획보도를 강화하는 등 차별화된 군정홍보를 펼쳐 나가겠습니다.
다음은 특수시책이 되겠습니다.
먼저 국책사업 선점우위를 위한 자문단 운영입니다.


다음은 20쪽입니다.

역동적으로 일을 하겠다는 캐치아래 기획실에서 수고 많이 하셨습니다.
페이지 11쪽, 창의적 일하는 조직문화를 창출하겠다는 큰 타이틀로 참 좋은 계획들 식감이 갑니다, 믿음성이 가고요.

네.

모든 지자체들이 공무원들의 아이템을 짜 내는 것, 심혈을 기울이고 있거든요.
그래서 우리 군에서도 이런 아이디어를 창출해 내고자 하는 사업은 정말 공감이 갑니다.

2010년에도 이와 비슷한 내용들이 있었지요?

2010년에도 이런 부분을 추진했었습니다.

했었지요?
그런데 거기는 그것이 안 되어 있었는데 그때는 연구 모임쪽으로 되어 있더라고요.


어떻습니까?

그래서 일부분적으로는 좋은 아이디어에 대해서 군정에 반영한 부분도 있었습니다.

그 중에서 일부분 3,4건은 우리 군정에 반영을 하고 있습니다.

아무튼 우리 공무원들의 신선한 아이디어를 내는데는 이런 것 보다는 분위 여건을 만들어 주어서 능동적으로 할 수 있는 분위기 조성을 해 주었으면 좋겠다란 의미에서 말씀을 드렸습니다.
그리고 18페이지입니다.

그런데 제가 묻고자 합니다.
지금 모니터가 영광군에 설치가 되어 있지요?

특별한 날만요?

매일

네.

군민들은 상당히 오늘 같은 날에 대해서 지대한 관심이 있으리란 생각이 됩니다.
왜냐면, 사실은 군민들이 금년 업무추진 방향을 설명하는 날이기 때문에 관심있는 분들은 상당히 관심을 가지고 있을 것이다란 말입니다.
그런데 그것을 접할 수 있는 기회 여건을 만들어져 있지 않거든요.
그래서 모니터가 관공서에는 다 되어 있는 것으로 알고 있는데, 어떻습니까? 군민들이 집약한 공공장소에는 모니터가 되어 있습니까, 안되어 있습니까?

지금도 2대를 활용하고 있습니다.

제가 생각할 때는 터미널이라든가 은행 등에 더 신경을 쓰셔서 알권리를 충족시켜주고 사실은 모니터 하나가 설치되었다고 해서 크게 영향을 미친다는 생각을 하지는 않아요.
그러나 상징성은 대단하고 생각을 합니다.
우린 군민들한테 우리 영광군에서 일하고 있는 것을 이렇게 투명하게 밝혀 주겠다는 그런 자세는 군민들이 높이 살 것이란 생각이 듭니다.

한번 검토를 해 보겠습니다.

하나 더 물어보겠습니다.
아래를 보면 군정홍보로 고속도로 휴게소에 홍보물을 배부하겠다라고 되어 있거든요.
전국 관광지 및 고속도로 휴게소 등에 군정홍보물 배부라고 되어 있는데, 어떤식으로 홍보물을 배부합니까?

지금 저희들이 호남고속도로나 영동고속도로 등 고속도로 휴게소에 우리 홍보물을 가져다가 보관하면서 필요한사람이 볼 수 있도록 그런식으로 지금

그럼 어떻게 합니까?
인편으로 가서 하는 것입니까, 아니면

사람이 직접 가지는 않고 휴게소에 우리 공무원들이 가서 홍보물을 주면서 홍보 할 수 있도록, 또 필요한 사람들이 가져다가 볼 수 있도록 배부를 하고 있습니다.

그년에는 언제 배부 했습니까?

금년도에는 아직 못했습니다.

못했어요?

네.

제가 사실은 직업의식이라고 해야 할까요?
작년에도 보니까 이런 것이 있더라고요.
고속도로 휴게소에 가면 나도 모른 사이에 이런 곳에 가지더라고요.
우리 영광군의 홍보물이 있을까, 없을까 생각을 하면서요.
그래서 늘 관심을 가져 봤는데 사실은 보지 못했거든요.
그런데 올해 또 자료를 보니까 나와 있어요.
혹시 영광군에서 이런 것(홍보물을 들고 가리키며) 만듭니까?

여러 가지 종류의 다양한 홍보물을 만들어서 약간 큰 것도 있고, 접어서 보는 홍보물도 있고 그렇습니다.

그래서 사실상 어제 갔습니다.
가장 가까운 곳이 어디냐면 함평천지입니다, 가면서 한곳에만 있으면 되돌아 올려는 마음으로 갔는데 하행선을 가다보니까 없어요, 다시 되돌아 왔습니다, 그래서 상행선에 있으면 바쁜 시간이고 해서 들어오려고 했는데 없더라고요.
타 군은 다 있던데 영광군만 없더라고요.
좀 서운하기도 해서 이왕에 나선김에 고창까지 가 봤습니다.
그곳에서도 못 봤거든요.

그래서 작은 것이지만 이런 것에도 신경을 써주십사는 의미에서 말씀을 드립니다.
제가 확인해 본 결과 아무 곳에도 없었거든요.
더 많은 신경을 써서 정말로 일등 군을 만드는데 많은 협조 부탁드립니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

14쪽 봐 주시기 바랍니다.
지난해 우리 영광군 군정 주요 수상을 보면 집행부가 지난해 1년 동안 열심히 일을 했다는 것을 말을 해 주고 있는데요, 그러나 조금 아쉬운 것도 많고 미흡한 것도 많다고 생각을 합니다.

지난번 청렴도 평가에서 미흡한 평가를 받은 부분에 대해서는 일단 죄송하게 생각을 합니다.


앞으로 좀더 지켜봐 주시기 바랍니다.

저희들도 그런 부분들을 충실하게 진행을 할 것이고 추진해 나갈 것입니다.
물론 군정 시책으로서 지난해 아픈 과거를 발판 삶아서 새로운 프로그램을 준비를 하셨다고 하니까, 물론 잘 하시리란 생각을 합니다만, 사실상 청렴도는 잘 아시겠지만 엄청 중요한 것입니다.

최선을 다하겠습니다.

사실상 우리가 일등 군 글로리 영광을 만들기 이전에 먼저 선행 되어야 될 것이 도내 22개 시군 중에서 1위를 해야 되고 전국에서 74위인 것을 상위권으로 끌어 올려야만이 일등 군이 가능하다고 생각을 합니다.
그렇지요?
청렴도는 하위인데 일등 군을 만들면 뭐합니까?

잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.




- 행정지원과

행정지원과장 서동석입니다.

47쪽입니다.

48쪽, 목차입니다.
일반시책 11건, 특수시책 3건 등 14건을 추진하겠습니다.
49쪽 첫 번째, 인구 10만 자립도시 기반조성입니다.





네 번째, 국내 자매도시 교류협력 강화입니다.

5번, 내실있는 후생복지 추진입니다.

6번, 상생발전을 위한 노사문화정착입니다.



8번, 지역인재 육성 교육인프라 구축입니다.



10번, 정보화마을 활성화사업 추진입니다.

11번, 민방위대 정예화 육성입니다.
유사시 인명 및 재산피해를 최소화하기 위해 비상대비능력을 향상시켜 나가도록 교육훈련을 강화시켜 나가겠습니다.
우리 군에서 관리하는 민방위대는 지역대 147개대, 직장대 21개대, 기술지원대 1개대로 169개대에 인원은 4,230명입니다.

다음 특수시책으로 12번, 공직자 맞춤형 건강검진입니다.
군산하 공직자에 대한 다양한 복지수요의 효과적 충족으로 행정의 생산성 향상을 도모코자, 전 직원이 2년에 1회 건강검진을 받을 수 있도록 하고, 1인당 1회 20만원을 지원하며, 초과되는 검진비용은 본인이 부담토록 하고, 검진시에는 공가를 사용토록 하여 복지수요의 균형 유지와 확대로 공무원의 사기를 진작시켜 가겠습니다.


끝으로 14번, 기록물관리 표준화 중점관리입니다.
표준기록관리시스템을 구축하여 기록관리 표준화를 통해 보존기록물의 안전관리 및 기록관리 실무능력을 제고시키고자 기록관리시스템 S/W 및 전산장비 설치에 2억5,000만원을 투자하여 설치할 예정이며, 항온 항습기 등 표준보존시설을 설비하고, 국가기록원 기관방문 교육 및 상시적 자체 교육을 실시하여 적법하고 일관성 있는 표준기록물관리에 실무능력을 제고시켜 나가도록 노력 하겠습니다.

이해하시고요, 51쪽입니다.

금년은 야외 행사이지요?

그렇습니다.

많은 프로그램을 짜고 준비하느라 고생이 많으시겠는데요, 아래를 보시면 기하고 있는 사항인데 특별행사에 연예인 초청이 있거든요.
그리고 향우 친선경기, 연예인들을 초청해서 공연한다는 얘기인가요?

그렇습니다.

향우 친선경기와는 같은 맥락입니까, 다른 것입니까?
지금 연예인들을 초청을 해서 향우들과 친선 경기를 한다는 얘기입니까?

다른 사항입니다.

서로 다른 것입니까?

네, 향우 친선경기도 하고 연예인 초청공연도 하는 사항입니다.

네, 그렇습니까?

네.

연예인 초청을 할 때 차이는 있습니다.
한 3,000만원에서 5,000만원이 드는 것으로 알고 있습니다.

그 투입된 금액에 비해서 과연 그것이 효과가 있느냐, 저는 상당히 의문점을 갖거든요.
굳이 그 많은 돈을 투입을 해서 꼭 그런 행사를 해야만 하는지, 그것을 주체 측에 물어보면 그렇게 하지 않으면 사람들이 많이 모이지 않을까봐 그런다란 얘기를 하더라고요.
저는 그것은 행사가 다양하지 않기 때문에 그런다고 생각을 합니다.

옛날 같으면 저는 이런 말씀 안 드립니다.
지금 채널만 돌리면 사방에서 연예인이 나옵니다, 날이면 날마다.

그런 부분은 구체적인 계획을 세우면서 최대한 감안해서 추진을 하겠습니다.

그리고 다음 56쪽입니다.
지역인재 육성 교육인프라 구축입니다.
그 내용 중에 알고 싶은 것이 화상영어가 있지요?
작년에도 실시를 했었지요?

했었습니다.

그럼 올해는 학교가 바뀌는 것입니까, 새로운 학교입니까, 그 학교입니까?

화상영어 교육을 실시하는 학교는 소규모 학교입니다.
소규모 학교로서 7개 학교에 실시를 하는데 작년도에 했던 학교를 금년에도 대상으로 하려고 하고 있습니다.
왜냐면 학생수가 3,40명 정도 밖에 안되는 학교가 있거든요.
그렇다면 다른 지원을 하는 것에 애로사항이 있어서 그런 학교를 대상으로 화상영어를 실시를 하려고 하고 있습니다.

제가 말씀드리고자 하는 의도는 작년에 했던 것에 계속성을 가지고 하는 것은 좋습니다, 그러나 최소한 7개 학교였는데 1,2곳 정도는 저는 바꿔야 한다고 생각을 합니다.
왜냐, 7개 학교에 똑 같이 지원을 해 주었는데 거기에 열정적으로 하는 학교가 있는 반면에 그렇지 못한 학교도 있거든요.

검토해서 추진하겠습니다.

그리고 영어 경시대회 및 해외 연수에서 20명이 가는데 작년에 갔었지요?

35명이 갔습니다.

며칠간 갔었지요?

11일간 다녀왔습니다.

11일간이요.

15일간입니다.

15일간이요.

네.

해외연수 15일간 다녀왔습니다.

1억6,000만원이지요?

그렇습니다.

15일간 다녀오는데 1억6,000만원으로 꽤 많은 돈이 들거든요.
왜냐면, 15일 안에 해서 영어가 끝날 것 같으면 1억6,000만원도 저렴하지요, 그렇지 않습니까?
그러나 영어가 15일 가지고 되는 것은 아닐 거라고 생각을 합니다.
저는 무슨 말씀을 드리냐면, 이 사업을 반대하는 것이 아니고 하나의 동기 부여라고 생각을 합니다.
그러면 동기부여를 준다는 의미에서는 많은 사람들이 누려야 되지 않겠나, 다른 사람도 기회를 가져야 되지 않겠냐라면, 15일 가지고는 어떤 영어도 안 됩니다.
그래서 많은 사람들이 참여를 해서 바다도 갔다 오고, 그럼으로 인해서 새로운 계기를 마련해서 영어에 대해서 열심히 하는 분위기쪽으로 가야 되지 않겠나, 가서 15일 동안에 마스터하고 오지는 못할 것 아닙니까.
어떻습니까?

맞는 말씀입니다.

그렇다면 인원수 조정에 대해서 유념을 해 주십사하는 것입니다.

네.

이상입니다.

수고하셨습니다.


- 투자유치과

투자유치과장 윤영주입니다.



먼저 67페이지 기업하기 좋은 환경 조성으로 투자의욕 고취입니다.


다음은 68페이지, 지역기반인 농공단지 활력화입니다.

다음 69페이지, 최상의 기업여건 조성으로 맞춤형 투자유치 추진입니다.

다음은 70페이지, 대마산업단지 조성 추진입니다.

아울러 올해는 전액 국비사업으로 진행 될 진입로 확ㆍ포장 공사, 폐수종말 처리장, 공업용수 공급 시설도 국비 확보 및 사업 추진을 차질 없이 진행 하도록 하겠습니다.
다음은 71페이지, 송림농공단지 조기 조성 추진입니다.


다음 72페이지 대마산업단지 기반시설 인프라구축 추진입니다.
산업단지의 교통, 환경, 용수 등 인프라 구축으로 입주기업 편의 제공을 위해서 진입로 2.5㎞ 개설에 265억4,000만원이 들어가는 진입로 확ㆍ포장공사, 178억3,600만원이 소요되는 3,700톤 처리를 위한 폐수종말처리장, 8.5㎞ 개설하고 있는 공업용수 설치공사 등을 위한 기본 계획 및 실시 계획을 용역 중에 있으며, 또한 국비요청 최종 공사비 산정을 위해서 최종 마무리 작업을 하고 있습니다.

다음은 73페이지 신성장동력산업 육성기반 구축 추진입니다.

다음 74페이지 투자유치 기금 조성으로 기업유치 총력 추진입니다.

다음 마지막으로 75페이지 대마산단 임시용수확보 추진 사업입니다.

대만산단의 성공은 우리 영광 밝은 미래를 보장한다라고 생각을 합니다.
그래서 우리가 이 활동을 하고 있는 동안은 이 일에 대해서 모두가 정진해야할 사항이다라고 생각을 합니다.

그런데 지금 군에서 제공하려는 인센티브가 있지요?

그렇습니다.

네, 됐습니다.
그렇게 한다면 지금 기업쪽에서 우리가 요구를 했는데 상담은 어디에서 하고 있습니까?

투자유치과에서 하고 있습니다.

투자유치과에서 하고 있지요?

네.

지역은 영광에서 합니까, 서울에서 합니까?

영광에서 할 때도 있는데, 서울에 찾아가서 할 때가 더 많습니다, 7:3으로 보시면 될 것 같습니다.

영광에 사무실을 마련하고 있지요?
이것은 영광지역이니까 지역의 한계성이 있기 때문에 저는 서울에 투자유치 사무실을 하나 두는 것이 정보라든가 그분들과 접촉하는데 시간적인 면에서도 상당히 효과가 있지 않겠나, 또 그래야만이 기업쪽에서도 신경을 많이 쓸 것 같아서 한번 생각해 보시기 바랍니다.
과장님 생각은 어떻습니까?

서울 투자유치 사무소가 전라남도에서 운영하고 있는데 그곳에 6개 시군이 파견을 나와 있습니다.
그래서 저희 군도 3년 전에 1명을 파견시켜서 했는데 그때는 투자유치가 활성화 되지 않은 시점이고 지금은 아주 적절한 시점이라고 봅니다.

시기를 놓치면 안 된다고 생각을 합니다.
지금 해야 될 것 같아서, 그렇다면 지그 보니까 69쪽을 보니까 자문관 제도를 확대 운영한다고 했고, 2명이 있습니다, 그 자문관은 누구입니까?

삼성경제연구원에 계신분 한분을 저희들이 자문관으로 위촉을 해서 운영을 하고 있습니다.
그래서 그 분이 삼성경제 유관기관 협력업체는 저희들한테 해 주는데 다른 분야는 잘 모르시더라고요 .

그렇지요, 한계가 있겠지요.
그럼 이분들한테 주는 보수는 어느정도입니까?

한달에 활동비 20만원을 줍니다.

과장님, 20만원 가지고 적극성을 가질 것 같습니까?

좀 미미하다고 보는데 그러더라도 중요한 정보에 대해서 저희들한테 제공을 해 주는 것만으로도 저희들은 만족을 하고 있습니다.

그럴 수는 없습니다.

그렇지요?

네.

그렇다면 어떤 정보가 있다고 할 때 영광만 주어야 겠다는 의지 등을 충족을 시켜주어야 되지 않겠냐란 생각이 들어갑니다.
이분뿐만이 아니에요, 어떤 사람이 되었든 간에 내가 영광에 투자유치를 했을 때 들어오는 혜택이 확실하다면 많은 사람들이 여기에 신경을 쓸 거란 얘기입니다.
다시 말을 하면 저는 기업유치 하는데 타군과 타 공단과 확실하게 달라야 된다고 봅니다.
차별화를 주어야 된다는 것입니다.

그래서 제가 오늘 강하게 말씀을 드리는 것은 서두에서 말씀을 드렸습니다만, 저는 영광의 미래라고 생각을 합니다.
그렇다면 우리가 조금 다른 것을 줄이더라도 이쪽에 많은 투자를 해야 되지 않겠나, 그래서 확실하게 타 공단과 차별화를 두는 것이 좋겠다, 그래서 의회에서 도움을 줄 일이 있으면 저도 적극 도움을 준다는 내용으로 말씀을 드립니다.

생각을 바꿔서 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

과장님 지금 우리 영광에 실제 MOU를 체결한 실제 기업은 몇 개 기업이 됩니까?

풍력기업까지 합해서 83개 기업입니다.

83개 기업인데 실제 투자 의향을 밝힌 기업은 몇 개나 됩니까?

풍력이 43개이고, 나머지 40개가 일반기업인데 저희들한테 추진 중에 있는 기업은 28개 정도 됩니다.

83개요?

83개 기업입니다.

83개 기업 중에서 실제 투자 의향을

MOU는 투자 의향을 밝힌 것이고

MOA를 체결한 기업은 몇 개나 됩니까?

그 기업이 83개이고요, 83개 주에서 풍력관련 기업이 많기 때문에 도와 같이

83개 기업은 지금 투자 의향만 밝힌 기업이고 실제 투자를 약속하거나 투자를 앞으로 하겠다는 의향을 밝힌 기업은 몇 개나 됩니까?

20개입니다.

20개요?

네.

그럼 그 기업은 의향만 밝힌 기업입니까, 실제로 땅까지

20개는 실제로 운영을 하거나 착공을 한 단계입니다.

20개는요?

네.
20개는 아직 답보 상태에 있는 상태로 이해를 해주시면

20개는 실제 투자를 하겠다는 땅까지 구입을 했습니까?

20개는 땅도 구입을 하고 건축 협의를 개발행위도 하고 운영중인 기업도 있습니다.

금년까지요?

네.

그리고 묘량에 이우드코리아는 어떻습니까?

일본 합성목재 제품이기 때문에 기계가 일본에서 들어와서 해야 됩니다.
그래서 6개 기계가 들어와야 되는데 실제로 당초에는 이분들이 80억 정도의 규모로 하려고 했는데 기계를 욕심부리다 보니까 기계를 6대를 더 해서 110억 정도로 확대해서 하다보니까 3대 기계는 이미 들어와 있습니다.
3대 기계가 추가로 들어오는데 2월 24일경에 들어옵니다.

그럼 상반기 때는 제품이 나오겠네요?

그럴 예정입니다.
3월 중순에 준공이 되면 그때부터는 제품이 나온다고 보시면 되겠습니다.

네, 그렇습니다.

준공 예정이 2012년 12월까지인데 실제 가능한 얘기입니까?

또 추진도 사실 부진했던 것도 사실이었고요, 토지 협의 때문에 좀 늦어졌고요.
올해는 첫해이기 때문에 좀 세워 졌는데 내년도는 본격적으로 계속사업지구로 지정이 되니까 지원이 될 것으로 예상이 됩니다.

그러니까 이것이 지금 불가능한 얘기지요?
사실상 2012년 12월달까지인데 지금 금년 확보 계획을 얼마정도 계획을 하고 계십니까?

그래서 포괄적으로 세워져 있기 때문에 다른 산단이 지지부진하면 그 금액만큼 가져올 수 있습니다.
그래서 국토해양부에 추가로 요청한 금액이 60억 정도 저희들이 로비를 해서 가져올 계획입니다.

60억을 한다고 해도 110억 정도밖에 안되는데, 110억이면 400억 이상을 내년까지 확보를 해야 되는데 이것이 상당히 어려운 부분같은데, 준공 예정일이 2012년 12월로 되어 있길래요.

최대한 노력을 해서 되도록 하겠습니다.

그래서 내년도에는 가시적으로 많이 확보될 것으로 기대하고 있습니다.

지금 대마산단 분양은 어떻습니까, 선 분양을 하고 계신데?

작년에 몇 프로나 분양이 되었습니까?

작년에는 한 평도 없었는데 올해 43,000평 했습니다.

올해 43,000평이요?

네.

그럼 전체 면적에

5% 정도 된다고 보시면 되겠습니다.

아무튼 국비 확보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

그러겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다.


- 재무과

재무과장 이정규입니다.








84쪽, 개별주택 가격의 신뢰성 확보입니다.







또한 불요불급한 자본배정 최소화와 다양한 금융상품 활용 등 안정적인 자금운영으로 이자수입도 증대해 나가겠습니다.









아홉 번째 관용차량 운영관리 개선입니다.

마지막으로 읍면 청사 시설개선으로 에너지 절감입니다.

이상으로 저희과 소관 주요업무 계획을 마치겠습니다.

지금 국유지는 우리 군에서 관리합니까?

한국자산관리공사에 관리하고 있고, 저희들이 관리하는 것이 있습니다.

그럼 어떻게 구분이 됩니까?
한국자산관리에서 관리하는 것은 어떤 것이고, 우리 군에서 관리하는 것은 어떤 것입니까?

그러면 지금 실제 우리 군에서 점유하고 있는 국공유지는 상당히 많이 있지요?

변상금을

그것은 어떻게 합니까?

저희들이 5년간 변상금 부과를 하게 됩니다.
저희들이 지금 현재 관리하고 있는 재산은 4,510필지를 관리를 하고요,

한국자산관리공사에서 지금 관리하고 있는 관리하고 있는 재산을 말씀하십니까?

그렇습니다.
그런 것들이 파악이 안 되어서 실제 한국자산관리공사에 넘어가서 거기에서 역으로 우리 군을 상대로 하던지 아니면 시설물을 가지고 있는 경로당 등에 부과를 해서 5년치 변상금을 내라고 작년에 그런 예가 있었는데 어떻게 처리를

그럼 우리가 변상금을 납부를 해야 된가요?

그렇습니다.
법적으로는 납부를 해야 맞구요, 그래서 지금 타 지자체도 이런 사례들이 많이 있습니다.

그런데 저희들이 파악을 해보니까 전남에서도 22개 시군에서 15개 시군에 자산관리공사에서 부과를 했어요.
그래서 납부를 8개 시군은 하고, 미납부는 11개 시군에서 안했습니다.
그래서 저희도 납부를 안 하고 있습니다만, 그 때 추이를 봐 가면서 납부를 하도록 하겠습니다.

장기적으로 취득을 해야 할 것 아닙니까?

그렇습니다.

결국은 한국자산관리공사에 계속 법적인 투쟁을 한다고 한다면 어차피 내야할 돈 아닙니까?

그렇습니다.

그 금액은 얼마나 됩니까?

저희들한테 작년에 부과 된 것이 17필지에 7,700만원 정도 나왔습니다.

17필지에 7,700만원이요?

네.

만약 군 소유로 만든다면 우리 군에서 사야 되는 것입니까?

네, 매입을 해야 됩니다.

매입을 해야 됩니까?

네.

그리고 국유지 같은 경우는 지금 매각 대상이 면적으로 제한이 되어 있습니까?

네, 면적 1,000㎡이하로 일단은 면적이 이렇습니다.
그리고

그럼 이상은

이상은 지금 현재는 매각이 안 되고 있습니다.

1,000㎡ 미만만

그렇지만 단일 필지로서 1,000㎡미만이라고 하지만 그 주변에 국유지가 일괄적으로 딸려 있으면, 1,000㎡ 넘어버리면 불가능합니다.

그러면 분할을 해도 안 되겠습니다.

분할을 해도 안 됩니다.

그것은 법으로 정해져 있습니까?

네.

잘 알았습니다.
이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

당면한 구제역 방역 등 읍면 업무추진을 위해서 오늘 오후 읍면장님들께서는 현장에서 근무토록 했으면 좋겠다란 생각이 들어서 양해를 구합니다.
양해 있으시기 바랍니다.

- 주민생활지원과

96쪽입니다.

97쪽입니다.





99쪽, 장애인 생활안정 및 복지 증진입니다.

100쪽, 국가보훈대상자 예우 및 지원입니다.
호국보훈의 날 보훈가족 단체 위문 격려, 국립묘지 참배, 격전지 순례 등 지원과 참전 유공자 및 5.18 민주화 유공자 지원 사업 등을 통해서 나라를 위해 헌신하신 국가유공자 및 유족에 대한 예우와 선양사업으로 나라사랑 정신 확산 및 계승 발전을 위해서 적극 노력을 하겠습니다.
101쪽, 안정적인 노후생활 보장 및 노인복지 서비스 제공입니다.

이 외에도 저소득 독거노인 주거환경 개선사업 추진과, 저소득 노인 무료급식, 군 노인회 등 4개소에 노인대학 운영비를 지원하겠습니다.
또한 10월 2일 노인의 날을 맞아 관내 어르신 2,000여명을 모시고 영광군 어르신 건강 대축제를 개최하여 노인들의 건강증진에 기여토록 하겠습니다.
102쪽, 노인복지시설 운영 내실화입니다.
장기요양기관과 경로당 운영비 난방비 지원, 경로당 개보수, 노인 건강 프로그램 운영, 그리고 개인 신고 시설과 노인복지관 운영비 등을 지원하여 편안하고 질 좋은 서비스를 제공하고, 다양한 취미 프로그램을 개발 보급함으로서 건전한 여가활동 정착과 노후생활 보장에 최선을 다해 나가겠습니다.



104쪽, 저소득층 자립기반 구축입니다.

또한 지역 자활센터 운영비와 희망키움 통장사업, 자활소득 공제사업 지원 등 다양한 일자리 제공으로 자활 및 자립기반 조성에 노력하겠습니다.



105쪽, 보육아동 청소년의 건전한 육성입니다.

아울러서 청소년 지원센터 운영비와 청소년 통합지원체계 구축 지원으로 청소년의 건전한 성장과 올바른 가치관 확립에도 최선을 다하겠습니다.
107쪽입니다.
청소년 문화의 집 건립 추진입니다.
청소년들의 다양한 문화 활동과 자치활동을 위한 열린공간 제공을 위해서 영광읍 도동리 107-54번지 내에 지상 3층 연건평 1,984㎡규모로 총 사업비 27억원을 투입하여 건립하는 사업입니다.


108쪽입니다.
여성복지 증진입니다.
새로운 지식과 정보를 제공하여 여성의 잠재 능력을 개발하고 안정적인 생활여건을 조성하기 위해서 여성아카데미 운영, 저소득 한부모가정 지원, 가정폭력 상담소 운영, 아이돌보미 지원사업 등을 추진해 나가겠습니다.
아울러서 여성발전기금 조성은 2003년부터 2012년까지 10억원을 목표로 6억7,000만원이 기 조성 되었습니다.
금년에 1억5,000만원을 조성할 계획이며, 여성발전기금 이자 수익금으로 여성단체 활성화사업에 지원토록 하겠습니다.
109쪽 다문화가족 건강가정 육성입니다.
국제결혼을 통한 다문화가정에 안정적 조기 정착을 위한 다양한 프로그램 운영으로 건강가정 육성을 위해서 다문화가족 지원센터 운영비를 지원하여 한글교육과 아동교육 등 방문교육사업과 다문화가족 자녀 언어 발달 지원사업, 결혼이민자 통번역 서비스 지원사업 등을 추진하겠습니다.

110쪽, 모든 아이가 행복한 세상 드림스타트 운영입니다.
저소득 아동 및 가족에게 건강 복지 보육 등 맞춤형 통합 서비스 제공을 위해서 예방접종, 정신건강 상담, 요리교실 운용, 구강검진 및 치료 등 건강서비스와 개별아동 사례 관리와 가족 기능 강화, 방과후ㆍ방학중 공부방 운영, 보충학습 및 특기적성 프로그램 운영 등 복지서비스, 그리고 영ㆍ유아 발달 지원과 예비 초등학생 프로그램 운영 등 교육 서비스를 지원함으로서 아동 개개인의 능력 향상과 특기 적성 개발로 저소득층 아동 및 가족의 자존감 향상에 기여토록 하겠습니다.
111쪽입니다.
특수시책으로 이동약자 단독경보형 감지기 설치사업입니다.

112쪽, 찾아가는 적극적인 복지행정 실천입니다.

마지막으로 113쪽, 자원봉사자 인센티브제 운영입니다.

97쪽과 113쪽 자원봉사자에 관해서 묻겠습니다.
지금 우리 군에서는 2011년도 사업으로 체육 및 관광산업에 따른 각종 축제 대회 행사를 주도적으로 계획을 하고 계신데, 이 행사나 각종 대회 때 마다 자원봉사자들이 절실하다고 봅니다.
그렇지요?

네.

매년 어떤 행사 때나 대회 때 꼭 요소요소마다 자원봉사자들의 역할이 크다고 봅니다.
그리고 자원봉사자 역할이 각종 주관단체도 중요하겠지만, 일단 외부 사람들이 가장 쉽게 접할 수 있는 사람들이 자원봉사자들이거든요.
그 사람들이 얼마큼 역할을 해 주냐에 따라서 영광의 이미지도 달라질 것이고, 영광을 알리는데도 상당히 도움이 되리라 생각이 되는데, 지금 자원봉사자 운영 관리는 시스템은 어떻게 운영을 하고 있습니까?

저희가 자원봉사 코디네이터가 2명이 있습니다.
교육 코디네이터와 D/B관리 코디네이터로 2명이 계속 자원봉사 활동 관리는 자료로 관리하면서 교육도 시키고 자원봉사 활동시에 그 사람들과 연계해서 행사시 자원봉사로 행사가 잘 추진 될 수 있도록 적극 지원을 하고 있습니다.

매년 행사장에서 보면 자원봉사자들이 단체들로 구성이 많이 되어 있지요?

네.

특히 여성단체에서 많이 주도적으로 하고 있고요?

네.

그 점에 대해서 앞으로 좀더 자원봉사 운영 시스템을 활성화 되는 방안을 모색을 해서 운영을 했으면 하는 생각을 갖고 있는데 과장님 생각은 어떻습니까?

그리고 자원봉사 코디네이터를 적극 활용해서 활성화 하는데 계획도 세우고 금년 중에 자원봉사 활동이 작년보다는 훨씬 더 활성화 될 수 있도록 계획을 수립을 해서 추진을 할 수 있도록 하겠습니다.

물론 마음은 영광군민과 군을 위해서 봉사하고 희생하는 마음가짐은 다 갖고 계시겠지만 일상생활에서 자기 생활이 있기 때문에 날마다 나와서 봉사를 하기는 어렵거든요.

그래서 영광을 알리고 영광 이미지를 홍보하는데 가장 적절한 위치에 있는 분들이기 때문에 말씀을 드린 것입니다.

요즘에는 사람을 끌어내기가 다른 때보다도 조금 어려운 것이 아무튼 집에서 놀고 있는 분들이 별로 없으시더라고요.

자원봉사자라기보다는 영광의 홍보 가이드란 타이틀이 좋겠지요.

이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

그러면서도 역으로 생각해 보면 어쩌면 도리어 불만을 많은 소지를 갖고 있는 과 특성이 있는 것 같아요.
결국은 이런 것들이 두 가지가 불만이 없으려면 투명해야 되지 않겠나, 특히 행정에 신뢰성이 가장 중요하겠다란 생각이 들거든요.
아까 D/B 구축 얘기를 하시면서 자원봉사가 관리한다고 했는데 그것은 어떤 것입니까?

우리 군의 자원봉사자 전체 관리를 합니다.
D/B를 구축을 해서 지금 현재 자원봉사 활동도 하면 저희들한테 통보를 하면 입력을 해서 그 사람의 자원봉사 이력을 관리를 하면서 나중에 수상 등 표창이 있을 때 활용을 하고

저는 그것이 아니고 D/B를 자원봉사자가 관리를 한다는 줄 알았어요.
지금 과의 D/B가 추국이 되어 있지요?

네, 되어 있습니다.

그렇다면 개인별로 혜택이 주어진 현황이 일목요연하게 나오겠네요?

네, 전부 나옵니다.

그러면 부정수급자가 있습니까, 없습니까?

국민기초생활수급자 부정을

잘못된

자원봉사 부정사항

자원봉사 말고요.
전체적인 복지쪽과 관련해서 부정수급자들이 나올 수 있느냐입니다.

내용에서 부정수급자가 없도록 하겠다란 내용도 나와서 제가 깜짝 놀란 것입니다.
D/B가 구축이 되어 있다면 일목요연하게 나올 텐데 어떻게 이런 것이 나오겠냐란 생각이 들어서, 아무튼 제가 부탁드리고 싶은 것은 D/B를 잘 활용을 해서 불평의 소지가 없도록, 혜택이 고루 가도록 신경을 써주어야 겠다란 것을 말씀을 드리고자 해서 말씀을 드렸습니다.
이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다.


- 종합민원과

종합민원과장 김종옥입니다.

먼저 117쪽, 2011년 군정여건ㆍ전략목표ㆍ역점추진 전략입니다.


다음 금년도 종합민원과에서는 일반시책 9건과 특수시책 3건을 중점 추진하겠습니다.




120쪽, 열린민원실 운영입니다.
민원실을 편리하게 이용할 수 있도록 각종 편익시설을 제공하여 고객만족도 향상에 주력하겠습니다.

다음 부동산 실거래 신고제도 운영입니다.




조사기준일 2011년 1월 1일 기준으로 우리군 조사대상 필지 수는 238,671필지입니다.


다음, 도로명주소 공적장부 전환 추진입니다.



124쪽, 효율적인 지적민원 처리입니다.


다음 신속한 복합민원 처리입니다.

대상민원은 개발행위허가, 산지전용허가, 농지전용허가 등 7가지로 복합민원 1회 방문과 상담창구 활용으로 민원편익이 증대되도록 하겠습니다.

126쪽, 농어촌 주거환경 개선사업입니다.



불법광고물을 정비하여 아름답고 쾌적한 도시경관을 조성하겠습니다.
불법광고물 정비대상은 불법 현수막 및 불법 벽보물 제거가 되겠으며, 현수막 게시대 정비 및 확대설치 대상은 3개소로 사업비 2,700만원이 소요되겠습니다.

128쪽, 특수시책으로 마을단위 지적기준점 설치입니다.
마을과 마을을 연계하는 지적기준점을 설치하여 지적측량의 정확성을 확보토록 하겠습니다.






마지막 130쪽, 건축물카드대장 DB구축입니다.
건축물관리대장 자료의 디지털화를 통한 체계적인 관리 및 정보의 효율성 극대화로 군민 재산권을 보호하겠습니다.

사업내용으로 구 건축물 관리대장 개별 이미지 스캔과 이력관리 시스템 구축을 추진하겠습니다.

고생이 많으신데요.
어떻습니까, 민원실 하루 이용객이 보통 어느정도 된다고 보십니까?

하루에 250명 됩니다.

250명이요?

네, 평균적으로 그렇습니다.

우린 군민들이 250명이 다녀간다면 대단한 숫자입니다.

그런데 농번기 때가 그렇고요, 많이 올 때는 400명까지 올 때가 있습니다.

혹시 근래에 민원인들한테 만족도 앙케이트같은 조사를 해 봅니까?

2009년도 만족도 조사에는 87%가 잘 한다라고 나왔습니다.
그런데 작년과 올해는 아직 안해 봤습니다.

다시 말하면 근무하신 분들이 어떤 모습을 가지고 있느냐에 따라서 우리 집행부 전체의 면목을 대변하는 것이다라고 생각을 합니다, 어떻습니까?

맞습니다.

그렇지요?

네, 군청의 얼굴입니다.

군청의 얼굴이다라고 생각을 합니다.
그럼 근무자들은 만족합니까?

네, 지금까지는 불편사항이 없습니다.

선호합니까?

네.

아 그렇습니까?
그럼 교육은 어떻게 합니까?

매주 1회씩 월요일 날 아침 8시30분에 친절교육을 시키고 있습니다.
빠짐없이 매주 1회씩 합니다.

저는 아침에 한다고 해서 통상적인 의뢰적인 교육이 아니겠느냐란 생각이 들어서요.

아닙니다.
우리가 연찬을 하면서 같이하는 교육입니다.
담당들이 주로 해서 합니다.

그러면 지금 제가 어제 민원실을 가봤거든요.
여러 가지 군민들 편의 시설을 해 놓은 것은 정말 잘 해 놨더라고요.
하드웨어 쪽은 만족하게 했는데 과연 어떻게 운영이 될 것인가에 대해서 염려스럽긴 했는데 어제 날씨도 춥고 해서 복장 등을 갖추지 못했으리라 충분히 이해갑니다.
그런데 민원인들이 복장이 통일되지 않아서, 추운 날씨이니까 그렇기도 하겠다란 생각은 되지만, 어차피 민원을 위해서 봉사한다는 의미에서는 복장도 갖춰야 되지 않겠나, 복장이 주는 의미가 대단한 것이거든요.

그래서 복장을 같이 갖춰 주었으면 좋겠다, 그렇다면 복장을 입을 수 있는 여건이 되어야 된다는 생각을 해 봤어요.
그리고 민원인들이 왔을 때 이왕이면 훈훈하게, 더울 때는 시원하게 했으면 좋겠다란 생각이 들어서, 그렇게 되면 복장도 갖춰지지 않겠냐란 생각이 들어서요.
어떻습니까?
복장을 1년에 몇 번씩 해 줍니까?

하복만 해 줍니다.
하복만 해주고 동복은

그럼 동복은 안 해 버립니까?

네.

아까 과장님께서 말씀하셨듯이 민원실 담당자들이 우리군의 얼굴이다라고 하셨는데 그렇게 되어야 되겠냐란 것입니다.

1벌씩을 하게 되면 1주일 만에 세탁을 해서 입는지 모르겠습니다만, 조금은 너무 열악하지 않느냐.
그런 환경속에서 봉사를 열심히 해 달라는 것은 무리가 따르지 않겠냐란 생각이 들어서요.

고맙습니다.

또 아침에 월요일 날 친절 교육을 한다고 하는데 저는 그것도 중요하지만 근무자들이 서로 단합도 하고 서로 격려도 하려면 그 외 어떤 것도 있어야 된다는 생각이 들거든요.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.

문화관광과장 한행석입니다.


먼저 135쪽, 지역축제 관광자원화추진입니다.
금년도에 중점 추진하고자 하는 축제는 법성포 단오제 및 굴비축제와 제3회 갯벌마라톤 축제, 그리고 제11회 불갑산 상사화축제가 되겠습니다.

그리고 갯벌마라톤축제는 일본 큐슈지방에서 5월중에 개최되는 가타림픽을 벤치마킹해서 이색적인 프로그램을 개발하고 작년에 미흡했던 점을 보완하는 한편, 우리군 대표축제라고 할 수 있는 불갑산 상사화 축제 역시 특색 있고 다양한 프로그램을 운영하여 지역이미지를 제고하고 지역경제가 활성화 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
다음은 136쪽, 적극적인 문화·관광자원 홍보입니다.
우리군의 주요 문화 관광지에 대한 보다 역동적이고 차별화된 홍보 전략을 세워서 전국에 널리 알림으로써 관광객 유치에 중점을 두고 추진해 나갈 계획입니다.
이를 위해서 각종 체험관광상품 개발 지원과, KTX 열차여행과 연계한 버스투어, 문화관광 홍보책자 제조, 그리고 타지역 관광지 및 고속도로 휴게소 등에 문화관광 홍보물을 주기적으로 배부·비치하고, 문화 관광해설사 운영에도 만전을 기함과 동시에 각종 홍보매체를 최대로 활용하여 천만 관광객 유치기반 구축을 목표로 적극 추진해 나가겠습니다.
다음은 137쪽, 백수 해안데크 산책로 시설사업 추진입니다.
이 사업은 해안 절벽에 산책로를 친환경적이고 예술성이 있도록 설치하여 관광객들에게 쉼터 공간과 더불어 볼거리 제공에 기여하고자 추진하는 사업이 되겠습니다.
백수해안 일주도로상의 노을전시관에서 365계단까지 약 2.3km를 설치할 계획으로, 2010년까지 목재산책로 약 1.9km와 주차장, 쉼터를 설치하여 관광객들에게 많은 호평을 받고 있습니다.
금년에도 목재산책로 332m와 쉼터 1개소에 대하여 7월말까지 완공할 수 있도록 사업추진에 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 138쪽, 백제불교 최초도래지 주변정비사업 추진입니다.
백제불교 최초도래지 주변인 법성진성과 숲쟁이 꽃동산을 연계하여 산책공원과 산책로, 야생화학습장 등을 조성하여 관광객의 휴식공간으로 활용하고자 추진하는 사업이 되겠습니다.
현재 사업부지의 90% 이상을 매입하고 사업을 착수하여 진입데크 등은 완공하였으나, 무연고 분묘이장 지연 등으로 인해 공사가 중지중에 있습니다.
분묘 이장 등의 절차를 조기에 완료하고 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 139쪽, 송이도 사랑의 섬 가꾸기 사업 추진입니다.

작년까지 약 400m의 해안 데크 사업과 야외풀장, 쉼터, 조경식재, 주차장 등을 설치 완료한바 있습니다.
금년에도 몽돌공원과 전망대, 쉼터, 체육시설 등 주변정비사업을 계획대로 추진해 나가겠습니다.
다음은 140쪽, 문화재 보수 정비 및 보존관리입니다.
우리 군에서 관리하고 있는 문화재로는 국가지정 문화재 9개소와 도지정 문화재 31개소 등 총 40개소를 보유 관리하고 있습니다.

다음은 141쪽, 문화예술회관 건립 추진입니다.

작년도에 공사 착공 후 문화재 발굴조사로 인해 공사가 지연되었으나 작년 12월에 문화재 발굴조사가 완료됨에 따라 현재는 대·소공연장 부지 터파기 등 토공작업을 추진하고 있습니다.
앞으로 체계적인 공정관리를 하여 건축공사가 계획대로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 142쪽, 가마미·송이도 해수욕장 운영입니다.
사계절 관광객을 맞이할 수 있도록 가마미와 송이도 해수욕장을 깨끗하고 아름다운 국민관광 휴양지로 조성하여 다시 찾고 싶은 관광지로 거듭나도록 해수욕장 관광협의회 등과 적극 협조하여 추진해 나가겠습니다.

다음은 143쪽, 효율적인 관광지 관리입니다.
현재 중점적으로 관리하고 있는 관광지는 불갑사 관광지구 외 8개소가 되겠습니다.
관리하고 있는 관광지에 대해서는 잔디관리와 잡초제거, 계절꽃 식재, 꽃박스 설치 등을 일정에 맞게 추진해 나가겠으며, 특히 주요 관광지내에 설치되어 있는 18개소의 공중화장실에 대해서는 중점적으로 관리하여 우리 군을 찾아오는 관광객들에게 불편이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 144쪽, 야간 예약대출 확대 등 특화코너 운영입니다.


다음은 145쪽, 특수시책으로 소금·갯벌하우스건립 추진입니다.
소금·갯벌 등 지역특산품을 이용하여 체험관광 상품으로 활성화시키기 위해 관광객들이 머물러 갈 수 있는 기반시설을 조성하고자 추진하는 사업이 되겠습니다.
백수읍 대신리에 지상 2층, 연면적 163㎡ 규모의 펜션 2동을 건립할 계획으로 작년도에는 펜션 1동을 착공하여 건축공사는 완료하고 준공을 앞두고 현재는 마무리 공사가 진행 중에 있습니다.

마지막으로 146쪽, 썸머 해변 콘서트 운영입니다.
관광객이 감소 추세에 있는 홍농가마미 해수욕장에서 시즌의 특성에 맞고 멋과 흥이 살아있는 추억의 해변 콘서트를 개최하여 여름철 관광명소로서의 기반을 구축하는데 중점을 두고 추진할 계획입니다.

그것에 대해서 올해는 많은 점이 바뀌었다고, 문화재 지정을 하는 것에 대해서, 그 부분에 대해서 올해 단오 보존회 집행부와 회의나 올 행사에 대해서 짜임새 있는 민속행사를 구성하는 것에 대해서 회의를 한적 있습니까?

지난번 며칠 전에 담당계장님과 가서 단오보존회장을 만났습니다.

하여튼 집행부와 심도 있게 짜임새 있게 해서 올 행사는 꼭 지정이 될 수 있도록, 그래야 우리 군에서도 자금 같은 것도 도움을 받을 것 같고, 영광군의 큰 행사로 승화 시키는데도 보탬이 될 것 아니겠습니까?
그리고 올해 바뀌었다고 하는데 바뀐 부분이 많다고 들었습니다.
아무튼 열심히 노력해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

잘 알겠습니다.

133쪽이요.
다시 찾고 싶은 관광 영광 기반 정착에 대해서 몇 가지 묻겠습니다.
다시 찾고 싶은 관광 영광에 대해서 과거 과장님도 50년대, 40년대 거치고 60년대를 살아 왔기 때문에 저보다도 더 잘 아시리라 믿습니다만, 그때는 상당히 어려운 시설 아니었겠습니까?
당시에 시골에서 살아왔던 우리들이 과거를 재연하는, 전국 유일한 역사문화 체험박물관이라는 것을 구상을 해 봤으면 좋겠는데요.
구체적으로 말씀을 드리면 역사문화 체험 박물관은 어디가 되었든 간에 1만여평 정도 규모를 갖고 도농간에 교류를 하면서 50년대, 60년대 우리가 살아왔던 풍습을 시골 촌을 만들어서 도농간에 즉 고향을 떠난 사람들이 거기를 방문을 해서 아빠나 엄마는 과거 어렸을 대 시골에서 이렇게 살았다는 산교육을 심어 줄 수 있는 것이고, 관광특수사업으로서 고용창출은 물론이고 소득증대는 상당하리라 생각이 되는데 과장님께서는 얼른 이해가 되는지 모르겠습니다만, 고향을 떠난 사람들한테는 향수를 심어주고, 2세들한테는 엄마 아빠가 시골에서 어려운 과정을 거치면서 살았다는 것을 보여주는, 우리가 어렸을 때 홀테질도 하고, 도리께질도 하고, 괭이질, 삽질을 통해서 농사를 짓고 살아오지 않았습니까?
이런 것들을 매일 추진하고 진행하면서 도시민들한테 이런 것들을 보여 주는 것이죠.
그러면 어차피 그 사람들은 과거의 향수가 있기 때문에 고향을 방문을 해서 시골을 방문을 해서 여기에서 살지 않는 사람이래도 널리 알려지면 우리 영광을 찾아서 아빠는 이렇게 살았다, 지금은 화장실이라고 하지만 그 때만해도 변소, 시골 사투리로 소망간, 덮게도 없는 소망간 시설을 살았고, 아궁이에서 불피우고 모기는 이렇게 퇴치를 했다는 것을 재연하다면 상당한 효과가 있으리라고 생각을 하거든요.
그리고 만여평이라고 제가 말씀을 드리는 것은 일부분 10평이 되었든 소유자가 요구하는 사람에 한해서 임대를 해 주어서 그 사람들이 실제 봄에는 와서 씨앗을 뿌리고 요즘에 TV에서 자주 방영되는 1박2일이라든가, G7 등 연예인들이 하고 다니는 프로그램처럼 자기들이 와서 직접 심고, 가을에는 와서 열매도 따고 수확을 하고 하는 것을 보여 줌으로서 사실상 낙안읍성 등은 과거 초가집을 지어 놓고 농기계 등을 진열만 해 놓은 상태고, 전시만 해 놓은 상태거든요.
그런데 지금 그런 삶의 현장을 체험하고 실지로 운영하는 곳은 아무 곳도 없다, 그래서 우리 영광에서 그런 역사문화 체험박물관을 한번 건립을 해서 운영을 한다면 어느 것 보다도 관광 특수 효과가 있지 않겠는가, 그러면 거기에서 근무하는 사람들이 매일 쟁기질 하는 사람은 쟁기질만 하고 홀테질만 하는 사람은 홀테질만 하고, 말 그대로 고무신 신고 소를 키우는 사람은 소를 키우고, 돼지를 키우는 사람은 돼지를 키우고, 계속해서 그 안에서 그 테두리 내에서 도시민들한테 보여줄 수 있는 것들을 한번 해 보면 어떻게 생각을 하는데 어떻습니까, 제 아이템이 별로 탐탁치 않으십니까?

아무튼 우리가 2020 10만 자립도시 만들고 하는데 지금은 시골의 모든 것이 자동화 기계화가 되어 버리지 않았습니까? 그러면 과거 40년, 50년도의 우리 향수는 묻혀지고 없어져 버렸지 않습니까?
지금 우리 시골의 그때 당시 생활풍습에 사용했던 도구들이라든가 기계들은, 지금 기술센터 소장님도 계십니다만, 기술센터 안에 일부 보관이 되어 있거든요.
그리고 지금 아직 시골에 가면 옛날 50년도에 사용했던 도구들도 지금도 있어요.
그런 것들을 수집하는데 협조를 구하면 다 해 줄 것입니다.
예를 들어서 저도 거기에 가서 날마다 쟁기질을 하라고 하면 할 것이고, 아마 상당히 좋을 것 같은데 한번 여러 가지로 검토해 보시기 바랍니다.

검토해 보겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.


- 친환경농정과

친환경농정과장 박래학입니다.

27쪽이 되겠습니다.
농업농촌의 경쟁력 제고입니다.

28쪽입니다.
농업선진화 기반구축 마련입니다.
농업인 자녀학자금 지원과, 녹색농촌 체험마을 추가조성 등 8개 사업을 추진할 계획입니다.
14억7,700만원의 사업비를 지원하여 농업인 소득 증대에 기여토록 하겠습니다.
다음 소비 패턴을 맞춘 농산물 생산기반 조성입니다.
10개 사업에 116억이 지원되는 사업입니다만, 쌀소득보전 직불제 사업이라든지 논소득기반 다양한 사업 등을 추진하는데 차질 없이 추진 되도록 하겠습니다.
30쪽입니다.

친환경 농업단지 조성 지원 등 11개 사업에 78억4,000만원이 투입이 되겠습니다.
지역농산물 브랜드 가치가 제고 될 수 있도록 중점을 두고 추진을 하겠습니다.

시설원예 에너지 이용 효율화 지원 사업 등 6개 사업에 50억5,500만원이 투입되는 사업입니다.
유류대 및 생산비 절감에 목표를 두고 적극 추진하겠습니다.
다음 32쪽, 고품질 과수 및 원예특작 집중육성입니다.
블루베리 재배단지 조성 등 5개 사업에 7억2,900만원이 투입이 되겠습니다.

다음 FTA 대응 축산업 경쟁력 강화입니다.
청보리 한우 명품화 사업, 그리고 황금 보리돼지 육성 등 5개 사업에 37억1,800만원이 투입이 됩니다.
축산농가 소득증대에 기여토록 적극적으로 추진하겠습니다.
다음 34쪽입니다.
자연순환 조사료 생산 확대로 경영비 절감입니다.
조사료 재배 확대와 가축분뇨 에너지화 및 공동자원화 시설 운영 등으로 경종농가의 소득 증대에 기여토록 하겠습니다.
다음 농특산물 유통 인프라 구축 및 브랜드 육성입니다.
건조저장시설 지원, 그리고 유통회사 육성, 대도시 농특산물 판촉행사 등을 확대해 나가면서 농산물 유통체계를 점진적으로 개선해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
36쪽, 교육복지 증진을 위한 학교무상급식 추진입니다.
유치원과 초ㆍ중ㆍ고생을 대상으로 학교급식 식재료 사업에 15억5,400만원, 초등학교 대상으로 하는 무상급식에 26억5,400만원이 투입이 됩니다.
체계적으로 추진이 될 수 있도록 하겠습니다.
다음 영광 모싯잎 송편 명품화 사업 추진입니다.
모싯잎 송편의 생산 기반 구축과 브랜드 가치 제고를 목적으로 2009년도부터 금년까지 30억원의 사업비를 투입하여 추진이 되고 있습니다.
지금가지 용역 등 소프트웨어 분야 사업은 정상대로 추진이 되고 있습니다만, 자동생산설비 등 하드웨어 분야의 사업은 매우 부진한 실정입니다.
추진에 박차를 기하여 금년도 내에 반드시 마무리 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음 특수시책으로 귀농 활성화 전략적 지원입니다.
38쪽이 되겠습니다.
귀농인에 대해서는 농업창업 자금으로 3%에 5년 거치 10년 분할 상환 조건으로 1인당 2억원씩 창업자금 융자가 지원이 됩니다.
적극 홍보를 하겠습니다.

인구늘리기 사업에 적극적으로 기여가 될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다.
다음 친환경 벼 무제초제 농법 지원입니다.
지금 홍농에 원전사업자지원사업비를 활용해서 755㏊ 정도 우렁이 농업으로 무제초제 농법을 추진할 계획을 갖고 있습니다.
친환경 무농약 쌀 생산 기반 조성의 전단계로서 차질 없이 추진 될 수 있도록 하겠습니다.
다음 40쪽, 원예시설 현대화 사업 지원입니다.
이 부분은 수출 원예농가 위주 국ㆍ도비 지원사업이 편중 지원됨에 따라서 일반 원예농가들의 많은 불만을 갖고 있습니다.

다음 가축분뇨 에너지화 시범사업입니다.
지금 영광 양돈협회에서 기존의 축분액비유통법인이라고 설립이 되어 있습니다.
축분액비유통은 전국에서 가장 시범적으로 지금 운영이 되고 있습니다만, 거기에 대해서 분뇨열을 이용해서 에너지를 만드는 사업입니다.
국비 18억, 도비 6억, 군비 9억, 그리고 융자 12억, 자담 15억으로 60억 사업으로 추진이 되는 사업입니다.
기존의 축분액비유통시설과 함께 가축분뇨 자원화 분야에 전국에서 가장 앞선 지자체로 부각이 될 것으로 예상이 됩니다.
다음 42쪽의 육가공 공장 설립으로 육계산업 활성화입니다.
체리부로라는 육가공업체가 우리 지역에 금년 중에 공장 건설이 마무리 되게 됩니다.

적극 추진이 될 수 있도록 하겠습니다.

우리가 보리 특구로 지정이 되고, 그런 이점을 활용해서 보리 가공시설사업 등이 더욱 활성화 될 수 있도록 하겠습니다.
특히 유오초이스 보리빵 공장이 작년에 완공이 됐습니다만, 체인점 육성이라든지 그런 분야에 전국적으로 홍보가 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

우리 농정과장님을 보니까 이 자리를 빌려서 인사를 한번 드리고 싶어요.

뜻하지 않았던 재앙인 구제역으로 인해서, 더군다나 100년만에 찾아오는 추위 속에서도 오직 청정지역을 사수하겠다는 일념 하나로 구제역 예방에 최선을 다했던 공무원들에게 의회를 대변하는 한사람으로서 진심으로 고맙다는 말씀을 드리고자 합니다.
수고 많이 하셨습니다.

37쪽에 보면 영광 모싯잎 송편이 있거든요.
거기에 다른 것은 지난번에 말씀을 많이 드려서 생략을 하도록 하고 추진계획에서 자동생산 설비란 것이 있거든요.
이것이 무엇을 의미한 것인지요?

지금 모싯잎 송편 생산업체가 94개 업체가 있습니다만, 그 중에서 생산단에 참여를 하는 업체는 63개 업체가 있습니다.
그런데 모싯잎 생산은 다른 과정과 달라서 초기 1차 가공을 할 때는 공동으로 할 수 있는 부분이 있거든요.
예를 들어서 모싯잎을 공동으로 관리를 해서 저장을 하고, 또 모싯잎 가공까지의 단계라든지 반죽을 하는 부분은 공공으로 할 수 있는 부분이 있습니다.
그래서 공동으로 그런 부분을 생산을 해서 각 업체별로 분담해서 모싯잎을 빚고 하는 부분은 각 업체별로 하게 되겠습니다만, 당초 2009년도부터 사업 계획이 그런 식으로 계획수립이 되어 있더라고요.
그래서

지금 투자 금액이 5억2,000만원 이지요?

네.

작은 금액이 아닙니다.
자담은 얼마나 됩니까?

지금 그 중에서 전체적으로 30억 사업 중에서 10%가 자담입니다.
3억 정도가

다른 것도 있습니까?

총 사업비가 30억 중에서 10%가 자담이니까 각각 개별사업도 10% 정도 자담

10% 정도가 자담이에요?

네.

10%란 의미는 다시 새겨보도록 하고요, 저는 자동생산 설비한다는 것을 아까 모싯잎을 공동생산해서, 사실상 양이란 것이 각기 떡집마다 양이 다르잖아요, 어떻게 구별을 해야 하는지, 저는 목적은 상당히 일리가 있다, 그러나 실행하는 방법 중에서는 상당한 문제가 있겠다는 생각이 듭니다.
제가 모싯잎을 안 해 봐서 잘은 모르겠습니다만, 그 이유가 내 양은 이만큼을 넣었는데 그만큼 나오는 것인지 또 안나오는 것인지, 내 것은 질이 좋았는데 저쪽 것은 좋지도 않은 것을 넣어서 똑같이 섞어져 버린다든지 하는 많은 불만들이 있을 거예요.
제가 모싯잎에 대해서 기본적으로 아는 것이 없습니다, 솔직히 얘기해서.
처음에 봄에 하는 것과 가을에 하는 것이 똑 같은지 저는 모르겠어요.
또 그 것을 말려서 들어가는 것인지 생으로 들어가는 것인지, 덜 말렸는지 더 말렸는지, 무게도 다를 것이어서 그런 것들이 불만의 소지가 있는데 너무 과분하게 자동화 설비다라고 해서 이렇게 해 드린 것은 군에서 조금 과잉하지 않냐란 생각이 들어가고요.
그 다음에 제 생각입니다만, 떡집은 떡집 나름대로 고유의 방법이 있거든요, 떡집 나름대로의 고유의 방법, 다시 말하면 모싯잎을 삶은 것도 고유의 기술이라고 생각을 합니다.
(청취불가)

그래서 지금 설비가 완전히 된 것은 아니지요?

네, 아직 안되었습니다.

하고자 하는 계획이지요?

네.

그럼 이 문제점에 대해서, 떡집을 하고 있는 사람에 대해서 의견 수렴은 충분히 되었다고 생각을 하십니까?

아까 말씀드린대로 63개 업체 (청취불가)

(청취불가)

네, 잘 알겠습니다.
다만 국비지원사업 공모사업이어서 사업계획 변경에 한계가 있습니다.
아무튼 그런 부분을 어떻게 신축적으로 가능한지 그런 부분은 검토해 나가겠습니다.

이상입니다.

구제역에 대해서는 어제 말씀을 드렸고요.

네, 그러지요.

그렇게 해 주시고요.

별도로 서면으로 설명을 드릴까요?

네.
그리고 39쪽의 작년에도 일부 홍농이나 백수에서 우렁이 농법을 실시를 해서 상당한 효과를 봐서 금년에 확대 해 나가는데 문제가 지금 우렁이 농법을 쓰다보니까 수백마리의 백로가 아직 덜 자란 묘에 앉다 보니까 무게로 인해서 어린 묘가 중간에 다 끊어져 버리거든요.

그렇습니다.

그 백로를 사살을 할 수도 없고, 천연기념물로 되어 있어서, 대책이 없습니다.

저도 작년부터 농가들과 대화를 나누면서 그 부분을 걱정하고 같이 고민하고 방법을 찾아보기 위해서 우리 직원들과 얘기도 나누고 그래 봤습니다.

조금 효과가 있는 것은 있습니다.

별로 시큰둥하게 생각을 않더라고요.
그러니까 고품질로 인정을 받아서, 어차피 농약을 사용하지 않고 무농약으로 해서 우렁이 농법을 사용했던 친환경 농업에서 생산된 쌀이기 때문에 좀 인정을 받고 고품질로 고가로 판매 될 수 있어야 되는데 그런 것이 안된다라고 울먹이고 그러더라고요.
그러니까 그것도 한번 강구를 해 주시기 바랍니다.

그래서 그쪽에 친환경 쌀이 공급될 수 있도록 판매망을 확보하기 위해서 최대한 노력을 하고 있습니다.

조금이라도 빈틈을 주면 언제 어디서 침투할지 모르니까 기왕에 하신 것 더욱더 열심히 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

구제역과 관련해서는 일반돼지 2차 예방 접종이 2월 20일 정도에 이뤄 질 것으로 예상을 하고 있습니다.
예방접종 2차 접종을 마치면 항체 형성기가 약 3주 정도 소요가 됩니다.
한 3월 15일 정도까지는 현지 방역체계 등 경각심이 유지 될 수 있도록 하는 선에서 마지막까지 최선을 다하겠습니다.

36쪽을 보시면 학교급식에 대해서 나와 있거든요.
자료에 학교급식 친환경 농산물 식재료 지원이 72개교이고, 아래 무상급식 지원이 28개교인데, 위의 72개교는 전체 우리 영광군의 72개교를 말하지요?

유치원까지 포함을 해서 초ㆍ중ㆍ고생이 다 포함이 됩니다만, 무상급식은 초ㆍ중학생만 대상으로 합니다.

그럼 초ㆍ중학교가 28개교인가요?

네.

그럼 전체 1학년부터 6학년까지 다 포함이 된가요?

네, 그렇습니다.

28개교가요?

네.

그러면 나머지 학교는

기존에 식재료 공급을 해 왔던 사업이고요.

그것은 앞으로 확대할 계획은 갖고 계신가요?

그래서 이 부분은 이원화 될 필요가 없을 것 같습니다.
이 부분은 고등학생이라든지, 유치원생까지 도에서 확대해 나갈 계획으로 알고 있습니다.
그래서 이 부분이 합해지지 않겠나 그런 생각을 갖고 있습니다.

그럼 이 사업은 어떤가요, 국비도 지원이 된가요?

아닙니다.
도비 군비입니다.

네.

잘 알겠습니다.
이상입니다.

수고하셨습니다.