제192회영광군의회(임시회)
영광군의회본회의회의록
1. 2013년도 주요업무 계획 보고 청취의 건
- 문화관광과
문화관광과장 정필봉입니다.
5개의 역점전략을 추진하겠습니다.
이를 위하여 중점시책 9건과 일반시책 8건을 착실히 추진해 나가겠습니다.
먼저 111쪽, 영광 9경, 9미, 9품 선정입니다.
우리군의 분야별 대표관광자원을 선정하여 대표성을 확보하고 관광객 유치와 연계해 활용토록 추진하겠습니다.
다음은 공옥진선생 기념관 조성입니다.
다음쪽 내실있는 문화관광축제 육성입니다.
114쪽, 문화예술회관 건립 및 운영입니다.
다음은 국제마음훈련원 건립입니다.
다음은 116쪽, 천주교 순교성지 조성입니다.
1801년 천주교 신유박해 당시 영광출신 선교자의 얼을 기리고 타 지역과 차별화된 영광만의 4대종교 테마관광 코스를 조성하기 위하여 사업비 33억을 투입하여 기념관, 조경시설, 편의시설 등을 조성하는 사업입니다.
3월까지 실시설계 용역을 완료하여 공사를 조기에 착공하여 2014년까지 완료할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
다음은 마라난타 존자 기념관 건립입니다.
백제불교최초도래지 관광명소화 사업의 일환으로 추진중인 마라난타 존자 기념관 건립은 총사업비 25억 3,300만원을 투입하여 기념관, 외벽치장물 등을 설치하는 사업으로 2011년까지 15억 3,300만원을 투입하였으며 금년에는 2차사업으로 국비 5억원을 포함한 10억원의 사업비로 기념관 건립 전체 공사를 준공하도록 추진하겠습니다.
118쪽, 백제불교 최초도래지 주변 공원화 사업입니다.
백제불교 최초도래지 주변인 법성 진성과 숲쟁이 꽃동산 등을 연계하여 산책공원과 야생화 학습장, 조각공원 등을 조성하여 관광객의 휴식공간으로 활용하고자 추진하는 사업입니다.
2012년까지 부지매입 및 분묘이장, 산책로, 조각공원을 설치하였고 금년에는 5억원을 투입하여 광장포장, 조경식재, 편의시설 조경 등 잔여공사를 마무리할 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 홍농 가마미 해수욕장 명소화입니다.
다음은 120쪽, 우리 문화재 바로 알기입니다.
우리군에 새로 전입해 온 전입가족, 학생 ,교사 들을 대상으로 연 4회에 걸쳐서 문화관광 해설사를 활용 관내 주요 문화재 탐방 행사를 개최하여 우리 군의 전통문화와 역사를 이해하고 군민으로서 자긍심과 정착의지를 고취시키도록 하겠습니다.
다음 효율적인 문화관광자원 홍보입니다.
다양한 홍보매체 활용과 함께 문화관광해설사를 관광 홍보 요원화 하여 적극적인 홍보활동을 전개해 나가겠습니다.
122쪽, 적극적이고 능동적인 관광객 유치입니다.
우리 군이 (청취불가) 볼거리, 즐길거리, 관광자원을 최대한 활용하여 영광홍보 팸투어, 체험관광 프로그램 운영, 지역축제와 연계한 관광객 유치 등 적극적으로 관광객을 유치하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음쪽, 문화재 보수 정비 및 보존관리입니다.
다음 124쪽, 문화향기가 넘치는 예술 프로그램 운영입니다.
다음 가마미ㆍ송이도 해수욕장 운영입니다.
7. 5 ~ 8월말까지 가마미 해수욕장 관광협의회와 송이도 마을운영회를 중심으로 해수욕장을 운영하면서 해수욕장 내의 편의시설 정비와 함께 홍보책자, 인터넷 등을 활용한 홍보를 통하여 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다.
126쪽, 사계절 아름다운 관광지 관리입니다.
주요관광지에 지속적인 정비를 통해 계절적으로 특색있는 관광지로 관리해 나가겠습니다.
불갑사지구 관광단지외 8개소에 주요 관광지를 대상으로 잔디관리와 잡초제거, 조경수 관리, 계절꽃 식재 등을 시기적절하게 추진하고 주요 관광지내의 18개소 공중화장실에 대해서는 쾌적한 환경을 유지할 수 있도록 중점 관리하여 관광객들에게 불편이 없도록 하겠습니다.
마지막으로 다양한 독서문화 활동 지원입니다.
없습니까?
수고하셨습니다.
- 스포츠산업과
스포츠산업과장 정진삼입니다.
131쪽, 2013년도 주요업무 추진 방향입니다.
먼저, 동ㆍ하절기 스포츠 전지훈련 유치입니다.
동절기 40개팀 1,000명, 하절기 30개팀, 600명 유치를 목표로 지역 여건과 체육시설의 활용도를 최대한 높이기 위하여, 겨울철은 실내 운동 위주로 여름철에는 종합운동장과 보조경기장을 주로 이용하는 실외 운동 위주로 전지훈련을 유치하겠습니다.
다음은 전국 및 도 단위 대규모 체육행사 유치입니다.
전국대학 태권도 선수권 대회 등 전국단위 9개 대회 연인원 107,900명, 광주ㆍ전남 궁도대회 등 도단위 5개종목 3,500명을 유치하여 지역경제 활성화와 함께 특산품 판매와 스포츠 산업 도시의 이미지를 높이겠습니다.
136쪽, 친환경 대중골프장 조성입니다.
2010년에 착공하여 금년도 준공을 목표로 국민체육공단 발주사업으로 추진되고 있습니다
골프장 진입도로 506m는 작년 12월에 완공 되었고 현재는 클럽하우스 지하층 철근조립작업과 잔디식재를 위한 토공작업이 진행되고 있습니다.
1월말 현재 종합진도는 24% 입니다
앞으로 공사를 추진하는 과정에서 민간 피해가 발생하지 않도록 공단 측과 긴밀한 협의를 해나가겠습니다.
다음은, 신속하고 체계적인 식품 안전관리입니다.
식품 제조ㆍ가공업소 위생관리 214개소, 위생업소 지도단속 3회, 유통식품 수거 검사 14회 신고센터 연중 운영 등으로 생산에서 소비까지 안전관리를 강화하겠습니다.
안전관리 대상업소 554개소 중 떡집 등 214개소를 특별 위생 관리하겠습니다.
부정불량식품, 소비자 신고센터를 연중 운영하고 국민다소비식품과 모시송편 등 지역특산물도 수시 수거 및 검사를 실시하여 유통식품의 안전성을 확보하겠습니다.
138쪽, 스포티움내 군정 홍보사진 게시입니다.
스포츠 대회와 특산품, 관광지 전경사진액자 50개를 제작하여 스포티움에 부착하고 스포츠 기념품을 대회참가 및 방문 기념품으로 배부하여 스포츠 산업도시의 면모를 지속적으로 홍보해 나가겠습니다.
다음쪽입니다.
140쪽, 학교체육과 청소년 체육활동 지원입니다.
다음쪽입니다.
생활체육 활성화를 통한 군민 건강증진입니다.
생활체육 활성화를 위해서 체조, 배드민턴 등 어르신 전담 지도자 4명과 배구, 테니스 등 일반 생활체육지도자 5명 등 9명의 생활체육지도자를 배치하여 다양한 프로그램을 운영하겠습니다.
도민생활체육대회 등 도 단위 생활체육대회 참가와 군 생활체육대회 등 우리군 자체 체육활동 지원에도 차질 없이 추진하겠습니다.
다음 142쪽, 누구나 이용이 편리한 체육시설 제공입니다.
실내 게이트볼장 인조잔디 1개소, 동네 체육시설 야외운동기구 11개소를 설치하여 군민들의 여가활동과 건강증진의 기회를 넓히겠습니다.
143쪽, 스포티움 시설물 유지보수 및 안전관리 강화입니다.
스포티움 시설준공 이후 6년째 접어들면서 건축물, 기계설비, 전기설비 등 장비의 마모, 부식 등으로 노후화가 점차 발생하고 있습니다. 정기검사 및 수시점검을 실시하여 노후시설물은 순차적으로 보수계획을 수립하여 정비하고 있습니다. 마모된 부품이나 소모성 부품은 적기에 교체하는 등 내구연한을 연장하고, 아울러 각종 시설물의 안전관리를 통하여 전지훈련과 스포츠 대회를 성공적으로 개최 하도록 지원을 다하겠습니다.
마지막으로 144쪽, 고객만족을 위한 위생업소 관리입니다.
위생업소에 대한 친절서비스 교육을 연중 계속적으로 실시하여 업주와 종업원의 친절마인드를 높이고 군민과 관광객의 만족도를 높여 나가겠습니다. 음식점과 집단급식소의 지도점검을 강화하고 모범음식점과 맛집에 대한 홍보와 함께 공중위생업소에 대한 평가도 병행 실시하여 청결과 친절을 정착하는 등 이용객의 만족도를 극대화 하겠습니다.
지금 동네체육시설이 몇 군데나 설치되어 있습니까? 우리 영광관내에? 상당히 많이 설치되어 있죠. 지금?
예. 많이 설치되어 있습니다.
근데 지금 그게 실태파악을 한번 해 보셨어요? 동네 체육시설을 지금 설치만 하고 보수는 어떻게 합니까?
지금 앞으로 실태파악을 위한 조사를 별도로 실시를 하도록 할려고 지금 준비를 하고 있습니다.
이거 전반적으로 금년에는 실태파악을 하셔가지고 이게 관리가 잘되야 돼요. 왜냐면 설치만 해두고 놔두니까 이용객들이 굉장히 불편하고 그러니까 이걸 한번 파악을 해보시기 바랍니다.
근데 처음에 시설이 잘못됐다는 얘기죠. 이용도가 낮은데는...
그것은 그래도 하여튼 고장나가지고 있으면 또 보수해달라고 그러니까 그런 것 잘 파악하셔가지고 금년에...
별도로 한번 파악을 해서 점검을 해보도록 하겠습니다.
예. 이상입니다.
없습니까?
수고하셨습니다.
- 환경녹지과
환경녹지과장 서동석입니다.
147쪽, 군정여건, 전략목표, 역점추진전략은 서면으로 가름을 하겠습니다.
먼저 중점시책으로 149쪽 1번, 악취배출시설 맞춤형 기술지원입니다.
150쪽 2번, 백수해안도로 산림경관 조성입니다.
그리고 연차사업으로 노을길, 해안소공원ㆍ고두섬 및 열부순절지 주변경관을 조성해 나가겠습니다.
(청취불가)
152쪽 4번, 영광 산림박물관 조성입니다.
불갑사 관광지구내 부지 5,601㎡, 건축 연면적 1,090㎡ 규모로 2009년부터 2014년까지 6년간 사업비 40억원을 투자하는 사업으로 지금까지 실시설계 용역을 마무리하여 1차 공사를 발주하였습니다.
금년에는 2차분 건축공사를 착공하여 2014년 준공목표로 추진해 가겠습니다.
5번 홍농 테마식물원 조성입니다.
금년에는 부지매입을 추진하고 실시인가설계인가 등을 거쳐 6월에는 1차분 공사착공을 할 수 있을 것으로 판단하고 있으며, 2014년까지 사업이 마무리 되도록 꾸준히 추진해 가겠습니다.
154쪽 6번, 클린 영광 만들기 군민운동입니다.
특히 범군민 자율참여 분위기 확산을 위한 홍보활동도 대대적으로 추진하여 깨끗하고 청결한 생활환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
7번, 우산근린공원 휴식공간 조성입니다.
영광읍 신남로 266-21 일대 162,491㎡에 산책로, 전망대, 체육시설 등 151억원을 투자 2007년부터 2014년까지 8년간 추진하는 사업으로 지금까지 진입도로 2개소를 완료하고 공원부지 매입을 완료하였습니다.
토공등을 그간에 추진하여 1월말 현재 종합공정은 67%입니다. 금년에는 17억원을 투자하여 공원조성공사, 전기공사, 분뇨이장 등을 추진해 가겠습니다.
8번, 도시숲 조성을 위한 군민헌수 운동입니다.
우산공원에 기증수목원을 조성함으로써 우산공원의 도시숲을 군민과 함께 조성하고 관리하여 애착과 긍지를 가질 수 있도록 하고자 영광군 새마을회 주관으로 헌수운동을 추진하고 있습니다.
우산공원 내 1개소를 정하여 봄, 가을 일정을 받아 기념식수를 하도록 추진하겠습니다.
157쪽, 9번부터는 일반시책입니다.
먼저 기후변화에 대응하는 녹색생활 실천입니다.
다음 10번, 환경오염물질 배출업소 관리입니다.
환경오염물질 배출원에 대한 체계적인 관리로 환경오염을 최소화 하고 취약업소에 대한 합동단속 강화로 환경오염행위를 사전에 차단하도 명절연휴, 장마철, 휴가철, 연말연시등에는 특별감시활동을 하고 중점관리사업장 26개소와 환경오염물질 배출사업장 865개소를 철저히 관리해 나가겠습니다.
11번, 재활용품 분리수거를 통한 생활쓰레기 감량 추진입니다.
160쪽, 12번 친환경적인 환경관리센터 운영입니다.
13번 환경관리센터 주변지역 지원입니다.
162쪽 14번, 가치있는 산림자원 조성과 건강한 숲가꾸기입니다.
현지 입지여건과 산림의 기능에 적합한 저비용ㆍ고효율 조림을 실시하고 주요 도로변 관광지등 가시권 경관조림 및 덩굴류 집중 제거를 위해 금년에는 18억 2,000만원을 투자, 1,480ha의 숲가꾸기를 추진하고 1억 400만원을 투자하여 조림사업 26ha를 추진해 가겠습니다.
15번 효율적인 산림기반시설 구축입니다.
164쪽 16번, 건강한 산림생태계 유지와 병해충 방제입니다.
산림병해충의 조기발견 및 적기방제로 건강한 산림자원을 유지해 나가겠습니다.
금년에는 1억 100만원을 투자하여 95ha의 산림 병해충 방제사업을 계획일정에 따라 추진하겠습니다.
특히, 병해충의 조기발견을 위해 예찰활동을 강화하고 발견된 병해충을 적기에 방제하여 건강한 산림생태계를 조성해 가겠습니다.
17번 능동적 산불예방 대책입니다.
산불발생시기, 원인별 특성에 맞는 맞춤형 예방으로 산불발생을 최소화하고 산불감시조직을 통한 예방활동과 초동진화 태세를 강화하여 피해를 최소화 하기 위해 봄철은 2. 1 ~ 5. 15 까지 가을철은 11. 1 ~ 12. 15 까지 산불방지대책 본부를 설치 운영하면서 풀베기 작업 104ha를 추진하고 무인감시시스템을 운영하는 등 예방중심 대책추진과 유사시 초동 대처 능력 강화로 피해를 최소하해 나가겠습니다.
166쪽 18번, 푸른 도시숲과 아름다운 지역 경관 창출입니다.
다음 19번 나무은행 운영 및 관리 활성화입니다.
개발행위 지역이나 수종갱신 지역에서 발생하는 나무중 헌수ㆍ기증 수목을 효율적으로 활용키 위해 금년에는 소나무 등 400본을 목표로 나무은행을 운영하겠습니다.
끝으로 20번, 사계절 꽃피는 생활체육공원 조성입니다.
지난 2010년도에 조성된 영광생활체육공원 장미원에 71종 23,229주의 장미를 식재한 바 있습니다.
금년에는 사업비 4,500만원을 투자하여 춘하추동 사계절 꽃이 필 수 있도록 계절꽃을 식재해 나가겠습니다.
152쪽이요. 산림박물관 조성에 대해서 묻겠습니다.
당초에는 2012년까지로 알고 있습니다.
2년간... ‘14년 말에 준공할 예정입니까?
2014년 말 준공예정입니다.
2년간 늦어졌네요.
예.
늦어진 특별한 이유라도 있습니까?
그 과정에서 좀 문제가 뭐 있었던 건 있죠?
특별한 문제는 없던 것으로 알고 있습니다.
문제가 없는데 2년동안이나 당초 계획보다도 늦어진.... 문제가 없다면 늦어질 이유가 없을 건데요?
네. 여러 가지로 있습니다.
과장님 말씀대로 잘 됐으면 좋겠지만 그게 지금 현재 2년간 또 지연되다 보니까 언론에서도 자꾸 안좋은 쪽으로 보도를 하고 있고, 제가 알기로도 그렇습니다.
지금 미래의 환경모습이라던가 인조 조형물 이런 것들을 설치한다고 했죠?
내부에도 진열 할 사항들, 전시할 사항들이 있고, 외부에는 조경 같은 것을 하게 됩니다.
지켜보겠습니다. 그리고요. 홍농테마식물원이요. 이거 잘 추진되고 있습니까?
그간에 시간이 많이 걸렸습니다만 현재는 잘 진행이 되고 있습니다.
지금 업무파악을 하신지 얼마.... 다 하셨습니까?
어느정도는 열심히 하고 있습니다.
그러면 이걸 적자 폭을 크게 늘어날 것을 예상을 하면서도 이 사업을 계속 추진해야 될 것인가. 이게 지금 준비과정에서도 이런 어떤 어려움, 잡음 들이 많고 하는 과정인데 나중에 준공한 후에가 더 문제가 되지 않겠느냐. 예를 들어서 운영, 관리, 이런 부분들 더구나 테마공원이다 보니까 전기같은 것을 많이 소모하게 되는데 어떻게 그것을 충당할 것인가...
그에 대한 대책을 가지고 이 사업을 추진하더라도 했어야지 무조건 해놓고 나중에 나 몰라라 아니면 군에서 추진했으니까 누가 후임자가 되었든간에 군비로 충당을 한다고 했을 때 그것을 누가 이해가 가겠느냐 이말이죠. 적자 폭이 크게 예상된다고 했을 때 과장님 생각은 어떻게 대책을 세울랍니까?
답변 드리겠습니다.
예. 말씀해 보십시오.
처음에 말씀하신 4차선 도로 개설이라던지 또 저수지 수원 부족 대책, 이 부분들은 관련 실과와 협의를 해가면서 적절한 대책을 강구를 하겠습니다.
과장님이 아까 답변하신대로 잘 운영이 되리라 믿습니다만 이 부분이 비단 과장님 만의 실무를 맡고 계시니까 과장님한테 말씀드린 것이지...
예. 열심히 하겠습니다.
예.
그렇게 노력을 하겠습니다.
이상입니다.
수고하셨습니다.
- 친환경농정과
친환경농정과장 김용태입니다.
171쪽, 2013년도 군정여건과 전략목표, 역점추진 전략입니다.
173쪽, 첫 번째 농업인 재해공제 및 농작물 재해보험 가입 홍보 입니다.
174쪽, 친환경농산물 판촉활동 강화입니다.
대도시, 수도권 다세대 아파트 소비자 중심 농ㆍ수축산물 직거래 장터 운영, 학교급식 관계자, 주부 등 농ㆍ특산물 판촉행사를 실시하고, 도시 소비자를 초청하여 생산ㆍ가공ㆍ유통 전반에 대해 견학과 농촌체험 실시, 생산자와 소비자간 신뢰구축으로 우리지역 농ㆍ축산물의 우수성을 홍보하는 등 고정고객을 지속적으로 확대해 나가겠습니다.
175쪽, 영광 보리산업특구 자립기반구축입니다.
금년도에도 보리식품화 가공산업, 보리생산 및 자원화, 보리를 이용한 체험 및 마케팅, 황금보리돼지, 보리 달걀 등 축산물 브랜드화를 추진하겠습니다.
176쪽, 관광산업 활성화를 위한 승마체험장 조성입니다.
177쪽, 고품질 브랜드쌀 생산ㆍ판매 시스템 구축입니다.
RPC 시설 현대화, 쌀 품질고급화를 위하여 건조저장시설 지원 외 1개 사업에 9억 5,000만원의 사업비를 투입, 고품질쌀 생산 시설을 확충하여 군의 대표 브랜드쌀을 육성, 경쟁력 제고로 판매 확대에 최선을 다해 나가겠습니다.
178쪽 6번째, 영광군 유통회사 경쟁력 강화입니다.
우리군의 농정 3대 시책으로 건전한 유통회사 육성을 위해 통합마케팅 포장재 지원 외 1개 사업에 1억 9,000만원을 투입하고, 2013년도 매출 목표액 500억원 달성을 위해 최선을 다하는 등 유통회사 자립기반 구축에 노력하겠습니다.
179쪽 7번째, FTA 극복을 위한 농업경쟁력 강화 지원입니다.
180쪽 8번, 선진 농업인 육성을 위한 교육?체험 인프라 구축입니다.
농어촌 복지기반, 도농교류 활성화, 선진농업 인프라를 구축하기 위해 농업인 자녀학자금 지원 등 9개 사업에 9억 5,600만원의 사업비를 지원하여 급변하는 농업환경에 능동적으로 대응하는 등 농업 경쟁력 강화를 위해 노력하겠습니다.
181쪽 9번째, 맞춤형 농산물의 안정적 생산입니다.
벼 육묘용 농자재 10,900ha 지원 및 찰보리 재배단지 400ha 조성 등 8개사업에 157억 7,600만원의 사업비를 투입하여 농산물 생산비용 절감을 통해 농가 경영안정을 도모하고 타 지역과 차별화된 비교우위의 고부가가치 농산물 생산확대에 주력 하겠습니다.
182쪽 10번째, 저비용 친환경농업 실천 기반 구축 입니다.
무농약이상 친환경농업 인증확대와 저비용 친환경농업 실천기반 구축을 위해 친환경농업단지 4,110ha를 집중 육성하는 등 7개사업에 56억 4,400만원의 사업비를 투입하여 저비용 친환경농업 정착으로 안전농산물을 생산 우리 지역 대표브랜드를 육성하는 등 농가소득 향상에 기여 할 수 있도록 하겠습니다.
183쪽 11번째, 시설원예작물 안정적 생산기반 구축입니다.
시설원예 품질개선 등 2개 사업에 29억 8,200만원의 사업비를 투입하여 노후화된 원예시설을 현대화하여 고품질 농산물 생산을 확대해 나가고, 원예작물 수출인프라 구축 등 3개 사업에 11억 8,500만원의 사업비를 지원하여 시설원예 작물의 수급안정에 최선을 다하고자 합니다.
184쪽 12번째, 과수ㆍ특작산업 생산기반 확대 입니다.
과수 고품질 시설현대화 사업 등 4개 사업에 7억 1,300만원의 사업비를 지원하여 현대화ㆍ규모화를 통한 안정적 생산기반을 구축하고 소비자가 선호하는 고품질 유망작목으로 작목을 전환토록 하여 농가소득증대에 기여토록 하겠습니다.
185쪽 13번째, 학교 무상급식 친환경 식재료 지원입니다.
2013년에는 친환경 농산물 식재료 지원에 15억 4,500만원, 무상급식 지원에 48억 8,600만원을 지원하여 친환경 농축산물 소비촉진은 물론 보편적 교육복지 실천에 최선을 다할 계획입니다.
186쪽 14번째, 명품 모싯잎송편 판로 개척입니다.
187쪽 15번째, 조사료 생산·이용 활성화로 축산업 경쟁력 강화입니다.
청보리사료 생산 등 5개 사업에 73억 5,600만원을 투자하여 조사료 생산기반 구축으로 축산농가 경영비 절감 및 고급육 생산에 기여하겠으며 조사료 생산과 축분처리시설ㆍ유통 활성화, 친환경 퇴비생산으로 경종농가의 소득증대를 도모토록 하겠습니다.
188쪽 16번째, 동물복지형 고품격 친환경 축산업 육성입니다.
189쪽 마지막으로 가축전염병 예방을 위한 방역체계 구축입니다.
가축 예방접종과 소브루셀라병 채혈 등 5개사업에 14억 9,300만원을 투입하는 사업으로 가축전염병 사전예방에 철저를 기하여 축산농가의 안정적 사육을 도모토록 하겠습니다.
지금 이 말씀은 과장님 모시송편 판로를 개척해 줄란다는 의미로 한겁니까 홍보만 할란다는 의미입니까?
그러기 위해서는 우리 군의 생산하고 정선도 생산하고 대도시 예를 들어서 영등포구나 관악구에 같이 협력해서 그쪽에서 판로 개척을 그렇게 해서 3개 지자체가 협력사업으로 추진할 계획입니다.
그렇게 해서 보조를 받아가지고...
활성화 시킨다는....
활성화 시키겠다는 이런 말씀이시죠?
예.
올해 명절때 모시송편 업체 명절 끝나고 나서 한번 만나보셨습니까?
예. 만났습니다.
어떻던가요?
추석보다 많이 줄어들었죠.
아니, 당연히 명절 구정때는 줄어드는 건 당연한거고, 제가 말씀드리고 싶은 것은 죽겄다고 않던가요?
말씀하죠. 죽겄다고...
죽겄다고 하죠. 지금 모시송편 업체들이 많이 매매를 내놨을 겁니다. 제가 돌아본 결과는 그겁니다.
예. 그렇죠.
그러다 보니까 거기에서는 직접 구매해가지고 바로 따뜻한 것을 먹을 수 있는데 우리 영광 것은 이미 택배가 올라가면 식어버린 상태가 되고 그러다 보니까 구매가 점점 떨어질 거다 이런 이야기를 제가 좀 들었어요.
그래서 우리 영광굴비가 유명한 이유가 뭐겠어요. 해풍으로 말렸다는 그런 어떤 이유가 있었어요. 물론 진상품이다 어쩌니 그랬지만 결국 해풍을 이용한 바다에서 말렸다는 이런 것 때문에 그랬는데 그런 어떤 전에 제가 알기로는 친환경농정과에서 30억 국비 받아가지고 용역도 하고 했던 그런게 있었을 겁니다.
그래서 거기에 모시에 대한 영광의 특별한 브랜드를 만들어야 된다. 영광만의 특별한 아이템이 안나오면 앞으로 힘들어진다 이것을 과장님한테 말씀을 드리겠습니다.
예.
명품화 사업단입니다.
예. 사업단...
그거 어떻게 되고 있습니까?
지금 현재 잘 운영하고 있습니다.
가공하고 있습니까?
가공은 지금 않고 있습니다. 거기서.
그러면.
지금 현재 사업단장이 바뀌어가지고 새로운 체제로 구성해서 운영을 하고 있습니다.
그런데 사업이 지난 2월초에 완공이 되었습니다. 사실은...
작년?
금년도에요.
올 2월이요?
예. 2월초에요. 그래서
작년도에 갔다 왔죠.
작년.
준공이 그 전에 했습니다만 등기완료가 안되어 가지고 저희들이 다른 지원대책을 못했습니다. 그런데 올해부터 대균상 새로운 대표가 하면서 생동감 있게 운영을 하고 있습니다.
그래서 그 부분도 지금 현재 거기서 여러 가지 제품을 만들어 낼려고 용역도 하고 자기 자체적으로요. 그래서 저희들이 행정적 지원을 국도비를 가져와야 되기 때문에 광역클러스터로 할 계획으로 추진하고 있습니다.
그런데 지금 현재는 직접 생산은 않고 원료만 수입해서 공급하는 그런 사업으로 지금 하고 있습니다.
아, 운영은 하고 있습니까?
제가 물어보는 이유가 있습니다. 모시송편이 HACCP 시설이 들어가서 지금 하는데가 한 군데 업체가 있죠?
예.
그렇죠? 그 업체 대표 왈 “홈쇼핑을 입점을 못해버린 사항이 원래 2군데를 했었는데 매출이 안뜨니까 홈쇼핑에서 안해주는 겁니다” 쉽게 말씀드리면 홈쇼핑이란 것은 영업을 하는 업체이기 때문에 이익이 많이 남지 않는 품목은 광고를 안한다는 이야기입니다.
그러다 보니까 모시송편을 자체 광고를 안해 주는 겁니다. 그래서 올해 아마 구정 때는 모시송편 홈쇼핑에 나오지 않았을 거예요. 그러다 보니까 모시송편이 굉장히 재고가 많이 남아버리고 또 그런데는 홈쇼핑을 광고를 나가는 업체는 어떻게 보면 대형업체입니다. 그런데 그런 업체에서 죽을 쑤고 있어버리니까 이런 것은 우리 과장님이 한번 신경을 써보셔 가지고 어떤 판로개척이 나왔기 때문에 말씀 드리는 겁니다.
그런 업체가 살 수 있도록 방법을 또 찾아주는 것이 우리 과장님이 해야 할 일이 아닌가 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.
그래서 저희들이 그렇게 하기 위해서는 광역 클러스터 사업으로 가가지고 서울에 있는 지자체랑 같이 그쪽에서 유통을 할 수 있게끔 그런 방법으로 해서 앞으로 추진할 계획입니다.
항상 고생하고 있는 우리 친환경농정과 과장님, 고생하고 계시는데 그 업체들이 살수 있는 방법을 좀 더 찾아보시라는 그런 말씀을 드리겠습니다.
그래서 과장님이 한번 업체들을 한번 만나보셔 가지고 서로 상생하고 살아갈 수 있는 방법이 있다면 찾아야 되지 않겠습니까?
그렇게 하겠습니다. 기술센터하고 합동으로 해서 그런 부분을 중점적으로 추진하겠습니다.
예. 이상입니다.
176쪽이요. 승마체험장 금년까지 다 마무리 하십니까?
예. 마무리 하고 내년 4월달에 개장을 목표로 추진하고 있습니다.
당초 이 사업비가 얼마였습니까?
10억 8,000만원에서 15억원 으로 확정했습니다.
우리 군비 5억이 추가 되었죠?
예.
사업에 어떤 효율성을 나타낼 수 있을까요?
그렇죠?
예.
예.
앞으로 사업추진할 때 신중을 기하겠습니다.
그리고 우리 과장님이 이걸 당초부터 시작한 것은 아니겠지만 전임자가 했기 때문에 어쩔 수 없이 계속사업으로 이어가야 된다. 이런 부분도 사실상 없지 않아 있을 겁니다. 솔직히 그 자리에 계셔서 답변은 못하시겠지만은...
앞으로 신규사업 선정할 때는 신중을 기하고 사업을 중단했을 때는 저희들이 추진하는 거 보다 패널티 받는 것이 상당히 많기 때문에 이것은 추진해서 슬기롭게 나가도록 하겠습니다.
이런 것들이 상당히 우리 군민 뿐만 아니라 여러 가지로 그렇습니다. 아무튼 마무리 금년까지 하신다고 했으니까 마무리 잘 해서 적자 폭을... 어차피 적자 날수도 있겠다고 생각했으니까 적자 폭을 최소화 해주시고.
예. 그렇게 하겠습니다.
가능하면 적자가 안되도록 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
예.
예.
그런데 제가 몇 가지만 물어보겠습니다.
예. 말씀하십시오.
지금 의향조사 이번에 마쳤죠?
예.
그런데 지금 의향조사가 실시했던 게 빠졌네요? 의향조사 실시했던 부분에 대해서 지금 현재 약 한 2,000명 정도 150주 이하로 봤을 때 2,000명 정도 의향조사.....
2,160명
2,160명 정도 빠져 나갔죠.
거기서 1,400명이 빠져 나가고 720명 남았습니다.
예. 그러니까 그 부분을 여기에 명시를 해 줬으면 좋을 거고요. 그다음 어쨌든간에 다른건 묻지 않겠습니다. 아까 말씀드렸다시피시작을 하게 되면 엄청 길어지니까 2015년도에 2,000억 달성을 한다고 했었어요.
예.
그러니까 당초 주식 1주에 만원씩 했던게 최소 3만원까지 올린다. 그러면 100주 산 사람들은 100만주 샀다면 300만원으로 200만원을 이익을 볼 수 있다. 그런 당초 목적이었는데 2015년이면 내년 내후년인데 2,000억 달성을 해서 매출 그렇게 알리고 순이익을 올릴 수 있겠는가. 그렇게 할 수 있겠는가 모르겠어요.
저희들은 금년부터는 매출은 큰 의미가 없다고 봅니다. 2,000억 올리는 것도 올릴 수는 있습니다. 그런데 순소득을 얼마나 올릴 것인가 그래서 배당을 얼마나 해 줄 것인가 이거에 중점을 지금 둘려고 합니다.
저희들이 유통회사가 20억 5년동안 지원을 받게 되있는데 현재까지 지금 작년까지 13억 5,000만원을 받았습니다. 올해부터는 보조가 중단이 됩니다. 6억 5,000만원을 지원을 안해줍니다. 그래서 올해부터는 자생력을 길러야 되요.
그런데 왜 안한답니까?
그래서 다른 방법으로 AT에서 유통센터에서 다른 방법으로 지원할 계획인데 상당히 어려움이 있습니다. 이미 유통회사들도 자생력 확보를 위해서 그쪽으로 진행을 하고 있습니다.
상당히 농식품부에서도 난해해 가지고 더 이상 저희들이 몇 번 항의방문 하고 했었는데...
지금 가급적 제가 이런 말씀 안드릴려고 하는데 어찌됐든간에 2,000명이 2,028명이 주주들이 형성을 해서 유통회사를 설립해가지고 기대를 엄청나게 했건만 3년동안 아무런 어떤 방안도 대책도 한푼도 배당도 없기 때문에 이번에 의향조사를 해서 다 받았기는 받았지만 그 분들이 그냥 받았겠습니까.
예.
그래놓고 인제 또 나머지 6억 5,000만원을 못준다. 그러면 지자체 유통회사를 갖고 노는 구만요.
전국에 지금 현재 12개 유통회사가 있는데 지금 지원이 끝난데는 7군데, 안끝난데가 5군데인데 어려움이 있습니다. 그래서 어떻게 보면 저희들도 안받고 자립할 수 있다는 것은 잘 된 것으로 봅니다.
그래서 지금까지 현재 유통회사 수익이 작년도에 1억, 올해 1억 5천에서 2억 5천정도 수익이 나 있어요. 고것을 유상증자를 할 것인가 아니면 배당을 할 것인가. 지원을 안하니까 내년부터 가능하거든요. 그래서 올 연말 정산을 해가지고...
내년부터가 아니라 금년부터 이미 3년이 지났기 때문에 한다하면 지원을(청취불가) 금년 2013년부터는 해당이 되죠.
주총을 하고 나서....
그 분들한테는 처음에 그런 조건이 아니었기 때문에....
그런데 받고 나니 인제 배당을 또 한다. 그러면 그래봐야 한주당 만원 해가지고 지금 현재 만 오천원 갑니까?
현재...
현재 만 오천원이죠?
예. 만 오천원입니다.
그러면 실질적으로... 2과 끝내야 되니까 내가 안시작 할라다가 또 시작하면 길어지니까 여기서 끝냅시다.
예.
아무튼 끝내고요. 시간 나는대로 저하고 그 문제 다시한번 의논하게요.
그렇게 하겠습니다.
예. 이상 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
- 해양수산과
해양수산과장 김일용 입니다.
193쪽, 주요업무 추진방향 입니다.
194쪽, 목차입니다.
2013년도 역점 추진시책으로는 민물장어산업 경쟁력 제고 등 중점시책 6건과 새조개 시험 양식어장 개발 등 일반시책 9건 등 총 15개의 사업을 중점적으로 추진해 나가겠습니다.
195쪽, 민물장어산업 경쟁력 제고입니다.
차별화된 지역특화사업 구축과 체계적인 육성지원을 위하여 4월중에 민물장어 생산업체 전수조사를 실시하고 민물장어 파워브랜드 개발을 위한 진품인증 태그 제작 및 노천지 순치사업에 3억 5,000만원, 민물장어 주산지 이미지 제고를 위하여 체험프로그램 운영 및 홍보물 등 제작에 4,500만원, 총 5개사업에 3억 9,500만원을 투자하여 브랜드가치 향상을 위한 대외 홍보활동을 강화토록 하겠습니다.
다음 196쪽, 친환경 미꾸라지 양식개발입니다.
197쪽, 천일염 명품화ㆍ브랜드 가치제고 입니다. 우리군 천일염에 대한 소비자의 신뢰도 제고를 위하여 천일염 성분 분석 및 잔류 농약검사를 실시하고 소금박람회 참석, 수도권 지하철 및 다중이용시설 광고, 인터넷 온라인 블로그 개설, 수도권 주요 전광판 홍보, 천일염 명품화 포장재 지원 등을 통한 천일염의 우수성을 홍보하는 등 천일염 명품화 생산기반 구축 및 대표 브랜드 육성에 만전을 기하겠습니다.
198쪽, 영광굴비 산업특구 활성화입니다.
영광굴비의 특화를 통한 경쟁력을 제고하기 위하여 영광굴비 산업특구를 확대 지정하고 영광굴비 산업특구 홍보에 능동적으로 대처하기 위하여 안내판 설치ㆍ진품인증 태그 제작ㆍ체험프로그램 운영 등 5개 사업에 총 2억 4,500만원을 투자하여 영광굴비 산업특구 활성화에 만전을 기하겠습니다.
199쪽, 염산향화도 바다매체타워 건립입니다.
해양관광 인프라 구축으로 관광객 유치를 통한 어촌관광 및 지역경제 활성화를 위하여 지난 2009년부터 금년까지 추진하는 사업입니다.
현재까지 기본계획수립과 기본 및 실시설계용역을 완료하고 2012년 5월 22일 착공하여 공사중에 있으면 현공정은 20%입니다. 금년에는 20억원의 사업비로 본공사와 부대공사를 마무리 할 계획입니다.
계획연도내에 사업이 준공 될 수 있도록 총력을 경주하는 한편, 공정에 맞춰 견실시공이 될 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다.
200쪽, 설도 젓갈타운 조성입니다.
설도젓갈을 우리군 대표 특산품으로 육성해 지역경제를 활성화하고, 대도시 소비자 기호에 맞는 젓갈산업육성을 통한 어업인 소득증대를 위하여 지난 2010년부터 2013년까지 추진하는 사업입니다. 현재까지 기본계획용역과 기본 및 실시설계용역을 완료하고 2011년 12월 28일 착공하여 공사중에 있습니다.
수산물 판매동ㆍ젓갈타운동 등 계획연도내에 사업이 준공될 수 있도록 총력을 경주하는 한편, 공정에 맞춰 견실시공이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
201쪽, 새조개 시험 양식어장 개발입니다.
낙월면 송이도와 안마도 중간해역의 양식 적지 발굴을 위하여 2월중에 추진계획을 수립하고 해양수산과학원 등과 협조하여 6∼7월중 적지 조사를 한 후, 8월중에 해저 경운 및 황토 살포, 9월중에 새조개 종패를 살포 할 계획입니다. 내년도 5월중에 수확하여 생존율 및 성장도 확인, 효과분석을 통해 새로운 양식소득원으로 개발될 수 있도록 차질없이 추진하겠습니다.
다음 202쪽, 설도젓갈 포장상자 제작 지원 입니다.
203쪽, 해양관광 기반 인프라 구축입니다.
2008년부터 시작된 제3차 도서종합개발사업으로 2012년까지 83억 4,300만원을 투자하여 상.하낙월도 방파제 200m와 산책로 6.5㎞ 개설을 완료하였으며, 송이도 관광도로 및 산책로 정비공사는 2012년 6월 착공하여 4개년 사업으로 사업을 추진중에 있습니다.
2013년에는 송이도 관광도로 및 산책로 정비에 사업비 8억 100만원을 투자하여 산책로 10개노선 8㎞ 개설하고 안마도 관광도로 및 산책로 정비에 사업비 3억 9,300만원을 투자하여 산책로 6㎞를 개설하기 위한 실시설계용역을 실시하도록 하겠습니다. 차질없이 추진하도록 하겠습니다.
204쪽, 안전한 어촌환경 조성을 위한 연안정비입니다.
205쪽, 어항시설 기능보강 및 효율적 관리입니다.
어항시설 기능보강을 위하여 복합다기능 부잔교 1개소와 다목적 인양기 5개소, 안내판 설치 5개소 등 3개 사업에 3억 8,000만원을 투자할 계획입니다. 어항시설의 선량한 관리를 위하여 3월중에 어항관리협의회 개최 매분기 어항시설 운영관리 실태조사 어항시설 점사용허가 등 민원처리에 철저를 기하여 쾌적한 어항시설 환경조성에 만전을 기하도록 하겠습니다.
206쪽, 어업인 소득증대를 위한 수산종묘 방류입니다.
어업인의 소득증대를 위한 지역특성에 적합한 품종 선정을 위하여 2월중에 유관기관, 어업인단체 등의 의견을 수렴하여 어업인 및 유관기관의 참여유도로 공감대를 형성하고 3월중에 종묘방류 추진계획을 수립하여 4∼9월중에 방류품종 확정 및 방류를 실시할 계획이며, 방류전 질병검사를 실시하여 유해질병 차단에 만전을 기하도록 하겠습니다.
207쪽, 건강한 청정 바다 환경 조성입니다.
다음 208쪽, 자율관리어업 공동체 활성화 입니다.
수고하셨습니다.
먼저 215쪽 전통과 맛이 살아있는 향토음식점 조성입니다.
시골장터의 향토음식 먹거리촌 조성을 위해 도동리 196번지 일원에 사업비 13억 5,100만원을 투입 806㎡ 규모의 2층 한옥건물을 신축하여 1층에는 음식점과 2층에는 고객지원 시설을 설치 할 계획입니다.
또한 고객의 원활한 출입을 위해서 주변 진입로 65m를 신설 할 계획으로 설계 용역을 완료하였으며 도시계획 지정고시 등 행정 절차를 이행, 조기에 완료 토록 추진 하겠습니다.
다음은 216쪽, 지역방사능 방재센터 건립입니다
다음은 218쪽 지속가능한 일자리 창출과 인프라 구축입니다.
다음 저탄소 녹색성장을 위한 청정에너지 보급입니다.
도시가스 공급 사업은 총 사업비 132억 1,200만원 중 우리군 부담(49%)은 64억 7,400만원입니다
총 4,200세대 중에서 지금까지 공동주택 3,100여 세대에 공급을 하고 있으며 앞으로도 단독주택과 상가건물에 대해서도 지속적으로 공급 해 나갈 계획입니다. 또한 군서농공단지와 대마산업단지 구간의 배관 공사도 조기에 착수하여 투자유치 기업에 대한 공급이 차질 없도록 하겠습니다
가정용 태양광 보급사업도 금년에 3억원을 투자하여 20동을 추진하겠습니다.
그동안 실시설계와 행정절차를 이행하고 다음달에 착공해서 연내에 준공토록 하겠습니다.
다음 222쪽 원전 방사능방재 대응태세 확립입니다.
다음은 223쪽, 마을을 잇는 농촌마을 종합정비 사업입니다. 발전 잠재력이 있는 마을을 권역단위로 개발하여 소득증대를 통한 자립기반을 구축하는 사업으로 대창초록권역과 불갑산권역을 추진 중에 있습니다.
다음 마지막으로 생활밀착형 민방위 비상대응 역량제고입니다.
지역 위기관리능력 향상과 안보의식 강화를 위해서 민방위대 조직 정비와 내실있는 교육을 실시 민방위 비상대응 역량을 제고하겠으며 향토방위 지원 및 통합방위협의회 운영을 통해 작전 수행능력 확립에 만전을 기하겠습니다
215쪽, 간단하게...
어떤 거 말씀하십니까?
예.
215쪽이요.
예. 그렇습니다.
마무리 잘 해주시기 바라고...
예. 알고 있습니다.
그게 상위법에 위배된다고 언론에서 상당히 우리 행정과 의회를 동시에 비아냥 식으로 지적을 했는데 이게 우리 영광군과 의회가 동시에 이렇게 그런 전남의 창피다. 이런 무식한 조례가 어디가 있느냐. 상위법을 어기면서 참 누가 알까 두렵다. 이런 식으로 비아냥 거리면서 언론에 게재했는데 이게 어떻게 된거예요?
그 내용이 무슨 내용이냐면 상위법인 유통산업발전법에서는 3,000㎡ 이상을 대규모점포로 봅니다. 3,000㎡... 그러면 약 950평정도 되겠죠.
예. 알겠습니다.
지금 이런 사례가 우리 영광군 행정에서 없었죠?
아니 그런 내용은 아는데 이런 유사한 어떤 상위법을 위반한 그런 조례라던가 이런것들이 과거에도 있었냐 이말이죠.
과거에는 없었습니다.
없었죠?
그런데 이제 이 조례, 우리하고 같은 조례가 광주시에서 2개 지자체에서 똑같은 비슷한 조례를 운영하다가 취소된 적이...
그러니까 제가 이것을 해석하고 분석을 해봤을 때 이해는 합니다. 물론 우리 지역상권을 보호하기 위한 그러니까 대형마트, 대규모 점포있고 준대규모 있고 그러더만요. 그다음에 지금 우리 조례안에는 그 2개만 인정을 해야 되는데 없는 대형점포를 여기다 포함을 시켜가지고 지금 위배된 사항이거든요. 그러면 왜 했느냐 우리 지역 상권 보호를 하기 위한 그런 것의 일환이라고 저는 생각을 해요.
허나 앞으로는 행정이나 의회도 좀 더 치밀하고 분석하고 더 철저하게 검토해서 이런 조례를 만들어 나갈 수 있도록 그렇게 해야 될 것 같습니다.
아니, 사실상 우리 의회도 그렇고 행정도 문제예요. 기능도 먹통이고.... 바보스럽고 못한다고 이렇게 해버리니까 상당히 누가 봐도 안좋죠. 그러죠.
이상입니다.
수고하셨습니다.