제089회 영광군의회(정례회)제3호영광군의회본회의회의록

제089회 영광군의회(정례회)

영광군의회본회의회의록

(10:00 개의)

1. 2002년상반기군정주요업무추진사항보고청취의건

지역개발과장 문윤옥 입니다.


다음 214쪽, 직원명단과 215쪽에서 216쪽까지의 사무분장사항은 서면으로 갈음을 하겠습니다.

그리고 관내 석유판매업소는 50개소, LP가스 취급업소는 23개소가 있어 관리하고 있습니다.
다음 218쪽, 우리 군의 국토이용관리 총면적은 해면부를 포함해서 총면적 552.503㎢이고, 도시계획은 영광읍을 비롯해서 백수, 홍농, 법성 등 4개 읍면 42.79㎢를 관리하고 있습니다.
그리고 각종 시설을 이용한 상수도 급수현황으로는 총인구 대비 68.6%를 이루고 있으며, 그중에서 지방상수도 보급율이 50.3%를 차지하고 있습니다.
아울러 219쪽의 지방상수도 시설은 영광읍을 비롯한 관내 6개 읍면에 지방상수도가 공급이 되고 있고, 이를 위해서 7개소의 정수장을 운영하고 있습니다.
220쪽, 영광원자력발전소는 아시는 바와 같이 1·2호기가 지난 86년 8월 25일에 상업운전을 개시한 이래, 3·4호기가 추가 건설되어 가동중에 있고, 최근 5·6호기는 금년 12월까지 해서 모두 완공이 될 예정에 있습니다.
그리고 낙월면 도서자가발전소는 상낙월도와 안마도, 송이도 등 3개소에 시설을 두고, 낙월면 관내 285가구를 대상으로 해서 전기를 공급하고 있습니다.

또한, 상거래 질서 확립을 위하여 계량기와 연료유 미터기의 검정실명제 실시, 그리고 가격표시제와 위조상품 근절에도 노력하고 있으며, 고용촉진을 위한 기능인력 양성사업도 현재 22명을 대상으로 해서 위탁기관을 통한 훈련을 실시중에 있습니다.
계속해서 지역경제 안정에 노력하겠습니다.
다음 222쪽, 중소기업 육성 및 농공단지 운영입니다.

한편, 농공단지 활성화를 위해서는 부도업체 2개소에 대한 대체입주 추진과 단지내 기반시설 등을 정비하였습니다,
다음은 에너지 종합관리입니다.


다음 224쪽, 영광읍 남천로 개설공사입니다.
지난해부터 소도읍 개발사업으로 추진해온 본 사업은 담배인삼공사에서 칠거리 교차로까지의 총연장 393m 구간 도로개설에 33억여원의 사업비로 지난 6월 10일까지 완공을 보게 됨으로써 터미널 주변의 교통소통을 원활과 시가지 새로운 간선도로망을 확충하는 계기가 되었다는 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
다음은, 영광읍 외곽도로 개설사업입니다.
영광읍 동부지역의 도동~학정간 외곽도로는 총연장이 1,995m가 됩니다만 1차 사업으로 우선 도동리 청우아파트에서 교촌리 옥당아파트 앞까지 666m 구간을 금년 소도읍 개발사업으로 35억7,500만원을 투자해서 내년도까지 마무리를 하고자 추진하고 있는 사업입니다.


다음은 226쪽, 개발 촉진지구 개발사업입니다.
본 사업은 건설교통부로부터 기반시설 확충사업비 250억원의 국비지원이 5개년에 걸쳐 계획된 사업입니다.



다음은, 연암 농어촌 지방상수도 사업입니다.

우선 금년도에는 9억원의 사업비를 확보하고, 현재는 실시설계중에 있으며, 이후 실시설계 마무리와 사업인가 등을 받게 되면, 금년중에 공사발주를 추진할 계획에 있습니다.
다음은 228쪽, 백수·염산 상수도 배수관 매설입니다.
그동안, 백수·염산 농어촌지역에 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해서 추진해 왔던 백수·염산 상수도사업은 총 사업비 105억여원을 투자하여 완성할 계획으로 추진을 해왔습니다.
지난해까지 모두 99억의 사업비를 투자하여 수원지와 정수시설 그리고 송·배수시설까지 일단 완공을 해서 한정된 일부지역이나마 수돗물을 공급할 수 있었습니다.
이에 금년도 추가사업으로 6억여원을 들여 마을단위 지선배수관로 18.7㎞를 상반기중에 마무리하고, 985세대의 희망수용가 전체를 대상으로 수돗물을 공급하므로써 본 공사를 완전히 마무리한 바가 있습니다.
다음은, 지방상수도 유지 관리입니다.
관내 정수시설과 송·배수관 관리, 그리고, 수질 개선 등에도 최선을 다하고 있습니다.

계속해서 맑은물 공급에 최선을 다해 나가겠습니다.230쪽, 오염하천 정화사업입니다.
수질환경이 매우 불량한 영광천을 환경친화적으로 정화해서 쾌적한 자연환경을 조성하고자 영광읍 단주리, 실고 뒷쪽이 되겠습니다만 거기서 하류쪽 양평리까지의 4㎞구간에 대해 20억원의 사업비를 투자해서 금년부터 내년까지 2개년 사업으로 추진하게 될 본 사업은 현재 실시설계 용역이 진행중에 있습니다.

다음은 영광읍 하수관거 정비사업입니다.
영광읍 시가지의 환경개선과 공공수역의 수질오염을 해소하기 위한 본 사업은 금년도 사업분까지 해서 모두 116억여원의 사업비를 투자해서 전체 공정을 마무리 할 예정입니다.
지난해까지 72억여원을 투자해서 48㎞를 정비함으로써 전체 종합진도는 80%에 이르고 있고, 금년도 사업으로는모두 43억여원의 사업비로 잔여구간 18㎞를 내년 상반기까지 추진을 해서 하수종말처리장이 내년 10월까지 준공예정입니다만 완공시기와 연계될 수 있도록 추진하겠습니다.

232쪽, 영광읍 하수종말 처리시설입니다.
영광읍내 생활하수의 체계적인 위생처리를 위해서 총 사업비 211억원을 투자해서 내년도까지 완공할 목표로 추진중에 있습니다.
지난해까지 33억여원의 사업비를 투자하여 시내 차집관로 매설공사와 함께 처리장 부지 조성 및 기초공사를 완료하고, 금년 들어서는 구조물 작업이 현재 순조롭게 진행되고 있고, 종합진도 30%에 이르고 있습니다.
아울러 본 공사를 최대한 속도감 있게 추진을 해서 전체 공정이 내년 10월까지는 마무리될 수 있도록 박차를 가해 나가겠습니다.
다음은 마을하수도 정비사업입니다.

현재 실시설계중에 있기에 본 설계가 마무리되는 대로 공사발주를 추진하겠습니다.
다음 234쪽, 원전 특별지원사업 추진입니다.


다음은 원전 주변지역 지원사업입니다.
금년도에 우리 군에서 추진하고 있는 지원사업비는 28억4,100만원입니다.

236쪽, 도서 자가발전소 운영입니다.
낙월면 관내 전기공급을 위하여 운영중에 있는 3개소의 자가발전소는 현재 비용 전액을 한전에서 부담하고 있습니다.
계속해서 관리 운영에 철저를 기함은 물론, 금년에도 시설관리에 11억여원의 사업비를 투자할 계획으로 운영중에 있습니다.
한편 동 자가발전소의 한전 인수계획에 따라서 상낙월 발전소는 금년 9월까지 한전에 인계가 되고, 그리고 안마도와 송이도 발전소는 내년 6월까지 해서 한전에 인계가 될 예정입니다.
인계·인수에도 차질이 없도록 대비하겠습니다.
다음은 안마~석만도간 해월 철탑공사입니다.
전기 없는 도서지역 해소를 위해서 안마도 자가발전소에서 대석만도와 소석만도를 연결하는 해월 철탑을 신설, 전기를 공급하고자 19억여원의 사업비로 지난해 기 발주를 해서 금년 8월까지 완공하고자 추진중에 있습니다.
그동안 한전의 기술협조를 받아 공사를 발주한 후 현재는 소요자재 전량을 확보한 상태에서 철탑부재를 결속하는 공정이 진행되고 있습니다.

끝으로 특수시책인 영광사랑카드 유통입니다.

따라서 카드 회원모집은 공직자는 물론전체군민을 대상으로 해서 현재까지 3,300여명의 회원이 모집되었습니다.
앞으로 신용판매대금의 0.2%를 지역발전기금으로 저희 군에서 제공받을 수 있도록 그 분기점인 5,000명 이상의 회원확보에 주력하면서 내실 있는 발전을 기해 나가겠습니다.


(“없습니다”)
수고하셨습니다.


건설과장 김재창 입니다.


먼저 241쪽, 일반현황입니다.
건설과의 직제는 관리, 토목, 기반조성, 방재, 교통행정담당 등 모두 5개 담당으로 조직되어 있습니다.



다음은 244쪽, 도로현황입니다.
먼저 종류별 현황으로 국도 3개 노선 86.9㎞를 포함해서, 총 222개 노선에 764.4㎞가 개설되어 있으며, 포장율은 48.4%가 되겠습니다.
다음은 국도를 제외한 읍면별 도로현황으로 지방도 63.5㎞와 군도 153.8㎞, 그리고 농어촌도로 460.2㎞, 총 677.5㎞를 관리하고 있습니다.

다음은 하천현황입니다.
지방2급 하천은 22개 노선 155.92㎞이고, 소하천은 207개 노선에 315.4㎞로 총 229개 노선에 471.32㎞입니다.
이중 47.8%인 225.12㎞를 개수 완료하였고, 246.2㎞는 미개수된 상태입니다.






읍면별 현황을 보면 영광읍이 51.9%인 310대를 보유하고 있으며, 나머지는 낙월면을 제외한 9개 읍면에서 운송업을 하고 있습니다.
다음은 벽지버스노선 지정현황입니다.
전라남도 관리지정 노선은 16개노선 75.9㎞로서 1일 왕복 55회를 운행하고 있으며, 관련마을은 2,095가구에 6,515명이 되겠습니다.

벽지버스노선중 군관리 지정노선은 11개 노선에 40.3㎞이며, 1일 왕복 33회를 운행하고 있습니다.


먼저, 건설공사 종합추진기획단 운영입니다.
각종 건설공사의 체계적이고 효율적인 추진을 위하여 건설기획단 4개반 39명을 편성 운영하였습니다.

앞으로도 재해 등 긴급사항 발생시는 수시로 운영하여 부실공사 방지는 물론, 적기에 공사가 추진될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 군도 및 농어촌도로 확충입니다.
금년도 추진할 사업은 군도 7개소 4.5㎞와 농어촌도 7개소 5.0㎞로 총 14개소 9.5㎞에 사업비는 64억1,700만원이 되겠습니다.
현재까지 14개소 모두 착공하여 그동안에 대덕~포천, 와룡~월산, 법성~홍농, 보나~가사간 도로등 4개소는 완공하였으며, 대전~길용간 등 10개소는 현재 추진중에 있습니다.

전체적인 종합진도는 55% 입니다.

사업장별 세부내용은 253쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.

사리도 정비는 6개노선 20㎞를 실시하였으며, 포장도 덧씌우기와 3개노선을 소파수선하였고, 마을간선도로 13개소를 포장 완료하였습니다.
앞으로 위험교량인 영광읍 해룡교 개보수와 입석교를 가설하여 재해예방에 만전을 기하겠으며, 교통소통 원활에도 만전을 기하겠습니다.
특히 겨울철 설해 대책도 철저히 추진하여 도로 유지관리 및 교통소통에 최선을 다 하겠습니다.

대상면적은 대마면, 군서면, 군남면, 염산면, 법성면 등 5개 지역이 해당됩니다.

현재까지 7건을 모두 발주하여 동촌도로와 신오~신창간 도로 2건은 완공하였으며, 봉남리 주차장시설 등 5건은 추진중에 있습니다.
앞으로 본 사업 등을 계속 추진중에 있는 조기에 완공될 수 있도록 지도감독을 철저히 하겠습니다.
다음은 오지개발사업입니다.
대상지역은 묘량면과 불갑면 등 2개지역이 해당됩니다.
금년도 대상사업은 총 8개소에 9억8,500만원이 되겠습니다.
현재까지 추진상황으로는 8개소 모두 착공하여 묘량면의 덕흥도로, 삼학도로, 운암도로 포장과 왕촌도수로 공사와 불갑면의 운제도로 포장공사 등 5건은 완공하였으며, 묘량면 월암리 회관 등 3건은 추진중에 있습니다.
종합공정은 85%가 되겠습니다.
나머지 추진중인 3건은 연내에 완공될 수 있도록 적극적으로 추진하겠습니다.
다음은 경지정리사업입니다.

금년도 봄마무리 경지정리사업은 군서면 해산매 지구 등 4개지구 144ha로 모두 모내기에 지장 없도록 영농기 이전에 완공하였습니다.
그리고 2002년도 금년 가을착수 경지정리사업은 법성면 쑥구지 지구 75ha와 염산면 송정지구 56ha 등 2개지구 131㏊로 현재 기본조사 설계용역중에 있습니다.
다음 2001년도 가을착수 밭기반정비사업은 묘량면 몽강지구 10ha와 군남면 월암지구 38ha 등 2개소 48㏊로 현재 도로포장 및 구조물 공사를 추진중에 있으며, 종합공정은 64%입니다.
금년도 가을착수 밭기반 정비사업인 대마면 홍교지구 49ha와 낙월면 안마지구 45ha등 2개소 94㏊는 현재 용역설계중에 있습니다.
지구별 세부내역은 258쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 기계화 경작로 포장입니다.
경지정리 사업이 완료된 농경지의 간선도로망을 연차적으로 포장하는 사업으로 금년도 사업대상은 24개 지구 13.8㎞로 사업비는 13억2,400만원을 투자하게 됩니다.
현재까지 22개 지구 10.8㎞는 모두 포장 완료하였으며, 추가사업으로 백수읍과 염산면 등 2개 지구 3㎞에 대하여 8월 초순까지 완공하도록 하겠습니다.
다음은 생활용수 개발사업입니다.
금년도 생활용수 개발사업은 백수 논산지구 등 6개 지구로 총 사업비는 10억2,000만원입니다.
현재까지 6개 지구 모두 착정 완료하였으며, 앞으로 이용시설 공사를 완료하여 생활용수 공급에 차질 없도록 하겠습니다.

다음은 재난·재해 사전예방입니다.


앞으로도 재난·재해 시설물 609개소에 대한 일제점검과 각종 건설공사장 관리를 철저히 하여 재난·재해 사전대비는 물론, 인명피해가 없도록 만전을 기하여 나가겠습니다.
다음은 소하천 정비입니다.
하천의 효율적인 유지관리를 위하여 총 사업비 7억7,800만원을 투입하여 대마면 죽동천 등 5개소 1,595m를 정비하고 있습니다.
지금까지 추진사항은 죽동천 등 5개소 모두 발주하여 사석 및 석축쌓기 등의 공사를 추진하고 있으며, 현재 종합공정은 85%입니다.

또한, 소하천 67개소 89㎞에 대하여 3억5,000만원을 투입하여 소하천 정비 종합계획에 따른 용역을 실시하고 있으며, 앞으로 연차적인 정비가 되도록 소하천 관리에 만전을 기하여 나가겠습니다.
다음은 지방2급 하천관리입니다.




대마면 남산리에서 영광읍 와룡리에 접하는 대마천이 있습니다.

금년 하반기부터 착공하여 3년동안에 완공할 계획으로 추진하고 있습니다.



다음은 교통안전시설 관리입니다.


다음은 저희 건설과 특수시책 사업으로 서해안 고속도로 주변정비입니다.



다음은 두번째로 흙수로 구조물화 사업입니다.

지금까지 추진사항은 16개소, 5,770m를 대상으로 7억5,300만원을 투입하여 영농에 지장이 없도록 지난 6월말까지 모두 완공하였습니다.

다음은 마지막으로 법성항 개발입니다.

앞으로 공유수면 매립면허를 받고 실시계획 인가를 득한 후에 공사업체를 선정하여 본격적으로 사업을 추진해 나가겠습니다.



사업비가 1억이죠?
모정 1동, 회관 1동 해가지고?
255쪽 입니다.
그런데 모정은 사업비를 얼마로 잡고, 회관은 얼마로 잡아서 이렇게 모정 1동, 회관 1동 해서 1억의 사업비를 책정했는지 모르겠습니다.

모정은 얼른 기억이 안납니다만 대충 한 3,000만원 예상했고요, 나머지는 회관 사업비입니다.

7,000만원이요?

그 밑에 법성면에 보면, 회관 2동 해가지고 1억2,000 이렇게 돼 있죠?
그럴 계획으로?
그런데 거기는 6,000만원씩 잡혔단 말입니다.
어떤 차이가 나는 겁니까?
평수에 따라서 다른 겁니까, 어떤 겁니까?

회관 규모가 좀 다를겁니다.

규모가요?
시설이라든가 이런 것이 좀 다르다 이 말입니까?
그런데 우리 군에서 마을 경로당을 지원하고 있지 않습니까? 4,000만원씩?
그러죠?

4,000만원을 들여서 경로당을 지어서 보면, 상당히 이용하는데 불편이 없더라구요.


부지를 매입해서...

부지매입까지 포함된 겁니까?



이상 마치겠습니다.


저는 다른 것은 아니고, 평소에 느꼈던 바를 제가 한번 말씀을 드리고자 합니다.
경지정리사업하는데 기계화 경작로 포장을 하죠?

예, 그렇습니다.

지금 저희들이 보면, 기계화 경작로 큰 포장은 지금 현재 5m로 되어 있죠?
큰도로는요?

농로폭이 넓은...

넓이가 5m가 제일 큰 폭이죠?
그 다음에 적은 폭은 얼마입니까?
4m입니까?

제가 왜 이 이야기를 드리냐면, 한 4년전에 기반공사하고 우리 군에서 발주하는 사업이 틀립니까?

저는 그걸 모르니까 제가 물어봤었어요.

예, 그렇습니다.

저는 이해가 안 가는 것이 도로 폭은 5m 떼어놓고, 3m 포장을 하니까 지금 현재도 가보시면 알겠지만 양쪽으로 콩이나 이런 것을 심습니다.
그리고 다행히 배수로가 있는 지역은 상관이 없습니다만 용배수로가 설치되어 있지 않은 쪽 논은 우리 농민들이 슬슬 까먹습니다, 사실은.
그걸 누가 지적을 하고 싶어도 않고 있거든요.

그래서 제가 실제로 한번 해봤었습니다.
해봤는데, 그 말이 맞더라구요.
과장님한테 저는 질타하는 내용은 아니고, 앞으로 우리가 그런 포장을 할 때에 있어서는 원폭이 적었을 때는 어쩔 수 없지만, 원 노폭이 넓혀져 있는데, 줄여서 포장을 할 필요는 없지 않는가 저는 그런 생각이 들어서 제가 말씀을 해드리는 겁니다.
그런 것들은 우리가 기계가 지금 현재 저희들이 보리 수확철에는 보면, 5톤 차를 세워놓고 작업을 합니다.
하면, 최소한 경운기라든가, 차량 1대 정도는 비켜나갈 수 있는 그런 노폭이 되어야 만이 그 기계화 경작로로서의 제구실을 하는데, 그렇지 못한다는 것을 제가 말씀을 드리니까 앞으로 추진함에 있어서 그런 것들은 시정이 됐으면 하는 뜻에서...

잘 알겠습니다.




금년부터 하는 사업들은 현실의 노폭에 맞춰서, 가령 5m 도로 노폭이라고 하면, 5m 다는 못하더라도 노견 일부 남겨놓고, 4m 포장한다든지, 지금 그렇게 해서 현실적으로 하고 있습니다.


좀 참고해 주십시오.

알겠습니다.


(“없습니다”)

251쪽 한번 봐주시면 말입니다, 지금 업무추진 능력 제고를 위해서 기획단 운영을 하셨죠?

설계용품비 등 해가지고 비용이 한 3,000만원 들었을 겁니다.
구체적인 내용은 기억이 안납니다만...

3,000만원이요?

650만원 되겠습니다.

저희들 계상이 되어 있는 것이 650만원 되어 있고요.

그래서 읍면 직원들이 읍면에서 나머지 비용은 충당을 해가지고 한 3,000만원 들었습니다, 실제로...

그렇습니까?
그러면 이해가 갑니다.
260쪽에 보시면, 생활용수 개발 있죠?

간이상수도 저희들이 인계인수 과정에서 일부 미비한 사항이 있어가지고 그동안에 32공을 개발해서 일부는 인계가 됐고, 나머지는 인계인수 과정에서 보완을 할 사항들은 보완하고, 지금 작업을 진행중에 있습니다.

예, 알겠습니다.


(“없습니다”)
수고하셨습니다.





먼저 271쪽, 일반현황입니다.


다음은 281쪽, 주요업무 추진사항으로서 공공보건기관 의료환경 개선입니다.
쾌적한 진료환경 조성과 장비 보강 등으로 보건기관의 의료서비스 질을 향상키 위하여 지금까지 보건사업으로는 대마보건지소를 신축중에 있고, 보건기관 전산화 사업을 8월말까지 완료키 위하여 추진중에 있습니다.




앞으로도 환자진료와 제증명 발급업무 등을 계획대로 추진해 나가겠습니다.
다음은 283쪽, 보건지소, 진료소 운영 관리입니다.



다음은 284쪽, 환자조기발견 및 예방대책입니다.

그리고 일제방역 5회와 취약지 방역소독 10회를 실시하였으며, 보균자 찾기사업과 어패류 해·하수검사를 계획대로 실시하였습니다.
앞으로도 시기에 맞게 예방접종을 실시하고 방역소독과 보균자 찾기사업, 어패류 해·하수검사를 계획대로 실시하겠습니다.
다음은 285쪽, 만성전염병 관리입니다.

한센 양로자 생계비는 6명에 400만원을 지원하였으며, 한센 정착촌 간이양로시설은 현재 설계중에 있습니다.
앞으로도 결핵관리사업과 성병, 한센병 관리에 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 286쪽, 의·약 관련업소 지도관리입니다.
부정·불량 의약품과 불법 마약류의 유통을 근절하고, 의약품 판매질서를 확립하기 위하여 지금까지 관내 의료기관과 의약품 판매업소 등 124개소에 대하여 도와 합동으로 정기지도점검을 실시하였으며, 군 자체적으로 수시점검을 실시하였습니다.
그리고 앵속·대마 등 마약류 밀경작 단속을 검찰과 시군 합동으로 실시해 10건을 적발하였습니다.
앞으로도 의·약 관련업소에 대하여 정기점검과 수시 지도점검을 병행하여 실시해 나가겠습니다.

앞으로도 내실있는 방문진료가 될 수 있도록 만성퇴행성 질환자 등 관리에 만전을 기하겠습니다.


앞으로 저소득 건강보험 가입자 암검진과 일반여성 자궁 확대촬영 검진을 실시하였습니다.
다음은 289쪽, 정신보건센터 운영입니다.

지금까지 연인원 1,270명에 대한 주간 재활프로그램 운영을 비롯하여 재가만성 정
신장애인 사례 관리, 정신건강교육, 직업재활 및 연계활동 등을 계획대로 추진하였습니다.
앞으로도 연인원 890명을 대상으로 주간 재활프로그램을 운영하는 등 정신질환의 예방과 치료, 재활을 위해서 정신보건센터 운영에 최선을 다하겠습니다.
다음은 290쪽, 위생업소 건전영업 관리입니다.
식품 및 공중위생업소의 불법영업에 대한 지속적인 단속과 교육 등을 통하여 위생수준향상과 건전영업 풍토를 조성하기 위하여 지금까지 불법영업 예방관련 위생교육 4회, 식품·공중위생업소 775개소에 대한 위생점검과 퇴폐·변태 불법영업 및 유해업소 단속을 6회 실시하였습니다.
앞으로도 위생교육과 식품·공중위생업소에 대한 위생점검, 행락철 유원지 주변업소 점검 등을 철저히 실시해 나가겠습니다.
다음은 291쪽, 위해식품 지도관리 강화입니다.

앞으로도 부정·불량식품 단속과 식품자동판매기 지도점검, 그리고 부정·불량식품 신고관련 홍보 등을 적극 실시해 나가겠습니다.다음은 292쪽, 청소년 여름보건교실 운영입니다.
봉사의식이 부족하고 자신의 건강문제를 소홀히 다루기 쉬운 중·고등학생을 대상으로 방학을 이용하여 보건교실을 운영함으로써 봉사의식 고취와 청소년 건강증진을 도모코자 지금까지 관내 17개 중·고등학교를 대상으로 협조공문을 발송하여 보건교실 참가학생 수요조사를 실시하고 있습니다.

다음은 293쪽, 독감무료 예방접종 확대 실시입니다.

다음은 294쪽, 엄마젖 먹이기 실천사업 추진입니다.

마지막으로 295쪽, 모범음식점 및 좋은 식단 업소 확대입니다.
월드컵 등 국제행사와 관련하여 환경과 서비스를 개선하고, 좋은 식단을 실천하는 업소를 모범음식점으로 확대하여 효율적으로 사업을 추진코자 지금까지 모범음식점을 48개소까지 확대 지정하고, 좋은 식단을 단계별로 65개소까지 추진하였습니다.
그리고 기 지정된 모범음식점에 대하여 상수도요금과 쓰레기봉투, 휴지함 등을 지원하였으며, 좋은식단제 안내·홍보책자도 1,000부를 발간하여 배부하였습니다.
앞으로도 좋은식단을 단계별로 확대 추진하고, 모범음식점에 대하여 상수도 요금과 위생복 등을 지원하겠습니다.


(“없습니다”)
수고하셨습니다.


농업기술센터소장 김희경 입니다.

299쪽, 일반현황입니다.
직제 및 정원은 농업기술센터소장 밑에농업개발·기술보급과와 6개 계로 편성되어 있으며, 정원은 38명인데,현원은 33명입니다.
300부터 303쪽까지 직원명단과 담당별 사무분장은 표로 대신하겠습니다.
304쪽, 학습단체는 농촌지도자, 농업경영인, 4-H회, 생활개선회로 조직 관리되고 있습니다.
305쪽, 농업현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
306쪽, 브랜드화 쌀 생산비 절감기술 보급입니다.
질 좋은 영광쌀 브랜드화를 해서 남평, 화성, 신동진벼 등 고품질 우량품종을 식부면적의 55%인 310톤을 보급하였으며, 특히 친환경농업 시범사업으로 우렁이와 오리를 이용한 유기농법을 추진하여 얼굴있는 영광쌀 생산에 노력하고, 질소질비료 줄여주기로 미질 향상과 도복방지를 위해 790여 전 마을 대표에게 서한을 발송하고, 리후렛 등 홍보물 1만3,000여매를 제작해서 홍보와 아울러 각종 여름철 영농교육을 통해 물관리, 농약 오남용방지 등 재해 없는 벼농사 기술지도에 최선을 다하겠습니다.
307쪽, 밭벼 대체작물 생력재배 기술보급입니다.
밭작물 기계화추진 대체작물 개발과 소비자 기호에 맞는 작목의 안정생산에 역점을 두고, 파종에서 수확까지 일관작업이 가능한 콩 생력 기계화 기술과 밭벼 대체작물로 콩, 감자, 고구마 등 밭작물 재배로 유도하여 지난해 180여ha의 밭벼 재배면적을 금년에는 20.4ha로 크게 줄였으며, 또한 조직배양 씨감자 생산시범은 10개소, 15ha에 시범사업을 추진하였습니다.

308쪽, 토양환경 종합실천 기반구축입니다.
친환경농업 직접지불제 정착을 위해서 5,700명을 대상으로 지난해 말까지 교육과 홍보를 실시하였으며, 직접지불제 대상지 등 678점의 토양검정을 실시한바 있습니다.
농업인이 직접 눈으로 확인할 수 있는 병해충 종합진단실을 운영하여 농약오·남용방지와 농약 안전사용 기술지도를 추진중에 있으며, 앞으로 전략작목과 일반토양 검정도 단계별로 추진하여 시비처방에 의한 알맞는 비료주기 등 건전한 토양환경 조성과 친환경 천적표본도 제작 전시하여 농업인의 실감나는 교육자료로 활용하도록 하겠습니다.
309쪽, 친환경 원예작물 수출농업 육성입니다.

이것은 축산물은 제한 것입니다.
310쪽 입니다.
지역특성화를 위한 과수, 화훼 육성입니다.
포도, 떫은감 등의 품질 향상으로 지역특산품을 정착시키고, 장미, 카네이션, 국화 등 품질향상 기술보급을 위하여 절화 수명연장에 의한 130만본을 단경기에 생산 출하하였으며, 이를 위하여 과수의 에너지절약 시설재배, 장미 보광재배 등 4개소의 시범사업을 추진중에 있습니다.
앞으로 감 저장성 향상을 위한 기술개발과제 1개소와 화훼무병묘 증식 보급으로 품질향상에 주력하겠습니다.
311쪽, 고품질 축산물 생산기술 보급입니다.

312쪽, 첨단기술이용 건전묘 육성입니다
농업기술센터내 300평의 공정육묘장을 2000년도부터 설치 운영하여 전년도에 90만본, 금년에도 80만본 생산을 목표로 추진하여 6월말 현재 60만본을 생산 보급하였으며, 조직배양을통한 국화, 씨감자를 생산 보급함으로써 육묘에서 재배까지 일관성 있는 기술지도로 농업경쟁력 향상과 소득증대에 기여하고, 군 경영수익사업에도 일익을 담당하고 있습니다.



315쪽, 지역농업을 선도할 학습단체 육성입니다.

316쪽, 변화에 대응하는 경영마인드 제고입니다.



318쪽, 사계절 아름다운 거리 조성입니다.

319쪽, 소공원 조성과 유물관 운영입니다.

앞으로 민속유물을 지속적으로 수집·보존 전시하여 전통문화 선양과 백수해안일주도로와 불갑사를 연계하여 관광자원화의 일환으로 민속유물 특별전과 민속풍경 사진전시회를 개최하도록 하겠습니다.



321쪽, 특수시책으로 밭작물 작부체계 개선사업입니다.
생산비절감, 기술정착을 위한 파종기, 수확 등 기계화 일관작업으로 생력화를 추진하고, 토지이용율 제고를 위한 새로운 작부유형개발을 추진중에 있으며, 앞으로 단계별로 평가회 개최와 연작장해 체계적 방지기술과 생산비 절감기술을 농업인에게 신속하게 파급이 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
322쪽, 고추습해 역병방제 대책입니다.
고추의 연작에 따라 역병피해 면적이 매년 증가하여 생산량이 감소되고 있어, 고추재배 새로운 기술을 투입하여 역병발생이 최소화되도록 하기 위한 일환으로 저항성 대목이용 역병진단 등의 기술체계를 확립한 후에 고추재배 농가에 보급하도록 하겠으며, 조기 병해충의 예찰을 위하여 감시체계 구축사업을 실시하고, 상습발생지는 화곡류 및 두과작물로 점차 윤작재배하도록 유도해 나가겠습니다.
323쪽, 황색광선을 이용한 해충방제입니다.
우리지역 농작물 피해를 주는 담배나방, 파밤나방, 거세미나방 등을 효율적으로 방제코자 황색형광등을 파프리카, 대파 등 3개소에 설치하여 해충의 피해밀도 등 심도있는 조사로 금후 환경친화형 방제시스템으로 확대 추진해나가도록 하겠습니다.
324쪽, 쌀 가공 전통식품 개발보급입니다.
점차 잊혀져 가는 우리 음식의 맥을 잇고, 1인당 쌀 소비량이 89kg으로 감소 추세에 있는 이때에 쌀 소비촉진을 위해 우리 음식연구회를 활성화 중에 있으며, 한과류, 음청류 등 쌀 이용 가공식품 상품화를 위해 작업장 신축, 포장재 개발, 요리실습체험 프로그램도 운영하여 쌀 소비확대에 힘써 나가도록 하겠습니다.



농업기술센터 내에 현원이 32명입니까?

현원 33명입니다.

33명입니까?

그러면 기술담당 농촌지도사 있죠?
지금 몇 명입니까?

실제 기술담당 지도사는 22명이 되겠습니다.

22명이요?

예, 생활지도사를 빼고...

그러면 지도사님들이 농업기술센터 내에서 근무를 하고 계신가요?

군 기술센터 내 말입니까?

거기도 있고, 상담소에 나가 있기도 합니다.

상담소에도 나가 있고?

상담소는 10개 상담소입니까?

그러면 어떤 식으로 나가서 근무를 하고 계십니까?

어떤 식으로 배치를 했습니까?
출장입니까, 아니면 업무분장입니까?

1주일간씩 출장을 내고 있는 상황입니다.

1주일간씩 출장을 내서 나가서 근무한다 이 말씀입니까?

그러면 1주일이 지나면 다시 또 출장을 내고?

출장이라는 개념을 정확히 알고 계시죠?

어떻게 알고 계십니까?

업무가 있을 때 그 담당지역에 나가서 활동을 하기 위해서 나가는 것을 출장이라고...

그러면 거기 상담소는 상담소가 설치되어 있고, 지금 상담소장 혼자 근무를 하고 계시죠?

그러면 출장만 내서 보낸다 이 말입니까?
출장식으로?

그러니까 본소 소속으로 돼 있습니다.
돼 있고, 전담지도사 식으로 배치를 하는데, 그것을 지금 조례상 돼 있는 것이 아니고, 운영상 상담소 운영으로 돼 있습니다.

그러면 거기 출장소에서 근무를 하고 계십니까? 아니면 상담을 하러 주로 농촌으로 돌아다니십니까?

오전 중에는 상담을 하고요, 오후에는 현지로 나가는 것으로 하고 있습니다.
다만 운영상 조금 오전에 나가는 경우도 있고, 또 급한 일이 있을 때는 오후에도 바꿔서 나갈 수도 있고 그럽니다.

지금 사실은 상담소장으로 정식으로 발령을 내서 그 지역에서 근무할 수 있도록 해야 만이 농민들이 정말 상담하는데 편리 하겠다 하는 생각이 드는데, 지금 출장식으로 1주일씩 내서 한다면, 거기에 따른 문제점은 없습니까?
농민들의 불편사항이나 이런 것은 생각 안해 보십니까?


지금 전라남도에 보면 9개 군이 조례상으로 되어 있는 상담소가 돼 있고, 나머지는 저희들과 똑같이 일시적으로 출장을 내서 하고 있는 데도 있고, 전혀 상담소가 없는데도 5군데가 있습니다.
그래서 상당히 어려움도 있고 그럽니다만 농업인들의 욕구 충족을 위한다든가, 여러가지 작목개발을 위해서 한다고 하면 당연히 있으면 좋죠.
그러나 현실적으로 저희들이 인원이 조금 적습니다.
본소에도 계 단위로 보면 1개 담당 밑에 두서너명 정도밖에 없습니다.
그래서 상당히 어렵고 그럽니다만 저희 군의 실정이라든가 여러가지 인원상 어려움이 있어서 그렇게 된 것이니까 이해해 주시기 바랍니다.

우리 영광군은 농군이라고 그랬죠?

지금 현 인구가 몇명이나 되는지 혹시 알고 계십니까?

총 인구는 7만1,000 정도로 알고 있습니다.

그러면 농업인구는 얼마나 되는지요?

약 2만정도 되는 걸로 알고 있습니다.

약 2만5,500정도 됩니다.
2만이 훨씬 넘은...
그 정도 되는데, 약 35% 이상이 농업인 인구거든요.


그런데 전혀 상담소가 설치되지 않는 곳이 4군데구만요.

지금 상담소가 설치되어서 운영되고 있는 곳이 4군데를 제외한 나머지는 다 그렇다 그 말입니다.
그러면 우리 영광처럼 이렇게 상담소를 이 나머지 군데가 전부다 출장해서 이렇게 하고 있습니까?

그렇지 않고요, 제가 도에 있을 때에도 그것 때문에 상당히 어려움을 느끼고 그랬는데요.

그래서 가급적이면 상담소를 설치해서 농업인들의 욕구를 충족시키줘야 되는데, 그렇게 할 수 없는 입장이 됐었거든요.


그렇게 하시겠습니까?

예, 노력하겠습니다.


그런데 우리 영광은 그렇게 안돼 있어요.
그러다 보니까 상당히 농민들의 불편도 있을 것 같고, 또 기타 나머지 자료를 보니까 지금 최첨단기술을 이용해서 고품질 쌀도 생산하고, 각종 화훼라든가 이런 것도 많이 하고 있지 않습니까?
원예 같은 경우도?

각종 시설장비면에서...
혹시 비교해서 보신적이 있습니까?

저도 첨단시설장비라든가 여러 장비를 위해서 군에서도 상당히 노력을 해서 지금 많이 충족을 시켰습니다.
작년 같은 경우에 저희들이 3군데밖에 없는 질소분석기 같은 것도 3,000만원을 들여서 구입을 했고요.
금년에도 기상장비가 곧 들어올 예정입니다.
그래서 많이 충족할려고 노력하고 있습니다.

물론 우리 영광군 농업기술센터 내에는 그런 장비도 필요하겠습니다.

아! 상담소 말씀이십니까?

그런데 상담소를 보니까 우리 영광군의 상담소가...
우리 공무원들 1인 1PC 거의 되지 않습니까?
그런데 명색이 농민들을 각 읍면에 출장근무시키면서...
지금은 출장입니다만 나중에 상담소장의 역할을 할 것인데, 컴퓨터 하나가 제대로 안돼 있는데, 어떻게 농민상담을 하면서 첨단기술을 이용해서 우수한 농산물을 생산할 수 있도록 지도하겠느냐 하는 생각이 들거든요.
486이 4대 있구만요?

다른데는 보면 팬티엄급으로 아주 훌륭한 컴퓨터도 다 보유하고 있는데, 왜 이렇게 된 겁니까?

586급으로 해가지고 지금 본소는 다 채워졌습니다.
그래서 금년 하반기부터 점차적으로 내후년까지 해서 완전히 1인 1PC 될 수 있도록 노력하겠습니다.

우리 영광군이 농군이라 하고, 또 농민이 35%이상 되는 이런데서 농민상담소가 이렇게 열악한 환경속에서 근무를 해야 하는가 하는 생각이 들거든요.
상담소를 몇군데를 봤어요.
보니까 너무 열악하더라구요.
그래서 왜 이렇게 돼 있는가?
그건 우리 기술센터 소장님이 좀 노력을 안하신 것 아닌가 하는 생각이 들거든요.

염려해 주셔서 고맙습니다.
그런데 지금 저희들이 조례상 상담소로돼 있다고 하면, 국비도 좀 지원 받을 수 있고, 여러가지 장비지원도 가능한데, 앞으로 조례상 상담소 운영과 또 장비 보강에 힘쓰도록 하겠습니다.

그렇다면 앞으로 직제화 돼야 되겠구만요?

제가 하도록 노력하겠습니다.

노력하실랍니까?

기대해 보겠습니다.
이상 마치겠습니다.


(“없습니다”)
수고하셨습니다.
집행부에 부탁을 드리고 싶습니다.

참고하여 주시기 바랍니다.

(“없습니다” 하는 이 많음)

2. 제3기지역보건의료계획안



세부적인 내용에 대해서는 본 계획에 의해서 최선을 다해서 차질없이 추진하겠습니다.






세부적으로는 방문보건사업 확대와 만성퇴행성질환 관리 강화, 공공보건기관 이전 신축, 지역보건실태의 정확한 파악, 그리고 사업추진 방식을 목표량 중심에서 서비스 내용과 질을 중심하는 방식의 전환 등에 추진의 목표를 두었습니다.
다음은 3쪽, 지역현황과 전망입니다.

먼저 지역개황에 있어서는 군 소재지가 있는 동부권과 북부권, 서부권 등 3대 권역으로 분류해 볼 때, 군 소재지 권에는 군 전체의 의료기관이 68%가 집중되어 있는데다, 편리한 교통과 건강보험 실시 등으로 많은 환자들이 생활권과 관계없이 소재지권 의료기관으로 집중되고 있는 실정입니다.

지역특성중 인구변화 및 구조를 보면, 노령인구의 증가 및 유소년층의 감소로 종전에 모성과 영유아, 학생보건에 치중했던 보건사업을 앞으로는 방문보건이나 만성질환 관리 등으로 방향을 전환할 필요가 있다고 진단하였습니다.
그리고 농업인구와 관련한 의료서비스와 독거노인 등 의료취약계층에 대한 서비스 개발이 필요하다고 진단하였습니다.




성별, 연령별 분포, 결혼상태 및 교육정도는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

질환별 이환자수는 퇴행성 관절염, 고혈압, 소화기질환, 당뇨 순으로 나타났으며, 특히 만성질환자중 62%가 건강관리를 하고 있지 않아 보건교육 실시 등 대책이 절실히 필요하다고 생각됩니다.
그리고 보건기관에서 꼭 해야 할 사업으로는 방문보건사업과 노인보건사업, 전염병 예방사업, 외래진료 순으로 나타났습니다.
다음 작년 1년간 우리 군의 사망자수는 총 681명인데, 이중 남자가 54%, 여자가 46%로 조사되었으며, 주요 사망원인은 심장질환, 노환, 뇌혈관질환 순으로 나타났습니다.


그리고 치매환자 관리와 정신보건사업, 노인보건사업, 거동불능자 재활사업 등 민간차원에서 관리하기 힘든 사업에 대해서는 보건기관이 체계적으로 사업을 수행해야 할 필요가 있다고 하겠습니다.



65세이상 저소득층 노인의 40%까지 관리를 확대하고, 만성질환자에 대해서는 방문횟수를 늘려 실질적인 의료서비스를 제공할 계획이며, 치매노인과 거동불능자 등에 대해서는 추가 발생시 확대하여 관리할 계획입니다.

다음은 10쪽, 만성 퇴행성 관리입니다.


11쪽, 일반사업으로 영유아 보건사업입니다.


다음은 12쪽, 학생 보건사업입니다.
관내 초등학교 19개교, 중학교 9개교, 고등학교 7개교 등 총 35개교를 대상으로 추진할 사업으로서 체질검사 지원과 예방접종은 현 수준대로 유지하고, 학교 보건교육을 현재 성교육에 그치고 있는 영역을 금연과 약물남용, 금주교육 서비스까지 확대할 계획입니다.
그리고 방학을 이용한 보건교실을 매년 중·고등학생을 대상으로 운영할 계획입니다.
다음은 13쪽, 성인보건사업입니다.
성인병 건강검진은 국민기초생활수급 대상자 30세부터 60세까지 인구중 72%까지 확대해서 실시하고, 예방접종은 현 수준으로 유지하여 예방접종의 중요성을 인식하여 적극 참여할 수 있도록 홍보를 강화하여 나가겠습니다.
자궁경부암 검진은 국민기초생활수급 대상자 30세부터서 60세까지 여자인구중 50%까지 확대하여 실시할 계획입니다.

다음은 14쪽, 모성보건사업입니다.


다음은 15쪽, 노인 보건사업입니다.

그리고 경로당 순회진료시 금연, 영양지도 교육을 실시하고, 노년기 건강교실을 운영하여 이수율을 노인 전체 인구의 20%까지 확대할 계획이며, 노인 건강검진은 검진율 현행 3%에서 4%까지 확대할 계획입니다.
다음은 16쪽, 각종 실험 및 검사입니다.

다음은 17쪽, 건강증진 및 보건교육입니다.
현 건강보험의 성인병 검진 수검율을 현행 17.4%에서 20%까지 확대하고, 고혈압, 당뇨, 노인 체조교실 등 각종 건강교실은300명을 대상으로 운영할 계획입니다.
그리고 흡연의 유해성에 대한 인식 강화를 위하여 학생들을 대상으로 금연교육을 적극 실시함과 아울러 금연 캠페인을 실시하고, 직장인을 대상으로 한 금연운동도 전개해 나가겠습니다.

다음은 18쪽, 영양개선사업입니다.
영양교육은 당뇨, 고혈압 등 만성질환 관리사업과 연계하여 프로그램을 운영할 계획이며, 영양평가 개선 상담원 방문보건사업 대상자중 독거노인, 거동불능자를 대상으로 실시할 계획입니다.
그리고 영양실태조사는 영유아 전체 예방접종대상자중 10%인 562명을 대상으로 저체중과 과체중 등 비율조사를 실시하고, 영광읍 관내 2개 초등학교 학생 3학년 80명을 대상으로 비만도 조사도 실시할 계획입니다.
다음은 19쪽, 구강보건사업입니다.
관내 초등학교 학생 전체를 대상으로 하는 사업으로서 12세아동 우식경험 영구치 개수를 현행 3개에서 2개로 낮추고, 우식영구치율을 25%에서 15%로 낮출 계획입니다.
구강보건교육 관리율을 현행 40%에서 50%까지 높이고, 불소용액 양치사업은 현행 2,190명에서 4,600명까지 확대하여 치아 홈메우기 사업도 확대하여 추진할 계획입니다.
다음은 20쪽, 급·만성 전염병 관리입니다.
전염병의 발생과 유형을 사전에 방지하기 위하여 학교 먹는물에 대한 수질검사를 100% 실시하고, 간이급수시설 관리자 전원에 대하여 검진을 실시할 계획입니다.
그리고 매년 일제방역과 취약지 방역, 질병모니터망 운영 및 교육, 홍보활동도 내실 있게 추진해 나갈 계획입니다.


아울러서 보건지소와 보건진료소를 대상으로 방문보건사업과 모자보건사업 등 추진사항에 대한 지도평가를 매 반기별로 실시하여 문제점에 대하여 보완해 나가겠습니다.
다음은 22쪽, 의약무 관리입니다.



다음은 24쪽, 역점 추진사업으로 추진할 공립 치매요양병원 건립입니다.

영광읍 단주리에 약 90병상의 규모로 건립된 본 치매병원은 총 사업비 25억2,100만원으로 현재까지 군비부담 지시액중 일부를 확보하지 못했습니다.



그리고 보건기관 정비계획으로 아직 정비되지 않은 보건기관에 대해서는 건축년도와 노후정도, 위치 등을 감안하여 연차적으로 정비해 나갈 계획입니다.
다음은 26쪽, 연도별 사업비 조달계획입니다.
연도별, 재원별 사업비 조달계획은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.







(“없습니다”)


소장님께서는 참고해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

수고하셨습니다.

3. 휴회의건



(“없습니다” 하는 이 많음)


(“없습니다” 하는 이 많음)

(11시 51분 산회)