영광군의회본회의회의록

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제197회 영광군의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

의사일정 제1항, 2013년도 상반기 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 상정합니다.
금일 보고는 종합민원과, 문화관광과, 스포츠산업과, 환경녹지과, 친환경농정과, 해양수산과순으로 듣도록 하겠습니다.
먼저, 종합민원과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 종합민원과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 종합민원과

종합민원과장 박선옥입니다. 종합민원과 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
중점시책 3건과 일반시책 7건을 보고 드리겠습니다.
먼저 99쪽, 행정지원 공간정보시스템 통합구축입니다.
영광군 공간정보자료 통합 D/B구축 사업으로 기 구축된 지형도, 지적도, 토지이용계획, 위성영상 등에 추가로 산림, 농지, 해양, 문화재, 도로, 토지관리도 등 각 사업별 데이터 구축을 100% 완료하였으며 7월중 시범운영을 거쳐 청내 내부망은 물론 웹사이트를 통하여 외부에 우리군의 공간정보자료를 실시간 제공하고 있습니다. 100쪽, 지적재조사 사업을 통한 주민편익 증진입니다.
지적 불부합지 총 대상 243천 필지중 2013년도에 염산면 옥실지구 4,307필지를 추진하여 11월 5일 현재 현황측량을 100% 완료하였으며 계획된 일정에 따라 현장설명회, 조정금 정산 등 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 101쪽, 영광군 도로와 지하시설물 전산화 사업입니다.
2013년도 사업량 82.96km에 구간에대하여 조사 탐사 측량을 100% 마쳤으며 11월 8일 대한측량협회에 측량 성과심사 의뢰를 하였으며 일정에 따라 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
102쪽, 밝은 미소가 넘치는 친절 민원실 운영입니다.
지금까지 12회의 친절교육 및 민원사례 발표회를 통하여 민원실이 편안하고 활력이 넘치는 직장분위기가 조성될 수 있도록 하였습니다. 앞으로도 지속적인 친절교육을 실시해서 감동민원서비스 구현에 최선을 다하겠습니다.
103쪽, 최상의 민원서비스 실현입니다.
최상의 민원서비스 실현을 위해서 민원처리기간 단축운영과 민원24 이용 활성화를 위한 주민홍보를 하고, 토요민원실 운영, 공무원 민원행정서비스 친절교육과 우수기관 벤치마킹을 실시하였습니다. 앞으로도 민원담당 공무원 워크숍을 통하여 민원담당 공무원의 역량을 강화해 나감으로써 민원실을 찾아오는 민원인에게 최상의 민원서비스를 제공토록 하겠습니다.
104쪽, 객관적인 개별공시지가 조사·산정입니다.
개별토지특성 조사 및 지가 산정으로 적정한 과세기준과 정책자료의 공신력 확보를 위해서 지금까지 전여 전문 감정평가사의 검증과 부동산평가위원회 심의를 거쳐서 17만 29 79필지에 대한 지가를 결정·공시 완료하였습니다. 앞으로 7월 1일 기준 지가 이의신청 접수 등 일정별로 차질없이 추진해 나가겟습니다.
105쪽, 쉽고 편리한 도로명주소 활용여건 조성입니다.
2014년도부터 전면 시행되는 도로명주소 활용여건 조성을 위해서 지금까지 지역 언론이나 유관기관 인터넷, 홈페이지 등에 홍보와 함께 각종 교육시 동영상을 통하여 홍보를 실시하였으며, 전단지 및 홍보물품등을 제작 배포하였습니다. 앞으로도 군청사나 읍면 게첨대, 군내버스 등에 현수막을 설치하여 다각적인 홍보와 안내에 만전을 기해 나가겠습니다. 또한 도로명주소 전면시행 30일 전인 12. 2～12. 7일까지 안행부 주관으로 26,143세대 전세대에 걸쳐서 도로명주소 전면사용 안내문을 우편 발송할 예정입니다. 지속적인 홍보와 안내를 통해서 주민들에게 혼선이 빚어지지 않도록 도로명주소 조기정착에 최선을 다해 나가겠습니다.
106쪽, 지적도 오류자료 일제정비로 공신력 제고입니다.
지금까지 지적도 및 토지대장 관련자료 전수조사를 실시와 지적도면 오류사항 자료정비시스템을 구축 완료하였으며, 오류자료 4천필지를 정비하였습니다. 앞으로도 오류자료를 지속적으로 정비하여 공적장부에 공신력 제고에 최선을 다하겠습니다. 107쪽, 부동산정보의 고품격 행정서비스 제공입니다.
정보화 소외지역에 대한 민원친화형 부동산정보 제공으로 찾아가는 위민행정구현을 위해서 금년에 영광읍 등 6개소에 전자도면 통합열람시스템을 설치하였습니다. 이 열람시스템을 통해서 군정 업무현황 홍보는 물론 군민들이 군청까지 직접 방문하지 않아도 해당 읍면에서 각종 부동산 정보에 대한 통합검색과 열람이 가능하도록 편의를 제공하고 있습니다.
마지막으로 복합민원 처리기간 단축으로 주민만족도 향상입니다.
개발행위 등 복합민원 처리기간 20%단축 과 복합민원 반려 제로화 달성을 위해서 민원 관련부서 담당자로 구성된 복합민원 상담창구 상시운영과 실무종합심의회 운영을 활성화하고 있습니다. 앞으로도 컨설팅업체 관계자와 합동 업무연찬을 실시해서 유기적인 소통을 통한 신속한 업무추진으로 주민만족도 향상을 기하는 등 신속·공정한 복합민원 처리에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 종합민원과 소관 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

질의하실 위원 계십니까?
강필구 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 105페이지 도로명 주소요.
지금 홍보하고 그래서 도로명 주소를 쓸수 있게끔 만든다고 하는데

예.

저희가 지금 몇 백년동안 내려왔던 그런 부분들이 쉽게 주민들한테 홍보를 한다고 해서 그게 외워질까요? 저희들도 도대체 외울수가 없던데... 선거하는 사람들 그게 너무너무 힘들어서 지금 머릿속에 어디 가령 영광읍 어디하면 이렇게 외워지는데 이게 안되는데, 과연 이게 실효성을 거둘 수 있을까요? 거기에 대해서 묻고 싶습니다. 과장님 입장이야 홍보해서 한다고 하면 되겠지만 의구심이 많이 들어요.

저희들이 도로명 주소를 1996년부터 준비를 해가지고 계속 2011년부터 병행해서 동시에 사용하고 있는데 의원님 말씀처럼 주민들이 병행해서 사용하고 있기 때문에 지금까지 불편이나 이런 것들은 아직 피부로 느끼지는 못하고 있는데 전면 사용을 하게 된다면 그런 혼선이 예상되기는 합니다.
도로명주소가 철저히 준비해서 우리 주민들이 사용하기 편리하게끔 만들어진 주소이기 때문에 어차피 사용을 해야 되거든요. 그래서 저희들이 최대한 주소가 조기에 정착될 수 있도록 노력하겠습니다.

일방적인 행정의 생각이기 때문에 지금 행정을 담당하고 계시는 과장님께서, 지금 영광읍에 이 옆이 무령리 이거든요. 그러면 무령리 1구 이장님 이렇게 불렀는데 앞으로는 그 명칭을 도로명이 무슨 로 해서 무슨 로 이장님이라고 이렇게 불러야 되겠네요. 인제는... 이게 국가에서 일방적인 생각을 저희들한테 편하게 한다고 해서 이 정책을 만들었는가 모르겠지만 지금 사용을 하려는 저 밑바닥에서는 이게 어려움으로 많이 남거든요. 다들 그렇게 얘기해요. 열이면 한명이라도 다른 쪽으로 얘기를 해야 되는데 열이면 열 다 힘들다고 이렇게 얘기하거든요. 그래서 과장님도 정책을 개발하고 정책을 권장하는 입장이지 따로 개발을 하는 사람은 아니어서 이런 것들을 위에 민원사항을 보고 한다던지 여기에 있는 것들을 얘기해서 정책적으로 문제점이 있는 것들을 우리 주민들이 쉽게 사용할 수 있게끔 만들어야 되는데 아마 지금 세대들이 이것 사용을 못한다고 하면 다음세대들은 더 어려울 텐데 하는 그런 아쉬운 생각이 들어서 지금 다른 방법이 없겠네요?

일단은 사용하다 보면 거기에 따른 문제점이 도출되고 하면 보완해 나가면서 우리 주민들이 편리하게 사용할 수 있도록 이렇게 될 수 있을 거 같습니다만 저도 사실은 혼선이 오기는 옵니다만 병행해서 사용하는 것보다는 전면시행을 함으로 해서 어떤 것이 문제점인가 그런 것들을 하루 빨리 더 발굴해내서 그런 것들을 보완해 나가는 것이 더 중요한 거 같습니다.
저희들이 홍보는 열심히 합니다만 주민들이 받아들이는 것은 와닿지 않는 그런 부분이 많이 있기 때문에 저희들도 고민이 많이 있습니다.

이것가지고 (청취불가) 얘기 말고 그렇다라는 것으로 알고 어떻게 효과적으로 방법과 개선이 필요하다는 생각이 들어서 말씀드려본 것입니다.
이상입니다.

예. 잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까?
안계십니까?
수고하셨습니다.
다음은 문화관광과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 문화관광과

문화관광과장 정필봉입니다.
문화관광과 소관 2013년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저113쪽, 영광 9경, 9미, 9품 선정입니다.
우리 군의 대표적인 볼거리와 먹거리, 살거리 9가지씩을 선정하여 관광자원의 대표성을 확보하고 관광객유치와 연계 활용하고자 전 군민을 대상으로 인터넷, 신문, SNS 등을 활용 공모하여 159건을 접수를 하였으며 설문조사 및 군정조정위원회 심의절차를 거쳐서 지난 8월말에 최종 선정 발표를 했습니다.
금후 최종 선정된 결과에 대한 홍보책자등을 제조해서 중점 홍보해 나가도록 하겠습니다.
다음은 공옥진선생 기념관 조성입니다.
기존 예술연수소를 공옥진선생 기념관으로 리모델링 하고 고인의 유품등을 전시하여 고인을 기리는 교육장으로 활용하고자 하는 사업입니다.
유가족 측과의 협의가 필요한 사안이라 지금까지 유가족과 10회에 걸쳐서 협의를 했습니다만 기념관 조성사업의 추진과 사업완료후의 기념관 관리를 맡을 추진위원회 구성이 지연되고 있습니다. 12월말까지 추진위원회를 구성 완료해서 내년 상반기에는 개관할 수 있도록 계속 협의해 나가겠습니다.
다음은 내실 있는 문화관광축제 육성입니다.
먼저 법성포 단오제는 지난 6. 12～6. 15까지 국가중요무형문화재 공개행사, 제전, 민속체험 및 부대행사 등 57종의 프로그램으로 개최하였습니다.
제5회 갯벌축제는 행사장 부지 확보가 어려운 관계로 축제추진위원회에서 금년에는 개최하지 않기로 결정 하였으며, 유류피해 이미지 개선사업으로 지원되는 국비 4,000만원은 해양수산부의 승인을 받아서 백수해안도로 노을갯벌축제로 변경해서 개최하였습니다.
제13회 상사화축제는 서울팜스오케스트라 공연, 풍년기원제 등 49종의 프로그램으로 7만명의 관광객을 유치함으로써 지역경제의 활력을 불어넣는 성공적인 축제로 치루어 냈습니다.
금년도 추진과정에서 미흡했거나 개선해야 할 점에 대해서는 지난 11. 22일 실시한 축제성과 평가결과를 반영해서 내년에는 더욱 알차고 내실있게 추진해 나가도록 하겠습니다.
116쪽, 문화예술회관 건립 및 운영입니다.
당초 금년 상반기내에 공사 준공을 목표로 추진했습니다만 조달구매계약 관련 소송이 제기됨에 따라서 공사가 중지되었다가 계약효력정지 가처분이 법원으로 기각결정되어 공사를 제기하였습니다.
현재 종합진도 86%로 내년초까지 공사를 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 예술회관의 효율적인 운영을 위하여 타지자테 우수사례 벤치마킹을 하였으며 운영 및 관리조례를 제정하였고 운영인력도 3명을 확보하였습니다.
공사가 완료 되는대로 내년 5월쯤 개관할 수 있도록 개관준비에 만전을 기해 나가겠습니다.
다음 국제마음훈련원 건립니다.
지금까지 투융자 심사, 문화재 지표조사, 군관리계획 변경결정 및 지구단위계획 변경절차를 완료하고 건축허가 절차가 진행중에 있으며, 10월 28일 조달청에 시공자 선정을 의뢰해서 현재 입찰진행중에 있습니다.
시공자가 선정 되는대로 12월중에 본공사를 착공해서 2015년 12월 준공을 목표로 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 118쪽, 천주교 순교성지 조성입니다.
지난 3월에 실시설계 용역을 마치고 8월에 공사를 착공해서 골조공사를 끝내고 현재 벽체 창호방수공사가 진행중입니다.
현재까지 종합진도는 45%로 2014년 8월 준공을 목표로 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 마라난타 존자 기념관 건립입니다.
백제불교 최초도래지 관광명소화 사업일환으로 총사업비 25억 3,300만원을 투입해서 기념관을 건립하는 사업입니다.
금년에는 2차사업으로 국비 5억원을 포함한 10억원의 사업비로 화강석 조각품, 파주석 돌붙임 등 외벽 치장공사를 진행중에 있습니다. 12월말까지 준공할 수 있도록 추진하겠습니다.
다음 120쪽, 백제불교 최초도래지 주변 공원화사업입니다.
백제불교 최초도래지 주변인 법성 진성과 숲쟁이 꽃동산 등을 연계해서 산책공원과 야생화 학습장, 조각공원등을 조성하여 관광객의 휴식공간으로 활용하고자 추진하는 사업으로 총사업비 32억 8,300만원중 금년에는 군비 5억원을 투입해서 광장포장 및 조경공사를 추진하였는데 지난 8월 5년간에 걸친 전체 공사를 마무리하였습니다.
앞으로 사후관리를 철저히 해서 관광객 유치 및 편의증진에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 홍농 가마미해수욕장 명소화 사업입니다.
가마미 해수욕장을 아름다운 경관을 보전하면서 레저를 즐길 수 있는 해양레포츠 단지로 개발해서 명품 해수욕장으로 가꾸어 나가기 위해서 추진하는 사업으로 전체 사업비 45억 중 금년에는 사업비 20억원을 투입, 편입토지 보상을 완료하고 본공사를 착수할 계획입니다.
현재 감정평가 및 토지보상, 지장건물 철저를 진행중에 있으며, 앞으로 보상협의 및 실시설계 용역이 끝나는대로 계약심사절차를 거쳐서 2014년 1월중에 토목 및 조경공사를 발주하도록 하겠습니다.
다음 122쪽, 우리 문화재 바로 알기입니다.
우리 군에 새로 전입해 온 이주민과 학생, 교사들에게 관내 주요문화재 탐방기회를 제공함으로써 우리 군의 전통문화와 역사를 이해하고 군민으로서 자긍심과 정착의식을 고취시키기 위한 시책입니다.
10월까지 총 5회에 걸쳐 187명이 참여했으며, 지난 11. 15일에 전입가족 52명을 대상으로 문화재 탐방행사를 실시한 바 있습니다.
다음은 효율적인 문화관광자원 홍보입니다.
우리 군의 다양한 문화관광자원을 효율적으로 홍보하기 위하여 지난 2. 1일부터 영광관광 홈페이지, 스마트폰 모바일 웹 서비스를 개시하였고, 사업비 1억 1,000만원을 들여 관광홍보물과 기념품 등 12종을 제조 활용하고 있으며, 주요관광지 안내 및 관광투어를 위한 문화관광해설사 배치로 관광객 들에게 편의제공과 다각적인 홍보활동을 전개하고 있습니다.
앞으로도 전국 고속도로 휴게소, 음식점, 숙박업소 등에 홍보물을 배부하여 비치하는 등 우리 군 문화관광자원 홍보에 최선을 다해 나가겠습니다.
124쪽, 적극적이고 능동적인 관광객 유치입니다.
수도권 여행사, 한국철도공사, 전남관광컨퍼런스 참석자 등을 대상으로 팸투어를 3회 실시하여 수도권 관광객 버스 128대, 4,611명을 우리 군에 유치하였으며, 6개소의 상설체험장도 운영하고 있습니다.
앞으로 수도권 여행사, 한국철도공사 등과 연계해서 관광객 유치에 더욱 노력하겠습니다.
다음쪽, 문화재 보수 정비 및 보존관리입니다.
체계적인 문화재 보수 정비와 보존 관리를 위해서 법성진 숲쟁이 등 12건의 문화재 보수에 17억 7,400만원을 투입해서 정비중에 있습니다,
지금까지 불갑사 사천왕상 단청보수 등 6건을 완료했고, 법성진 숲쟁인 관람로 설치 등 6건의 보수정비 사업은 계획대로 차질없이 추진되고 있습니다.
다음은 126쪽, 문화향기가 넘치는 예술 프로그램 운영입니다. 군민의 다양한 문화욕구 충족과 창의적인 문화환경을 조성하기 위하여 찾아가는 문화활동, 작은 음악회, 문화이용권 사업을 추진하고 있습니다.
지금까지 작은 음악회 4회, 찾아가는 문화활동 3회를 실시하였고, 섬마을 가설극장, 문화관람 나들이 등 문화이용권 사업을 8회 실시하여 303명의 문화소외계층에 문화체험 기회를 제공해 주었습니다.
다음쪽, 가마미·송이도 해수욕장 운영입니다.
우리군 여름철 대표 휴양지인 가마미와 송이도 해수욕장을 깨끗하고 아름다운 국민관광 휴양지로 운영해 나가기 위해서 사업비 8,600만원을 투입하여 가림시설, 망루 등 편의시설을 정비하였으며, 7. 4∼8. 31까지 해수욕장 개장기간동안 해변콘서트, 작은음악회, 조개캐기 체험 등 다양한 프로그램을 운영하였습니다.
앞으로도 관광객 유치를 위하여 해수욕장 관광협의회 등과 협조해서 지속적으로 홍보해 나가도록 하겠습니다.
168쪽, 사계절 아름다운 관광지 관리입니다.
불갑사 관광지외 8개소에 주요 관광지에 잔디밭, 조경수 관리, 화장실 등 시설물 보수 관리에 만전을 기하고 있으며, 사업비 1억 1,000만원을 투입하여 계절꽃 20만 9,000본 식재 및 소공원과 조롱박 터널 등 조형물을 설치해서 우리 군을 찾는 관광객들에게 아름다운 볼거리를 제공하고 불편함이 없도록 관리해 나가고 있습니다.
마지막으로 다양한 독서문화 활동 지원입니다,
군민들에게 지식정보 습득기회를 제공하고 도서관의 정보문화 공간으로서의 기능을 해나가기 위해서 신간도서 3,400권을 구입하고, 도서관 주간행사, 여름독서교실, 독서의 달 행사등을 추진하였으며, 군민 독서의식 함양을 위하여 범 군민 한 책 읽기 운동도 전개하였습니다. 앞으로 신간도서 1,600권을 추가로 구입하고 범 군민 한 책 읽기 운동 전개에 따른 독서왕 선발대회, 책 읽는 가족 선정 등을 추진해 나가겠습니다.
이상으로 문화관광과 소관 보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원 계십니까?
김양모 의원님.

김양모 의원입니다.
120쪽, 백제불교 최초도래지 주변 공원화 사업에서요. 우리 군비 5억원으로 지금 해변가 쪽 도로하고 저기하고 했지 않습니까. 그렇다면 지금 꽃동산에서 불교도래지 쪽으로 내려가는 우측편 그쪽 계획은 어떤 계획이 있습니까? 도래지 쪽으로 내려가는 정문 쪽으로 가면 우측편이요.

도로 바다 쪽 말씀하신가요?

바다 쪽 말고요. 바다 쪽 반대편이 되겠죠. 숲쟁이에서 꽃동산

아직 지금은 계획이 없습니다.

거기도 어떤 계획을 세워서 개발을 해야 될 것으로... 제가 그 전에 듣기로는 탑골하고 나무조경 식재하고 그렇게 한다고 그랬었는데 그런 계획은 일체 없네요. 앞으로 계획을 만들어 보시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까?
김봉환 의원님.

김봉환 의원입니다.
지금 불갑사 상사화 축제, 올해도 67만명이 왔다고요?

예.

지금 상사화 축제가 매년 많이 오는 이유 중에 하나는 상사화를 보기 위해서 오는 거죠?

예.

그러죠. 그런데 그게 상사화가 어떻습니까. 그게 외부유출이나 보전대책은 우리 군에서 수립이 되고 있습니까?

지금 군락지, 불갑사 지구내 군락지에 대해서는 자연으로 형성되는 상사화 밭에서 채취를 한다던지 하는 것은 단속을 하고 있습니다. 단, 저쪽 농가에서 상사화 부근을 별도로 재배를 해가지고 판매하고 하는 것은 축제기간 동안에는 조금 하고

그럼 지금 다른 지역에도 보니까 상사화를 굉장히 많이 집단적으로 많이 심어 놓았거든요. 그런 것들은 어디서 구입해서 심었을까요? 자생적으로 농가에서 해서 심었는가요?

우리 군에..

아니, 우리 군 아닌 다른 지역도 제가 보니까 굉장히 많이 군락을, 많이 심었더라고요. 우리 불갑사 못지 않게 많이 심어 놓아었어요.

상사화가 실은 불갑사만 있는 것은 아니고요. 인근에 고창 선운사라던지

그쪽 고창 선운사 쪽, 함평 그 쪽은 있는지 아는데 그쪽 이외에도 제가 보니까 다른 쪽도 우리 불갑사에서 벤치마킹을 해서 자기들도 할려는지 몰라도 굉장히 많이 심어놨어요. 그런데 이걸 좀 차별화하기 위해서는 어떤 방법이 없는가요?

그쪽 지자체에서 하는 거에 대해서 저희들이 어떻게

아니 그러니까 상사화를 우리가 뭐라고 합니까. 특허를 낸다던지 그런 방법들은 없는가요. 그래가지고 우리군의 수종으로서 보호할 수 있는 방법들이 없는가요. 다른 쪽도 계속 그런 식으로 한다면 서로 경쟁할 수 밖에 없지 않는가 생각이 들어서요.

저희들은 지금 여기에 만족하지 않고 계속 군락지를 더 확대해 나가고 아까 말씀하신대로 여기서 외부로 무단채취해서 나가는 그런 것은 없도록

그러니까 지금 하고 있는 것은 불갑사내에 있는 자생적 생산되는, 그것 외에는 지금 다른 방법이 없다는 말씀이죠.

예.

그것도 우리가 좀 연구를 해볼 과제라고 생각됩니다. 연구를 해주시기 바랍니다.
이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.
다음은 스포츠산업과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 스포츠산업과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 스포츠산업과

스포츠산업과장 정진삼입니다.
2013년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 134쪽, 보고순서는 중점시책 5건과 일반시책 7건 순으로 보고드리겠습니다.
135쪽, 스포츠 전지훈련 유치입니다.
금년에도 동절기에는 태권도 스토브리그와 강릉시청 축구단을 유치하였고, 하절기에는 조선대학교 축구단을 유치하였습니다.
연말 이전에 수도권 초등부 축구팀을 유치하기 위해서 교섭중에 있습니다. 최대한 유치되도록 노력하겠습니다.
136쪽입니다.
실내수영장 운영의 내실화입니다.
금년 들어서 중급반 프로그램을 신설하였습니다. 또한 어르신 재활프로그램, 방학기간 특강반 등을 운영하였습니다. 4월부터는 아침, 저녁으로 운영시간을 1시간 연장하여 운영하고 있습니다. 현재 1일평균 287명이 이용하고 있습니다. 연말까지 이용수입금액은 2억 5,000만원을 목표로 계속 운영중에 있습니다.
다음은 전국 및 도단위 대규모 체육행사 유치입니다.
전국단위 체육행사 10개대회, 도단위 체육행사 7개 대회등을 유치하였습니다. 11만 1,000여명이 우리 관내에서 생활을 하고 간 것으로 집계가 되어 있습니다.
138쪽, 친환경대중골프장 조성입니다.
당초 금년 10. 29까지 준공기한이었습니다만 골프장 주변, 홀 간 차폐 수목 등 조경수 식재를 위해서 12. 29까지 2개월간 연장 되었습니다. 현재 종합진도는 98%입니다. 준공이 완료되면 골프장 운영팀에 인계인수를 실시하고 2014년도 개장 준비를 위해서 잔디 생육관리와 시설물 관리를 철저리 하도록 공단 측과 협의해 나가겠습니다.
139쪽입니다.
신속하고 체계적인 식품안전 관리입니다.
식품제조 가공업소등 위생점검 354개소, 어린이 식품 안전점검 8회, 명절 들 성수식품 지도점검 3회 등을 실시하였습니다.
앞으로도 부정불량식품 예방과 각종 유통식품의 안전성 확보에 노력하겠습니다.
140쪽입니다.
스포티움내 군정 홍보사진 게시입니다.
스포티움내 관광지 및 특산품 홍보사진 50개를 새로 제작 설치하였습니다. 기념품 500세트를 제작해서 스포티움을 찾는 체육인들에게 스포티움을 홍보하고 있습니다.
다음은 저염 건강식단 개발 보급니다.
국민건강증진을 위한 나트륨 줄이기를 위하여 교육 및 간담회 6회, 법성포 단오제 등 축제장 주민 홍보 캠페인 등을 실시하였고 휴대용 염도계, 소그미 등을 구입하여서 업소에 배부하였습니다.
앞으로도 계속 덜 짜게 먹기 운동을 추진해 나가겠습니다.
다음은 142쪽, 학교체육과 청소년 체육활동 지원입니다.
관내 학교 10개교에 종목별 선수규모와 수상실적에 따라서 9,000만원을 지원 완료하였습니다. 또한 스포츠 강좌 이용권 지원사업도 목표액이 4,400만원입니다만 4,300만원을 지원 완료하였습니다.
143쪽입니다.
생활체육 활성화를 통한 군민 건강증진입니다.
생활체육지도자 9명을 배치해서 체육활동에 대한 군민들의 접근성을 원활하게 하고 있습니다. 또한 전남도민생활체육대회 참가 등 각종 도 및 군단위 대회 6개대회에 참가하여 생활체육을 접할 수 있는 기회를 늘려 나가고 있습니다.
동절기에는 게이트볼장과 헬스장 등 실내생활체육을 접할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
144쪽, 누구나 이용이 편리한 체육시설 제공입니다.
실내 게이트볼장 1개소, 야외운동기구 5개소를 설치 완료하였습니다. 작성된 자료는 10월말 자료여서 5개소가 완료되었습니다.
앞으로 이용율이 낮은 시설과 또는 노후시설에 대한 조사를 철저히 해서 철거를 할 수 있으면 철거를 하고 노후시설에 대해서는 보수를 해나가도록 하겠습니다.
145쪽, 스포티움 시설물 유지보수 및 안전관리 강화입니다.
지금까지 시설물 4개소는 보수를 완료하였고, 특정시설물 정기검사 7회, 수시점검 30회를 실시하였으며, 앞으로 동절기에 안전사고 예방과 불시 고장에 대비해서 계속 수시점검을 실시하겠습니다.
마지막으로 고객만족을 위한 위생업소 관리입니다.
집중관리업체 지도점검 148회를 실시하였고, 더 친절 더 청결 더 맛있는 업소 만들기 등 3더운동을 정기적을 추진하겠습니다. 또한 정기 및 수시로 친절교육을 강화해서 고객이 만족할 수 있는 업소를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
이상으로 스포츠산업과 소관 주요업무추진상황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

질의하실 의원 계십니까?
양순자 의원님.

양순자 의원입니다.
138쪽이요.
친환경대중골프장이 98%면 거의 다 되었네요?

예.

그러면 이게 언제쯤 개장을 하게 되는가요?

지금 저희 예상으로는 내년도 6∼7월경으로 예상을 하고 있습니다. 12월말까지 공사가 준공이 되면 공사를 하는 회사측에서는 철수를 하고 공단측에 시설물 관리팀이 들어와서 인계인수를 마쳐가지고 그 동안에 잔디생육이라던가 시설물 관리를 계속 실시하면서 개장준비를 실시할 겁니다. 그러면 운영팀하고 협의를 해가지고 개장 시기라던가 개장 계획을 결정할 계획입니다.

그러면 그동안에 쭉 논란이 되었던 대중골프장 조성사업 불평등 협약서 그게 노력은 하셨지만 이게 개정이 되었는가요?

지금 그동안에 논란이 되어왔던 협약서 문제는 몇가지로 요약을 할 수 있는데 인건비 문제라던가 또는 운영과정에 적자가 발생했을 때 경우의 문제라던가 그런 부분은 공단시설 운영팀하고 협의를 해서 해소는 되었습니다. 더 이상 그쪽에서 저희들한테 그런 부분에 대해서 요구를 할 수 있는 그런 사항은 아니고요. 가장 큰 문제는 관리기간이 끝나고 150억을 회수해 가는 그런 문제입니다.
그런 부분에 대해서 저희들이 강력하게 요구를 하고 있고 또 타지자체하고도 계속 협조를 해서 요구를 하고 있습니다만 공단측의 문제는 공단측에서 제기를 사항은 아직 시설운영을 개시하지도 않았는데 공단측의 운영기간이 끝나고 난 이후까지를 어떻게 거론을 할 수 있겠느냐 그런 문제는 시설 운영을 해 가면서 서로 협의해서 검토를 할 수 밖에 없다는 그런 답변을 계속 하고 있습니다.

다 아시겠지만 협약서 내용에 보면 저희가 이게 완공이 되면 그쪽으로 넘겨 주면 150억을 받아가는 중에 일정금액이 부족하면 군에서 채워주기로 되어 있잖아요.

그런 것은 없습니다.

그 부분을

그런 협약은 없습니다.

아니, 기간이 있잖아요. 기간. 150억을 받아가는 기간

20년 동안 150억을 회수해 간다는 그런 규정은 있습니다.

20년 동안에 운영을 해서 적자가 나면 그럼 어떻게 해요?

연간 적자의 문제는 저희들이 책임을 질 문제가 아닙니다.

20년 동안 150억 회수가 다 안되면 우리 군에서 그것을 메꿔주지 않나요?

글쎄요. 그 부분은 20년동안 150억을 회수를 못했을 경우에는 군에서 보존해주도록 그렇게는 협약이 되어 있습니다.

그러니까요.

그 부분을 저희들이 계속 투쟁을 하고 있습니다.

그런데 그게 지금

그래서 공단측에서는 하는 이야기는 계속 아직 개장도 하지 않았는데 20년후에 일을 우리가 미루어 짐작할 수가 없지 않느냐 해서 그것은 운영을 하는 과정에서 협의를 할 수 밖에 없다. 하는 주장을 공단측에서 계속 하고 있습니다.

그러면 계속 꾸준히 협약서에 대한 노력은 하셨지만 크게 얻은 건 없네요?

과거에 저희들이 얻은 것은 골프장 운영팀들의 인건비 문제하고 아까 말씀하신 운영과정의 적자, 그 부분에 대해서는 공단에서 손을 떼라. 공단에서 우리 지자체에 책임을 전가하지 말라. 하는 부분이었기 때문에 그 부분이 협약서에 구체적으로 기록되어 있는 내용은 없습니다.

예.

그렇지만 저희들 그 부분에 대해서는 이미 확답을 받았기 때문에 그 부분은 저희들하고 관련이 없는 것으로

예. 잘 알겠습니다.
좀 더 노력해주시고요.

그렇게 하겠습니다.

운영하면서 이것을 논의한다 하지만 그래도 개장 전에 조금 더 치밀하게 해주시기를 바라겠습니다.

계속 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까?
장기소 의원님.

136쪽입니다.
2억 5천을 말씀하셨는데 1년 토탈 발생되는 수입금을 말하는 건가요?

예. 그렇습니다. 지금 10월말 현재 2억 1,800 수입이 들어왔습니다.

그러면 거기 1년 소요 경비가 총 관리운영비가 얼마나 되는 겁니까?

저희들이 판단하기는 지금 연간 한 1억 2천 정도가 적자가 나지 않냐 그렇게 지금 예상을 하고 있습니다. 2억 5천 수익을 하게 되면요. 3억 한 7천정도...

그러니까 운영경비가 얼마 들어간다고요?

3억 한 7천정도...

3억 7천이요?

예. 인건비, 그게 수영장 운영요원들 6명이 있거든요. 인건비하고 그 다음 연료대, 주로 많이 소요되는 부분이 연료대...

3억 7천

3억 7∼8천 예상하고 있습니다.

들어간다고요? 수익금 2억 5천 발생하면 얼마

1억 한 2∼3천 정도 적자 예상하고 있습니다.

저희들이 염려했던 것은 당초 수영장 건립하는 과정에서 다른 시군에서도 수익사업이 절대 안된다고 하니까 문화적 차원에서 조성해서 한다라고 해서 최소한 3억∼4억정도 적자를 예상했는데 엄청 운영이 잘되고 있다는 얘기네요?

전남 도내나 호남권 수영장 실태를 파악해 보면 아직까지 이용수익금이 저희가 가장 높습니다. 저희들보다 시설이 더 좋은 화순이나 나주나 그런데보다도 저희들이 이용율은 더 높습니다. 현재까지는...

고무적인 일이고요. 혹시 지금 수영장내에 비 새고 타일이 벗겨지고 그런데 있습니까?

일부 지금 사실은 비도 새고 타이루도 떨어지고 또 습기도 침수되고 그런 부분들이 좀 있습니다만 그때그때 공사업체하고 협의를 해서 하자보수를 실시하고 있습니다.

그런데 왜 그런것들이 발생되는가 나 이유를 모르겠어요. 5년이 지났다거나 10년이 지났다던가 했다면 그럴 수도 있겠지만 불과 1∼2년도 안된 것들이 우리 군에서 사업 한 것들이 그런것들이 자주 발생이 되거든요. 그러면 암만해도 하자보수 정말 100% 잘한다 하더라도 당초보다는 못하거든요. 언젠가는 또새고 또 새고 그러다보면 그게 수명이 더 짧아지고... 1년도 안된 건물이 벌써부터 비새고 타이루가 벗겨지고 한다는 것은 문제가 있는 것 아닙니까?

글쎄요. 공사가 추진하는 과정에서 어떤 사항이 있을 수도 있고 그렇습니다만 시설물의 규모가 크다 보면 작은 그런 것들은 가끔 한번씩 발생하더라고요.

그런 부분은 그때그때 무리없이 보수하고 있습니다.

비단 수영장 뿐만 아니라, 다른 실과에서 추진하는 사업도 그러한 부분들이 자주 발생되더라 그런 부분들은 어떤 발생되지 않도록 관리라던가 감독들을 철저히 해 달라 이런

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고요. 지금 수질문제는 어떻게 하는가요?

수질문제는 굉장히 양호합니다.

오후 되면 특히 여름 같은 경우는 올 여름 같은 경우는 400명이 하루에 입실을 했다던데 그 많은 사람들이 왔다 갔다 했을 때에 물을 자주 교체할 수도 없지 않습니까?

물을 교체하는 방식이 1년 2번씩은 전체를 전부 교체를 합니다. 그리고 매일 일정량의 물을 순환을 시킵니다. 그래서 원래 기준이 3회 순환을 시키도록 그렇게 되어 있거든요. 그런데 저희들이 금년도에 수질이 좀 그런다고 해서 6회까지 순환을 시켰습니다.
그런데 사실 저도 다른 수영장도 가 봤습니다만 저희 수영장 수질 정도면 상당히 양호한 수준이라고 생각합니다.

수질측정은 합니까?

매월 정기수시 검사를 해서

매월이 아니고 매일

그러니까 수질검사는 월 1회씩 보건환경연구원에 의뢰를 하고 있습니다.

저도 가봤습니다만 특히 나이드신 할머니들도 많이 오시더라고요. 그렇다보니까 특히 병이 있는 분들은 집에서 그냥 1차적 세면을 거치지 않고 바로 수영장으로 들어가다 보니까 각종 부인물도 뜨고 로봇청소기는 있더라고요. 부인믈도 뜨고 그렇다 보니까 물 자체가 좀 냄새도 나고 그렇다고 해서 소독약을 뿌리면 소독약 냄새가 엄청 심하고 그러더라고요.

소독약 같은 경우에는 겨울에는 소독약 염도가 좀 낮고 여름에는 수온이 높기 때문에 약간 강하게 쓸 수 밖에 없고요. 나이 드신 분들이 한다는 말씀을 그렇습니다. 수영장에 들어가기 전에 수영복 갈아입으면서 전부 샤워를 하고 들어가도록 되어 있습니다.

그렇게 해야 되는데

지도를 하고 있습니다.

지금 6레인이죠.

예.

그러면 여름철 같은 경우는 400명이 거기에 하다 보니까 실질적으로 수영을 못하시는 분들이 강습을 받는다고 했을 때 지금 강사가 2분입니까?

예.

그런데 수가 많다 보니까 지도를 제대로 받을 수가 없다고 하더라고요. 불과 받아 봐야 1분도 안되고 30초 기본적인 것만 실시해주고

그런데 수영장을 이용하는 분들 의식의 문제인데요. 지금 이용하시는 분들은 본인이 수용자세라던가 그런 것을 강사가 물 속에 들어와서 손을 잡고 배를 잡고 가르켜 주기를 원합니다. 그런데 그것은 실은 개인지도입니다. 수영장 강사는 수영장에서 자세라던가 수용하는 방식, 그런 것들을 알려주고 또 자기가 시범을 보여 주고 하면서 해야 되는데 40∼50명 되는 사람을 한시간 타임안에 그렇게 40명, 35명 지도를 하는데 전부를 다 틀어잡고 해줄 수는 없습니다.
그래서 그런 부분들은 강습을 받는 사람들의 욕심이 너무 과다하다 보니까 그런 결과가 생긴건데 그런 부분들은 계속 저희들이 홍보를 해나가고 지도를 해나가고 있습니다.

알겠습니다.
그리고 회원제를 운영하고 계시죠?

예.

그중에는 임산부도 계실거고, 특히 여자분들 뭐라고 합니까? 생리기간 분들은 예를 들어 한달 회원으로 등록을 했을 때 회원비가 얼마죠?

임산부들은 저희들이 50% 할인을 해주고 있습니다.

아, 그래요? 한달에 얼마입니까?

한달에 5만원인가...

5만원이에요. 2만5천원 DC 받네요? 그러면 2만 5천원이면 한 6천원 꼴 되겠네요. 6천 500원꼴... 한달에...
5만원을 받았을 때는 만 한 2천원정도 되겠고요. 1주일에...

예.

1주일에 만 2천원 되겠죠. 만 2천원 이분들은 생리기간 빼줘야 되는 거 아닙니까?

50% 할인을 해주고 있습니다.

아니, 아까 임산부들을 50% 할인한다고 했잖아요? 임산부들?

글쎄요. 임산부들이 산달이 가까워지면

아니 그러니까 그분들은 50% DC를 받는데 여자분들 한 달에 얼마씩 오는 거 있잖아요. 그 기간은 빼주라 이 말이죠.

그런 규정은 사실 조례에는 없습니다.

아니, 그러니까 그건 1주일을 그냥 사용을안하면 그러니까

그래서 가임여성들은 할인을 해주고 있습니다. 가임여성들은

가임이 뭐예요?

그 말이 그 말이에요.

아, 그래요?
그러면 실시하고 있네요. 이미?
아무튼 제일 저한테는 반가운 얘기가 지금 기존 운영방침이나 그것이 지금 아까 50% 탄력적으로 지난번에 운영한다고 했는데 50%를 임산부들한테 해준다고 할 때 임산부 기간이 언제부터입니까?

글쎄요. 제가 거기까지는 확실하게 파악을 못하고 있습니다.

3개월전입니까... 제가 지난번에 얘기하기는 병원에서 임신확인서만 Ep어다 주면 그때부터 했으면 좋겠다. 관리를 우리 군에서 데이터베이스를 통해서 관리를 해 주었으면 좋겠다. 그런 얘기를 제가 한적 있는데 기왕에 해줄 바에는 임신확인서만 병원에서 떼어다 주면 그 때부터 스포츠 뿐만 아니라 앞으로 문화예술회관 준공이 되면 임대라던가 관람 이런 것들도 혜택을 볼 수 있도록 하고 특히 공공장소에는 임산부 주차란을 할 수 있도록 그러니까

가임여성이 10%를 감면해 주고 있습니다.

아, 10%요. 10% 가지고는 얼마 안되네요. 20%해야 맞는데, 5만원이면 1주일이니까 4주니까 20%를 해야 맞어요.

지금 영광군체육시설관리운영조례에 그렇게 규정에

그건 좀 검토를 해주시기 바랍니다.

규정이 되어 있는 사항이라서요.

그렇게 하고 계시다고 하니까 앞으로도 잘 해주시리라 생각이 들고요. 제가 시간이 없어서 각 실과장님들한테 다 물어보지 못한 얘기가 각 실과별로 내가 누차 얘기했는데 아까 스포츠 같은 경우도 임산부 관련 인구늘리는 관련 규정이 있을 것이고, 도시과도 있을 것이고. 세무회계과도 있고, 문화관광과도 있고 다 있는데 왜 그런 것들을 취합해서 한번 한눈에 영광군 인구늘리기에 그런 포괄적이게 찾아보라고 말씀을 드렸는데도 검토하지 않는가... 그것도 묻고 싶고요.
수영장, 과장님께서는 임산부에 대한 어떤 운영에서 조치를 취하고 있다고 하니까 고납다는 말씀을 드리면서 수고하셨습니다.
이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?
수고하셨습니다.
다음은 환경녹지과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경녹지과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 환경녹지과

환경녹지과장 서동석입니다.
환경녹지과 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 중점시책 8건, 일반시책 12건 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 중점시책으로 151쪽 1번, 악취배출시설 맞춤형 기술지원입니다.
대형사업장 30개소에 대해서, 주변환경 개선과 악취관련 민원해소를 위해 개별사업장 중심으로 신청서를 접수하여 대전에 소재한 환국환경공단에 의뢰해서 측정분석 비용을 무상으로 지원하는 사업으로 지난 10월 28일까지 30개 전사업장에 대해서 측정분석을 완료하였습니다.
다음 152쪽 2번, 백수해안도로 산림경관 조성입니다.
경관이 빼어난 백수해안도로 주변 산림경관 조성을 위해 금년에 2,000만원을 투자하여 해당화, 테라칸사, 담쟁이 등 3,377주를 식재하였으며, 특히 365계단 주변 및 노을길 경관 저해목을 제거하고 동백 3,000주를 지난 11월 7일까지 식재 완료하였습니다.
앞으로 2014년도에 추진할 해안소공원, 고두섬 등 주변경관 조성 추진계획을 수립해서 추진해 가겠습니다.
3번, 불갑천수계 생태하천복원입니다.
불갑 저수지 상류 불갑천과 삼학천 9km 구간을 생태하천으로 복원키 위해 223억 2,400만원을 투자, 2009～2015년까지 추진하는 사업으로 당초 사업비 보다 25억원이 감액 조정되었습니다.
감액내용은 금년 4월 감사원의 환경부 감사시 생태하천 복원과 거리가 먼 데크시설 등을 제외토록 지시되어 조정 되었다는 보고를 드립니다.
지금까지 추진상황은, 환경보 실시 설계승인 등 각종 행정절차를 완료하고 토지보상 중에 있으며, 지난 10월 23일 공사 및 책임감리를 조달청에 발주 의뢰하였습니다. 12월 중에는 공사착공을 하여 계획기간내 공사가 마무리 되도록 추진하겠습니다.
다음 154쪽 4번, 영광 산림박물관 조성입니다.
불갑사 관광지구내에 사업비 40억원을 투자하여 2009～2014년까지 6년간 추진하는 사업으로 건축공사는 금년 10월말까지 마무리 하였으며, 앞으로 내부 전시시설 공사를 11월중에 총괄 발주하여 2014년 말 개관을 목표로 추진해 가겠습니다.
5번, 홍농 테마식물원 조성입니다.
홍농읍 진덕리 일원에 사업비 150억원을 투자 2009～2015년까지 7년간 추진하는 사업으로 지금까지 용도지역 변경고시 등 각종 행정절차를 마무리 하고, 주민설명회와 추진위원의 국내외 선진지 견학을 하였습니다.
특히, 금년 상반기부터 토지보상을 추진하여 10월말 현재 72%를 보상하였으며, 지난 9월 13일 농업진흥지역 해제고시를 하였습니다. 앞으로, 금년말까지 실시설계용역을 완료하고 내년 2월에는 공사발주를 하도록 추진하겠습니다.
다음 156쪽 6번, 클린 영광만들기 군민운동입니다.
불법쓰레기 없는 깨끗한 도시 4무운동 구현을 위해서 추진하는 군민 운동으로 지금까지 추진상황은 민관 합동 정화 활동에 3,951명, 마을 일제 청소의 날 운영 30,715명, 환경 자원봉사자 정화 활동 970명 등 군민 35.636명이 군민운동에 참여 하였으며, 앞으로도 군민이 자율 참여하는 분위기를 확산시키고 지속적인 청결활동으로 깨끗한 생활환경 조성에 최선을 다해가겠습니다.
7번, 우산근린공원 휴식 공간 조성입니다.
영광읍 우산공원에 151억원을 투자 2007～2014년까지 8년간 추진하는 사업으로 작년말까지 100억 8,100만원을 투자 하였으며, 금년에는 분묘이장, 산책로 개설, 공중화장실 공사등을 추진하여 종합공정은 80%입니다.
앞으로, 공원내 연못 등 수경공간을 조성하여 집중호우시 저류조로 활용하고 어린이 놀이터와 운동시설 등을 설치하는 등 내년도에는 공사를 마무리토록 하여 군민의 휴식공간으로 활용할 수 있도록 만전을 기해 가겠습니다.
다음 158쪽 8번, 도시숲 조성을 위한 군민헌수 운동입니다.
우산공원에 기증 수목원을 조성함으로써 우산공원의 도시 숲을 군민과 함께 조성하고 관리하여 애착과 긍지를 가질 수 있도록 하고자, 영광군 새마을회 주관으로 헌수운동을 추진 하였습니다.
지금까지 추진상황을 보고 드리면 현금 540만원, 기증수목 55주를 받았습니다. 앞으로 식재시기를 고려하여 금년말부터 내년 봄까지 기념헌수 및 기증수목을 이식토록 하겠습니다.
9번부터는 일반시책입니다.
먼저, 기후변화에 대응하는 녹색생활 실천입니다.
환경보전 자율참여 유도를 통해 환경보전의식을 함양하고 녹색생활 실천운동을 전개하기 위해 추진하는 시책으로 지금까지 추진상황은 탄소포인트제 목표 7,000세대 중 5,878세대를 가입하였으며, 환경보전단체 푸른영광21 등 4개 단체에서도 환경보전활동에 적극 참여하고 체험프로그램을 운영하였으며, 나눔장터 운영과 폐식용유 및 폐 현수막 재활용 실천운동을 하였습니다.
앞으로, 탄소포인트 인센티브를 지급하고 체험프로그램도 지속적으로 운영하겠습니다.
다음 160쪽, 10번 환경오염물질 배출업소 관리입니다.
환경오염물질 배출원에 대한 체계적인 관리로 환경오염을 최소화 하기 위해 추진하는 시책으로 지금까지 추진상황은 환경오염물질 배출사업장 통합 지도점검 425개소, 가축분뇨 배출사업장 및 개인 하수처리시설 지도점검 258개소 등 690개소를 점검하였으며, 검찰고발 2건, 조업정지 2건, 과태료 14건 등을 조치한 바 있습니다. 앞으로도 계속해서 환경오염물질 배출이 최소화 되도록 지도검검해 너가겠습니다.
11번, 재활용품 분리수거를 통한 생활쓰레기 감량입니다.
생활쓰레기 줄이기는 재활용품의 분리배출 및 분리수거를 얼마나 잘 이행 하느냐에 달려 있습니다.
금년도 목표를 재활용품 분리수거는 300톤, 영농폐기물은 1,400톤 수집을 목표로 추진한 바 지금까지 추진상황은 재활용품 분리수거는 270톤, 영농폐기물은 1,348톤을 수집하여 97% 실적입니다. 앞으로도 지속적으로 추진하여 생활쓰레기를 줄여 나가도록 적극 추진하겠습니다.
다음 162쪽 12번, 친환경적인 환경관리센터 운영입니다.
주변지역 주민참여를 통해 신뢰를 구축하고 환경오염 최소화로 생활환경 보전 및 주민 보건향상을 도모키 위해 연간 발생되는 9,000여톤의 생활쓰레기를 철저한 위생처리를 목표로 추진하고 있습니다.
지금까지 추진상황은 생활쓰레기 7,380톤의 위생처리 소각시설의 정기검사와 계획예방 정비를 하였으며, 매립시설 침출수도 5,200톤을 이송 처리하여 단 한방울도 외부로 나가지 않도록 철저히 관리하여 왔습니다.
앞으로도 매립시설의 안전점검 및 침출수 관리를 철저히 하고 정기적인 예방정비를 통해 소각시설 내구성 및 운전 효율성을 향상시켜 가겠습니다.
13번, 환경관리센터 주변지역 주민지원입니다.
환경관리센터 주변지역 주민에게 실질적인 지원을 통해 신뢰 향상으로 상생 분위기 정착을 도모하기 위해 추진하는 사업으로 지금까지 추진상황은 주거환경 개선사업 등 3억 1,470만원 중 2억 2,060만원을 지원 70%를 집행하였습니다. 남은 금액도 연말안에 집행되도록 하여 사업을 마무리 하겠습니다.
다음 164쪽 14번, 가치 있는 산림자원 조성과 건강한 숲 가꾸기입니다.
현지 입지여건과 산림의 기능에 적합한 저비용 고효율 조림을 실시하고, 주요도로변 관광지 등 가시권 경관 조림 및 덩굴류 집중 제거를 위해 추진해 온 시책으로 지금까지 추진상황은 경제수, 큰나무, 방풍림 등 조림사업은 25ha를 추진, 96%이며 숲 가꾸기와 덩굴류 제거는 1,380ha와 100ha를 추진해서 마무리 하였습니다.
15번, 효율적인 산림기반시설 구축입니다.
간선임도와 작업임도의 병행시설로 임업생산성 향상을 도모하고, 자연친화적인 숲길 조성을 위해 추진하는 시책으로 지금까지 추진상황은 백수 길용지구 임도시설 1.64km는 금년 10월 4일 준공하였고, 작업임도 대마남산지구 1.1km도 금년 8월 27일 준공하였으며, 구조개량 2개 지구와 등산로 정비 2개소도 준공하였습니다. 앞으로 임도의 노면정리 및 지장목 제거도 마무리해 가겠습니다.
다음 166쪽 16번,
건강한 산림생태계 유지와 병해충 방제입니다.
산림병해충의 조기발견 및 적기방재로 건강한 산림자원을 유지하기 위해 추진하는 시책으로, 지금까지 추진상황은 소나무림 재해 저감사업 34ha, 돌발병해충 지상방제 30ha, 솔잎흑파리 나무주사 10ha 등 74ha를 추진하였으며, 솔껍질깍지벌레 나무주사 사업은 11월～12월이 방제적기 임으로 기 발주하여 추진중에 있으며 연말까지 30ha를 완료토록 하겠습니다.
17번, 능동적 산불 예방 대책입니다.
산불예방 시기·원인별 특성에 맞는 맞춤형 예방으로 산불 발생을 최소화 하고, 산불감시 조직을 통한 예방 활동과 초동진화 태세를 강화하여 피해를 최소화 하기 위해 봄철은 2. 1 ～ 5. 15까지, 가을철은10. 21～12. 15까지 산불방지 대책본부를 설치 운영하고 있습니다.
금년 봄철 산불방지 대책 기간에도 총력을 경주하여 헬기 한 번 동원하지 않고 잘 넘겼습니다만 가을철 기간에도 한 건의 산불이 발생치 않도록 최선을 다 하겠습니다.
다음 168쪽 18번, 푸른 도시 숲과 아름다운 지역 경관 창출입니다.
도심권 생활주변과 도로변 가로수를 연결한 녹색 네트워크를 구축하고 도시 숲과 가로화단이 조화로운 꽃 식재 및 관리를 위해 추진하는 시책으로 지금까지 식목일 나무심기·학교 숲 조성, 계절별 꽃 및 꽃잔디 25만본을 식재하였으며, 현재 추진 중에 있는 북문제 가로화단 조성과 3개 노선 가로수 식재도 조속히 마무리 하겠습니다.
다음 19번, 나무은행운영 및 관리 활성화입니다.
개발행위 지역이나 수종갱신 지역에서 발생하는 나무 등을 효율적으로 활용키 위해 추진하는 시책으로 지금까지 추진상황은 소나무, 목련, 무궁화 등 880주를 수집하여, 불갑 테마공원, 백수 죽사화단, 생활 체육공원등에 식재하였습니다.
앞으로 단주회전교차로 소나무 이식도 조속히 마무리토록 하겠습니다.
끝으로 20번, 사계절 꽃피는 생활체육공원 조성입니다.
지난 2010년도에 조성된 영광 생활체육공원에 장미 23,229주, 조경수 22,465주 등 45,694주의 꽃과 나무가 자라고 있습니다.
금년 봄부터 제초작업, 전지작업, 퇴비시비, 병해충 방제 등을 실시하여 꽃과 나무가 어우러진 공원을 조성하여 군민에게 볼거리를 제공하고 있습니다.
앞으로도 장미와 조경수 등의 관리를 철저히 하여 군민이 즐거운 마음으로 생활체육공원을 이용하도록 관리에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 환경녹지과 소관 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

질의하실 의원 계십니까?
장기소 의원님.

165쪽이요.
임도시설 군에서 사업실시한 겁니까, 아니면 도에서 한겁니까?

군에서요.

군에서 했습니까. 도에서 한 사업도 있습니까?

도에서 하는 사업은 사방댐 사업을 도에서 합니다.

저도 최근에 그쪽 임도시설 하는데 (청취불가) 가 봤는데 위험요소가 한두군데가 아니에요.

예.

제가 젊다면 젊은 사람중에 한사람인데 저희들도 위험한데 특히 나이드신 분이나 여성분들은 무조건 사고로 이어질 수가 있겠더라고요. 한번 확인해 주시고요.

그렇게 하겠습니다.

그 다음 164쪽이요.
산림청에서 주관하는 숲 가꾸기 사업이죠?

그렇습니다. 산림청에서 국비지원해주고요. 숲 가꾸기는 우리 군에서 시행을 합니다.

일자리 창출

그런거도 연계됩니다.

바이오매스 (청취불가)

예.

그런데 이게 숲가꾸기 사업이 재점검을 해야 한다는 여론이 상당히 높아지고 있거든요. 이유가 특별히 있습니까?

숲가꾸기를 하게 되면 5년마다 한번씩 합니다. 참고로 숲가꾸기에 대해서 말씀드리자면 우리나라가 그전에 7∼80년대에는 조림을 목표로 해서 나무를 쭉 심었고, 숲가꾸기는 2000년대 초반부터 하기 시작을 했습니다. 그래서 숲가꾸기 목적은 나무를 얼마나 잘 가꾸느냐 그 사항이거든요.
2000년도 초반 되기 이전에는 우리나라 ha당 축정량이 59㎥였습니다. 그런데 숲가꾸기를 하고난 2000년도 초부터 했는데 2012년도에는 120㎥으로 굉장히 늘었거든요. 그래서 숲 가꾸기는 굉장히 효과가 있다. 그래서 앞으로도 지속적으로 해야 될 사항이고 한번 한 곳은 5년이 경과하면 또 계획을 세워서 합니다.

그런데 왜 (청취불가) 주변에서 숲 가꾸기 사업에 대해서 긍정적으로 안보더라고요.

글쎄요. 그 사항은 한번 점검 해보겠습니만.

장암산에 식재한 적 있죠?
작년에요.

어떤 것을...

장암산

장암산이요. 철쭉 식재 말씀이십니까?

철쭉

예.

철쭉 (청취불가)

장암산에 철쭉을 작년도에는 묘량면에서 등산로를 했고요. 금년도에는 군에서 해가지고 지금 추진중에 있습니다. 등산로 쪽에서요.

3만주 식재를 했었죠?

숫자는 정확히 기억은 지금... 작년에 했습니다.

얼마나 지금 살아있는가 확인해 보셨나요?

저도 장암산을 여러차례 올라가보고 철쭉이 심어진 곳도 여러번 봤습니다.

엄청나게 고사가 되었거든요.

고사된 부분도 물론 있습니다만 자라난 철쭉도 많이 자라고 있습니다.

물론 그렇겠죠. 3만주 했는데 그리고 해안도로도 작년에 금년에 했나요? 365계단 주변과 해안도로?

예. 동백식재 말씀이세요?

예.

금년도에 했습니다.

그런데 그게 금년도 몇월달에 했죠?

금년도 6월달에 하고 6월달에 1,500주를 하고요. 11월달에

6월달에 1300주.

예. 그리고 이번에 해서 3,000주를 심었습니다.

그런데 6월달이면 엄청 더울 때 아닙니까?

그런데 전문가들의 말에 의하면 6월이 비가 많고 그래서 동백은 그때 식재가 적기라고 이야기를 들었습니다.

전문가들이 비전문가들이고만요. 올해 비가 안와 버렸어요.

하여튼

그래가지고 총1,300주 심은게 가 보셔서 아실란가 모르겠지만 특히나 비가 안온데다가 산에 나무를 심는다고 했을 때 장비가 못들어가잖아요. 그러면 순수 인력으로 곡괭이 들고 파 혜쳐야 됩니다.

예. 그렇게 했습니다.

그러면 거기에 바위나 돌 이런 것들로 인해서 실제로 파고 싶은 양만큼 깊이를 이런 것들을 제대로 못 팔수도 있잖아요.

물론 그럴수도 있겠습니다만 거기는 산림 바이오매스를 활용을 해서 식재를 했거든요. 그래서 상당히 정성껏 심고 나서도 물주기를 여러차례 했었습니다. 그래서 고사된 부분에 대해서는 앞으로 보식을 할랍니다.

그런데도 고사가 많이 되어 버렸어요. 그런데 그게 상당히 어려운 작업이에요. 산에다가 곡괭이로 돌, 바위를 파 헤쳐 나가는 것도 그래서 심는 것도 문제지만 거기 산 중턱에다가 물을 매일 줄 수는 없잖아요.

물, 상당히 잘 주었어요. 물도...

당연히 줘야 되겠지요. 그런데 아까 제가 재점검을 해야 한다는 목소리가 뭐냐면 당초에 숲가꾸기가 산림(청취불가) 어린 나무를 베어내고 숲가꾸기 사업의 목적은 건강 숲가꾸기 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그런데 접근성이 용이한데라던가 그리고지역 위주로 실적위주, 보여주기식 숲가꾸기, 이런 실효성이 좀 떨어진다는 여론 때문에 재점검을 해야 된다. 그런 얘기거든요.
칡넝쿨 제거는 어떻게 하고 있습니다.

칡넝쿨 제거도 지금 지속적으로 해왔습니다. 물론 가시권을 먼저 하고, 그리고 임도 주변도 쭉 하고 있습니다만 지속적으로 해 온 사업이고, 앞으로도 산의 건강한 생태유지를 위해서 칡넝쿨 제거를 지속적으로 해야 될 사항입니다.

칡넝쿨 제거가 지금 인력으로 하는 겁니까. 다른

인력으로 하고 있습니다.

그런데요. 인력으로 했다는 것은 우리 과장님이 저한테 조금 그랬고요.

약품처리도 하고 그렇게 하고 있습니다.

농약을 치라고 했어요.

칡넝쿨 제거를 하면서 칡 뿌리를 근원을 죽여야 되기 때문에 그건 하고 있습니다.

칡넝쿨은 웬만한 농약 성분 가지고는 못 죽입니다. 최고 성분제 (청취불가) 근삼이, 이걸 집중 포하해야 죽지 이래도 안죽어요. 뿌리째 뽑아야지...

예. 칡넝쿨을 자르고 거기다가 약처리를 하고 묶어주고 그렇습니다.

그런데 문제는 그 약품처리를 하면서 주변에 있는 어린나무라던가 단풍 둘을 고사를 시켜버린다는 거예요.

그렇지 않도록 해야죠.

법성에 편백나무도 심었죠?

식목일날 심었습니다.

충원탑 옆에. 거기 가 보셨어요?

최근에는 안가봤습니다.

나무를 심는게 중요한게 아니거든요. 그 예산을 들여서 나무를 심었으면 관리가 더 중요한 거 아닙니까?

관리하도록 하겠습니다.

풀이 덮어가지고 어린 편백나무 보이지도 않고 거기서 풀에 밟혀서 고사되버리고 하면 그거 심으나 마나한거 아닙니까?
아무튼 심는 것도 중요하지만 관리하는게 더 중요하다고 생각을 하고 있기 때문에 좀 더 관심을 많이 가져야 될 거 같고요. 아까 바이오매스하시는 분들 문제해결이 다 되었죠?

예. 그리고 아까 제가 한가지 설명말씀을 조금 못드린 부분이 있는데 말씀 드려도 괜찮을까요?

예.

숲가꾸기 재점검 부분에 있어서 가시권에는 정비를 잘 해놓고 또 조금 안쪽으로 들어가면 정비를 안해놓고 그런 부분이 있습니다. 그런데 실상은 그렇게 하도록 되어 있습니다. 깊숙한 숲까지 전부 이렇게 정리를 하도록 되어 있는 것은 아니고 나무를 잘라서 바로 이렇게 펼쳐서 다른 나무, 어린 나무들이 좀 못자라게 해서 숲을 형성하도록 그런 방식이 있거든요. 그런 부분은 그렇게 하도록 되어 있기 때문에 다른 각도에서 보면 정리를 잘 못 했다 하는 그런 이야기도 할 수 있는데 숲가꾸기 하는 방식이 그렇게 되어 있습니다. 그렇게 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

예. 그리고 160쪽이요.
수질, 토질 이런거 지금 검사를 하고 있나요?

아, 수질검사 말씀이세요?

예. 수질검사.

배출업소나 이런데에 대해서는 철저히 관리를 하고 있습니다.

지금 측정기라고 합니까?

예.

보유하고 있나요?

예. 그렇습니다. 측정도 하고 나가서

아니, 보유하고 있어요?

예.

소음진동기는요?

보유하고 있습니다.

보유하고 있습니까?

예.

알겠습니다. 나중에 확인해 볼께요.

예.

그 다음에 154쪽, 155쪽이요.
이거 우리 과장님도 알고 계신 내용이겠지만 이건 결코 바람직한 사업은 아니죠? 지금 산림박물관도 4년에 걸쳐서 사업을 해서 지금 이미 운영 중에 있어야 될 사업이 지금까지 딜레이 되고 있는 것도 문제고, 이 사업이 과연 영광군에 얼마만큼 이익을 주는 것인가는 모르겠지만 이 사업을 계속 고집하고 해야 되는 특별한 이유라도 있습니까?

장의원님 그렇게 말씀하십니다만 이미 마무리 되어가는 사업 아닙니까.

마무리가 되는데 또 내년에 한다면서요.
준공

아, 산림박물관

작년에는 올해 한다고 하고

산림박물관이요. 건물은 지금 마무리가 되었습니다. 그런데 내부에 인테리어 시설이 내년도 사업으로 잡혀 있습니다. 그래서

아니, 이게 무슨 문제가 있냐고요?

문제 없습니다.

그런데 왜 지금 계속 당초 사업이 당초 3년인가 4년입니까?

그전에 지난번에도 1차 정례회 때 장의원님께서 말씀을 해주셨어요. 그 부분을... 그래서 특히 관리에 따른 예산 최소화 방안에 대해서 말씀을 해주시고 노력을 요망해주셨는데 물론 산림박물관이 전에도 말씀드렸습니다만 어쨌든가에 우리 관광지구내에 건립이 되는 사안이고 지금 여러사람이 와서 봅니다만 상당히 모습도 좋은 모습으로 나타나고 그래서 특히 상사화축제 기간중에는 워낙 많은 인파가 오면 그때 또 볼거리 제공도 되고 여러 가지 우리 군을 홍보하는데 일익을 담당할 것으로 생각을 합니다.

투자에 비하면 우리 영광의 홍보라던가 볼거리 이런 것들이 미진하다 이 말이죠. 이 돈 들여서 다른 거에다 더 치중을 하게 되면 영광 홍보라던가 이미지가 더 배가 될 수 있다. 저는 그런 얘기고요. 그리고 홍농테마식물원도 타당성이나 실효성이 분명히 없다라고 지금 주변에서는 다 알고 있어요. 그런데 이것을 꼭 궂이 고집을 해서 하신다 그러면 나중에 전시적인 효과만 나타난다고 했을 때 거기에 대한 책임은 누가 지냐 이 말이죠.
나중에 주민들이 하자고 해서 주민들한테 핑계를 댈 겁니까, 아니면 당시 추진했던 공무원이 책임을 지는 겁니까. 현실적으로 판단을 해서 안되면 안된다. 결정을 지어서 주민들한테 설득해서 이것은 이렇다 견학도 다녀오셨고 벤치마킹도 다녀오셨으니까 이런 부분에 대해서 분명하게 매듭을 지어야 될 부분을 갖다가 이 많은 돈을 들여서 나중에 잘못되면 서로 핑퐁하고 그런 행정에서 그렇게 해야 되는 겁니까.

의원님 제가 답변을 좀 드릴까요?

예.

저는 조금 다른 견해를 가지고 있습니다. 홍농테마식물원은 한빛원전이 있음으로 해서 거기서 이미지가 저기하니까 품격을 좀 뫂이고 이를테면 친환경적으로 사업을 해보자 하는 차원에서 최종 결정된 것이 테마식물원으로 알고 있습니다. 그래서 지금까지 추진해 왔는데 저는 그렇게 생각을 합니다. 테마식물원에는 물론 다른 시설도 들어갑니다만 나무가 많이 심어지지 않겠습니까. 식물원이기 때문에... 지금 나무를 심을 당시에는 그 나무가 적고 좀 볼품이 없다고 할 수도 있지만 식물원은 장의원님도 가보셔서 아시겠습니다만 아침고요식물원이나 다른 전국에 있는 식물원을 가보면 나무가 잘 자라서 사람들이 가면 기분도 좋고 그렇지 않습니까. 그래서 우리 홍농테마식물원도 앞으로 잘 나무를 심어서 가꾸게 되면 우리 품격을 높일 수 있는 명소가 되리라고 저는 생각을 합니다. 그렇게 신념을 가지고 추진하고 있고 앞으로 틀림없이 그렇게 될 겁니다.

잘 알겠습니다. 아무튼 저는 차라리 가마미 해수욕장을 더 활성화해서 지역경제활성화에 이바지 할 수 있는 그런 방안도 검토했으면 좋겠는데 과장님 말씀이 그렇게 하신다면 추진을 하시는게(청취불가)

예. 열심히 하겠습니다.

알겠습니다.
이상입니다.

양순자 의원님 질의하실랍니까?

예. 한가지만 하겠습니다.
동료의원님이 하셨는데 추가 질문 하께요.
과장님 지금 테마종교식물원 예산 150억 보다 훨씬 추가될 거라고 예상을 하셨고 그렇게 말씀을 하셨고, 거기에 대한 국도비나 노력을 하시겠다고 결과치를 내겠다고 하셨는데 어떤 노력을 하셨는가요?

예. 지난 9월에 산림청을 방문했습니다. 두차례 방문을 해가지고 실무진하고 의견을 타진도 했고 그래서 개별적으로 말씀을 드렸습니다만 지금 2015년까지 국비동결이라는 이야기를 들었고요. 테마식물원에 대해서 충분히 설명을 드렸었거든요. 실무진하고 담당과에... 그래서 과장님께서도 그런 사업이라면 국비지원이 필요한 사업이 아니겠냐.

그런 사업이라면 어떤 사업인데요.

우리 테마식물원. 식물원을 조성하는 이를테면 한빛원전이 있음으로해서 우리가 그런 시설을 커버하자는 뜻에서 좋은 뜻으로 식물원을 결정하지 않았습니까. 그런 사업이다면 국비지원이 가능하겠다. 그 이야기를 들었습니다. 그래서 지난번에도 말씀드렸습니다만 그 기간을 2015년까지로 그 이전으로 마무리를 짓지 말고 국비를 줄 수 있는 기간은 그 이후가 되야 되니까 조금 딜레이를 시켜서 늘려가지고 사업계획을 잡아준다면 이 사업에 긍정적으로 국비지원을 하는 방안을 검토하겠다. 그래서 계속해서 지금 저희들이 (청취불가) 하고 있고, 노력을 앞으로도 할 겁니다.

그러면 지금 이렇게 이해를 해도 되겠어요? 지금 2015년도가 완공을 목표로 추진하고 계시는데 국비가 2015년까지는 지원 없는 것으로 동결되었기 때문에 그러면 사업을 천천히 그때까지 끌고 가다가 그때 다시 국비를... 이렇게 이해를 해도 되겠습니까?

그렇게 하는 것이 아니라요.

그러면 사업을 하다가 어디 한 귀탱이를 떼어 놓습니까?

예. 의원님 아시다시피

그건 말이 아니잖아요.

의원님 아시다시피

그리고 잠깐만요. 그리고 과장님이 그때까지 이 업무를 하고 계실 건가요? 누가 그것을 책임질 건데요?

제가 말씀드리겠습니다.

예.

그 부분은 지난번에도 말씀 드렸습니다만 지금 서바이벌 게임장하고 온실 부분에 1/3만 지금 150억 잡혀 있는거 아닙니까. 서바이벌 게임장하고 온실중에서 2/3가 150억원에는 안들어 있습니다. 그래서 그 부분을 저희들이 국비로 받아보고자 이렇게

“보고자” 지 확신은 없으시죠?

저희들이 계속 노력을 해야 됩니다.

그렇죠. 노력안한 분이 어디 있겠어요.

예. 그렇습니다.

그러면 그게 계속 추가되는 비용을 국비로 할려고 그랬는데 안되고 있다, 안되고 있다. 또 그대로 놔둘 수가 있거든요. 그러면 이 부분은 노력은 하되 계속적인 지원은 군에서 책임지겠다라고 그렇게 말씀을 해주셔야 그게 답인거 같아요.

하여튼 지금 계획은

아니, 피해가지 마시고

아니오. 정확히 제가 말씀드릴게요. 지금 계획은 온실은 1/3을 지금 하는 것으로 계획이 되어 있고요. 서바이벌 게임장은 150억원에서는 제외가 되어 있습니다.
그런 사항들을 산림청에다는 그 부분까지 마무리 해야 되니까 사업기간을 조금 내부적으로 좀 늘려서 국비 받아오는데 노력을 하겠다. 지금 그 말씀을 드리는 겁니다.

그러면 국비를 못 받아오면 그건 없는 거고요.

저는 받아올 수 있을 것으로 그렇게 예상을 하고 있습니다.

다 그렇게야 예상을 하지요.

그리고 그건 그렇게 하시고요. 지금 여기 보고서를 보면 군의회 의견청취 및 주민설명회를 하셨다고 했어요. 그런데 아까 과장님께서는 한빛원전이 있으므로써 이미지 개선으로 이것을 추진했다고 하셨는데 이게 처음 취지는 그게 아니었어요.
우리 4대종교 식물원으로 이것을 세계적으로 알리자는 큰 꿈을 안고 출발을 한 것으로 알고 있습니다.

저도 그렇게 알고 있습니다.

그런데 이 보고를 과장님께서 하셨는가요? 주민설명회나 우리 군의회 의견청취, 어떻게 하셨어요. 저는 들은바가 없어요.

그 사항은

이게 테마식물원으로 전 한번도 보고 들은적이 없습니다. 4대종교식물원으로 들었어요. 그런데 이게 일하시면서 과장님들 보면 살짝 애매모호하게 가거든요.

4대종교식물원으로 처음에 시작을 했었죠.

예.

그것은 저도 알고 있습니다.

그렇게 보고만 받았지 지금 테마식물원에 대한 테마식물원은 어떻게 갈 것이다라는 시나리오를 한번도 제대로 받아본 적이 없다고요.

처음에는 그렇게 되었지만 의원님도 아시다시피 홍농에서 여러 가지 의견이 나왔었지 않습니까.

그러니까 홍농 의견이 나왔으면 홍농의견을 플러스 군에서 어떻게 하겠다고 우리 의원님들한테도 보고를 해야되지 않습니까. 이 앞번에도 말씀드렸지만 지금까지 과장님이 안하고 계시거든요?

하여튼

그대로 넘어가실 건가요?

아니요. 보고 한번 드리겠습니다.

아까 동료의원께서도 말씀하셨지만 테마식물원을 하면 어떻게 할 것인가도 기대치를 심어줘야 되지 않습니까. 그런데 대다수가 이것을 정말 해야 되나 말아야 되나 이런 믿음도 없고 저 의원 또한 이거 테마식물원을 하면 뭐가 된다는 건가 저도 지금 몰라요. 그런데 지금 예산 확보 같은 경우는 크게 잡으면 어떻게 할 것인가를 질문하는 것이지 그런데 지금 앞뒤가 전혀 안맞거든요. 과장님.

처음에

2015년도에 완공한다고 하고 국비를 예산을 좀 확보하자고 하시니까 그러면 완공하지 말고 2015년 이후까지 또 했다가 그걸 또 받아서 하자. 이것은 다시 한번 우리 간담회때라도 다시한번 정확한 설명을 해주시고

그렇게 하겠습니다.

의원님들 의견을 한번 더 듣는 기회를 가지면 어떻겠습니까?

그런 기회를 갖도록 하겠습니다.

부탁합니다.
이상입니다.

더 질의할 의원 계십니까?
수고하셨습니다.
다음은 친환경농정과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 친환경농정과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 친환경농정과

친환경농정과장 김용태입니다.
친환경농정과 소관 2013년도 주요업무계획 하반기 추진상황을 보고드리겠습니다.
174쪽, 보고드릴 순서는 중점시책사업 6건, 일반시책사업 11건 순으로 보고 드리겠습니다.
175쪽, 농업인 재해공제 및 농작물 재해보험 가입 홍보 입니다.
농업인 재해공제 지원사업은 2,951명이 가입하였으며, 농작물 재해보험은 벼 2,285ha, 과수 27ha, 채소류53ha 등 총 2,365ha를 가입 가입을 완료하였습니다. 금후에도 양파 등 동계작물 재배농가를 대상으로 적극 홍보하여 재해보험에 가입토록 하겠습니다.
176쪽 두 번째, 친환경농산물 판촉활동 강화입니다.
대도시, 수도권 농ㆍ특산물 직거래 장터 운영에 84회를 참여하여 5억 7200만원의 매출액을 올려 농업인 소득증대에 기여 하였고, 수도권 학교급식 영광쌀 납품활동을 전개하여 총 102개소의 수도권 학교에 영광쌀을 납품하는 실적을 거양하였습니다.
앞으로도 수도권 농부시장 판촉행사 등에 참여하여 우리군 농특산물 판로확보 및 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다.
177쪽, 영광 보리산업특구 자립기반 구축입니다.
보리산업특구의 자립기반을 구축하고 기업유치와 가공 산업 육성으로 지역경제 활성화를 위해 보리가공 생산시설 준공 및 보리가루 자동포장설비 등을 완료 하였으며, 금후에도 보리가공식품 개발 및 연구, 온라인 쇼핑물 홍보 등 보리산업 활성화에 적극 노력하겠습니다.
178쪽, 관광산업 활성화를 위한 승마체험장 조성입니다.
승마체험장 조성사업은 군 관리계획 변경고시 및 건축 인ㆍ허가 절차와 승마체험장 편입토지 21,637㎡와 묘지 23기를 보상 완료 하였으며, 금후에 건축 및 승마장 공사를 12월말까지 완료토록 하고, 2014년 6월에는 승마장을 시범운영토록 추진하겠습니다.
179쪽, 고품질 브랜드 쌀 생산ㆍ판매 시스템 구축입니다.
RPC 시설 현대화 및 쌀 품질고급화를 위하여 RPC 건조저장시설 지원 사업 외 1개 사업에 9억 5,000만원의 사업비를 지원하여 통합RPC 사일로 증설시설 2,000톤을 설치 완료하였으며, 군의 대표 브랜드 쌀을 육성, 경쟁력 제고로 영광쌀 판매 확대에 최선을 다해 나가겠습니다.
180쪽, 영광군 유통회사 경쟁력 강화입니다.
통합마케팅 포장재 지원 외 1개 사업에 1억 9,000만원을 지원하여 10월말 현재 282억원의 매출액을 올려 목표액 대비 56%를 달성하였으며, 금년 매출 목표액 500억원을 달성하여 유통회사 자립 기반을 구축토록 하겠습니다.
181쪽, FTA 극복을 위한 농업경쟁력 강화 지원입니다.
전문인력을 육성하여 FTA 농업위기를 극복하기 위해 후계농업경영인 지원 등 6개 사업에 34억 8,400만원을 지원 하였으며, 앞으로도 농업경영컨설팅 지원사업과 경관보전직불제 마을경관활동사업 지원 등을 차질없이 추진토록 하겠습니다.
182쪽, 선진 농업인 육성을 위한 교육?체험 인프라 구축입니다.
농어촌 복지기반, 도농교류 활성화, 선진농업 인프라를 구축하기 위해 농업인 자녀학자금 지원 등 6개 사업에 3억 8,500만원의 사업비를 지원하였으며, 금후 녹색농촌체험마을조성사업 등을 차질없이 추진토록 하겠습니다.
183쪽, 맞춤형 농산물의 안정적 생산입니다.
농산물 생산비용 절감을 통해 농가 경영안정을 도모하기 위하여 벼 육묘용 농자재 지원사업 등 4개 사업에 37억 6,700만원을 지원하였으며, 금후 쌀소득등보전 고정직불금 지급 등을 등을 차질없이 추진토록 하겠습니다.
184쪽, 저비용 친환경농업 실천 기반 구축 입니다.
친환경농업 실천교육, 친환경농산물 인증획득, 새끼우렁이 공급사업, 친환경농업단지 공동방제 등을 차질없이 추진 완료하였으며, 금후 친환경농업단지 사업비 및 인증수수료지원, 친환경농업직불금등을 적기에 지원토록하여 친환경농업 실천과 농업인의 소득기반 조성에 최선을 다하겠습니다.
185쪽, 시설원예작물 안정적 생산기반 구축입니다.
안전농산물 생산기반 구축을 위해 시설원예 품질개선 사업 등 5개 사업에 10억 8,500만원을 지원하였으며, 금후 장기성 필름 및 에너지절감시설 설치 등을 차질없이 추진토록 하겠습니다.
186쪽, 과수ㆍ특작산업 생산기반 확대 입니다.
고품질 과수 생산시설 현대화 및 규모화로 안정적 생산기반 구축을 위해 과수 고품질시설 현대화사업 등 4개 사업에 3억 4,900만원을 지원하였으며, 이후, 포도 재배농가 관수관비시설 등을 차질없이 추진하겠습니다.
187쪽, 학교 무상급식 친환경 식재료지원입니다.
학교 무상급식 실현으로 학부모의 부담 해소를 위해 금년도 친환경 농산물 식재료지원에 6억 1,500만원과 학교 무상급식 지원에 6억 7,600만원을 지원하였으며, 금후에도 학교무상급식 실현으로 지역 농ㆍ수ㆍ축산물의 소비촉진을 위해 최선을 다할 계획입니다.
188쪽, 명품 모싯잎송편 판로 개척입니다.
모싯잎송편의 명품브랜드 육성을 위해 언론매체 마케팅 홍보와 수도권지역 특산품 특판장을 지정 판촉활동을 하는 등 새로운 시장 개척과 전략적 마케팅을 전개하였으며, 금후에도 모시분말 가공시설사업 및 언론매체홍보 등을 추진 모싯잎송편 판로 개척에 최선을 다하겠습니다.
189쪽, 조사료 생산·이용 활성화로 축산업 경쟁력 강화입니다.
축산농가 경영비 절감 및 고급육 생산을 위해 청보리 조사료 49,740톤을 생산 축산농가에 공급을 완료하였으며, 이후 청보리 절단기 공급사업 및 가축분뇨공동자원화 시설사업 등을 차질없이 추진토록 하여 축산농가의 소득향상에 기여토록 하겠습니다.
190쪽, 동물복지형 고품격 친환경 축산업 육성입니다.
시장개방 확대에 대응하고 품질고급화로 소비자 신뢰 획득을 위해 친환경축산물 및 HACCP 인증을 통해 동물복지형 기반 조성 사업 등을 차질없이 추진하고 있으며, 금후에도 축산 농가의 안정적 소득향상을 위해 친환경 축산을 실천해 나가도록 하겠습니다.
191쪽, 가축전염병 예방을 위한 방역체계 구축입니다.
가축 예방접종과 소 브루셀라병 채혈 등 가축전염병 사전 예방에 철저를 기하고 있으며 축산농가의 안정적 사육을 도모하고 전염병 없는 청정지역을 만들도록 노력 하겠습니다.
이상으로 친환경농정과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의할 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.
다음은 해양수산과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.
해양수산과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 해양수산과

해양수산과장 김일용 입니다.
해양수산과 2013년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
197쪽, “민물장어산업 경쟁력 제고” 입니다.
차별화된 지역특화사업 구축과 체계적인 육성지원을 위하여 민물장어 유통센터 조성사업 건립계획을 수립하여 총 사업비 35억원의 국비 지원사업 계획이 확정되었으며 금년 사업비는 10억원이 확보되어 정리추경에 반경계획입니다.
민물장어유통센터 위탁운영 계획인 어업회사법인 영광민물장어(주)가 관내 양식어업인 10명이 10억 5000만원의 자본금으로 10. 30일 창립하여 동법인에서 11.22일 법성면 진내리 매립지 5필지 1,738㎡를 매입계약을 체결하였습니다. 동 부지에 우리군에서 유통센터를 건립하여 위탁운영 계획이며 내년말까지 유통센터 건립을 완료하여 우리군을 전국 제1의 민물장어 생산, 유통, 소비의 중심지로 육성하여 나가겠습니다.
198쪽, “친환경 미꾸라지 양식개발” 입니다.
친환경 고부가가치 양식기술 보급을 위하여 현재까지 미꾸라지 양식시설사업 대상자를 선정하고 2개소를 준공하였고, 5개소는 정산중에 있으며, 5개소는 사업 추진중에 있습니다. 앞으로 양식장 시설준공 지도에 만전을 기하고 종묘입식 관리와 미꾸라지 양식기술지도 등 사업 추진에 최선을 다하겠습니다.
199쪽, “천일염 명품화ㆍ브랜드 가치제고” 입니다.
지금까지 4회에 걸쳐 40개소에 잔류농약, 방사능검사를 실시하고 7,700만원을 지원하여 포장재를 지원하였습니다. 또한 소금박람회에 8개 업체가 참가하였으며, 지난 9월11일에는 영광 천일염 지리적표시 단체표장 등록도 완료 하였습니다. 앞으로 인터넷 블러그 개설 및 영광 천일염 대한 소비자 인식제고를 위하여 홍보활동을 강화해 나가겠습니다.
200쪽, “영광굴비 산업특구 활성화”입니다.
영광굴비 산업특구를 105천㎡를 443천㎡(증338천㎡)로 확대지정 추진하였으며, 또한 영광굴비 진품인증테그 16만매를 제작 보급하고, 한국언론진흥재단에 의뢰하여 수도권 대중교통을 이용한 굴비홍보와 민간환경안전감시센터에 의뢰하여 방사능오염도 측정을 실시하였으며, 영광굴비는 방사능에 오염되지 않았으며 조기는 서해에서만 서식하는 어종으로 후쿠시마 원전과는 무관함을 적극 홍보하고 있습니다.
금후에도 영광굴비 산업특구 확대지정 변경신청서를 중기청에 제출하고 설 명절에 대비하여 굴비의 안전성에 대한 방송광고 제작 등 대국민 홍보를 강화해 나가겠습니다.
201쪽, “염산향화도 바다매체타워 건립” 입니다.
2012년 5월 22일 공사 착공하여 2013. 7월 지하1층, 지상1, 2층 골조 완료하고 타워옹벽 철근콘크리트 공사를 추진중에 있습니다.
타워 콘크리트공사를 금년도 12월 추진하고 2014년 7월까지 준공을 목표로 부실공사 예방을 위하여 지도점검 등 견실시공이 될 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다.
202쪽, “설도 젓갈타운 조성” 입니다.
2011년 12월 28일 공사 착공하여 013.7월 수산물 판매동 완공하여 9월에 상가 입주를 시켜서 지금 판매를 하고 있습니다. 젓갈타워 동은 골조 및 철골공사는 12월까지 완료하고 ‘14년 6월경에 준공을 목표로 견실시공 및 부실공사 예방을 위하여 지도점검에 철저를 기하겠습니다.
203쪽, “새조개 시험 양식어장 개발” 입니다.
낙월면 송이도 해역의 양식 적지 발굴을 위하여 2월중에 새조개 종패 살포 계획 및 협의를 실시하였으며, 송이도 해역 적지조사를 6.17 실시하였습니다. 10월에 새조개 양식어장 대상지에 경운 및 황토를 살포하고 새조개 종패 80만미를 방류하였습니다.
내년도 3～4월중에 생존율 및 성장도 등 사업성을 평가할 계획이며 새로운 소득원 개발을 위해 내년에도 새조개와 백합, 부세 등 양식품종 개발사업을 차질없이 추진토록 하겠습니다.
204쪽, “설도젓갈 포장상자 제작 지원”입니다.
소비자 눈높이에 맞춘 포장재 지원 및 위생적 관리체계 구축을 위하여 추진계획을 6월중에 수립하였으며, 염산설도젓갈협회 간담회를 실시하였습니다.
2014년도 설도 젓갈타운 운영과 연계하여 젓갈포장상자 및 옹기제작 예산을 확보하여본격적으로 사업 추진토록 하겠습니다.
205쪽, “해양관광 기반 인프라 구축” 입니다.
추진실적으로 송이도 관광도로 산책로 10개노선 5.8km 개설(토목), 낚시터 진입로(L=620M)구간 포장완료하였습니다. 큰내기 진입로포장 580M 포장 및 재해예방시설(옹벽L=70M)완료하고, 안마도 관광도로 및 산책로 정비공사는 실시설계용역을 완료하였습니다.
송이도는 금년말까지 준공하고 안마도사업은 1차분을 연내 착공토록 하겠습니다.
206쪽, “안전한 어촌환경 조성을 위한 연안정비” 입니다.
현재까지 추진실적으로 상ㆍ하낙월지구 연안정비사업 실시협의 지난 8월에 해양수산부 승인을 완료하고, 9월에는 실시설계용역 준공 및 실시계획 관보에 고시를 하고, 현재 전라남도 계약심사중에 있습니다.
상ㆍ하낙월도 지구 연안정비사업 시행 고시 후 12월에 사업 발주 시행토록 하겠습니다.
207쪽, “어항시설 기능보강 및 효율적 관리” 입니다.
복합다기능 부잔교ㆍ다목적 인양기ㆍ안내판 설치 3개사업에 3억 8,000만원을 투자하여 어항시설 기능보강을 실시하고 어항시설의 선량한 관리를 위하여 매분기 어항시설 운영관리 실태조사 3회를 실시하였습니다.
금후계획으로 낙월, 안마, 송이도 다목적 인양기 설치사업을 연내에 완료하는 등 어항시설 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
208쪽, “어업인 소득증대를 위한 수산종묘 방류” 입니다.
어업인의 소득증대를 위한 지역특성에 적합한 품종 선정을 위하여 1월에 유관기관, 어업인 단체 등의 의견을 수렴하였고 3월에 종묘방류 추진계획을 수립하여 사업비 1억 7,100만원으로, 넙치 115천미, 점농어 76천미, 보리새우 2,132천미를 향화도항과 계마항, 대신항에 방류하였습니다. 앞으로는 2014년도 수산종묘 매입방류을 위하여 국.도비 예산확보에 최선을 다하겠습니다.
209쪽, “건강한 청정 바다 환경 조성” 입니다.
산업화와 어업활동에 따른 해양오염원 발생 예방처리를 위해 해양쓰레기 수거 156톤 수거와 방치폐선 2척을 처리하였으며 홍농읍 항월항에 선상집하장을 설치 완료하고, 조업중 인양된 폐기물 수매사업 및 침체어망 인양작업 등 총68톤을 처리함은 물론 수산자원 보호를 위한 불법 어업 지도단속도 전라남도와 합동 단속을 10회 실시하였습니다.
금후계획으로 해양 환경조성사업의 지속 추진과 불법 어업근절을 위한 지도단속에도 만전을 기하겠습니다.
210쪽, “자율관리어업 공동체 활성화” 입니다.
어업인의 어업생산성 향상과 자율관리어업 정착을 통한 어업인 소득증대를 위한 사업입니다. 홍농읍 계마자율관리공동체를 우수공동체 지원대상으로 확정하고 공동체 순회교육 및 간담회를 3회 실시하였습니다.
금후계획으로 자율관리공동체 대표자 교육 및 간담회를 12월중 실시하고, 백수, 법성 2개 어촌계를 신규 자율관리 공동체 가입 유도하여 자율관리 어업 활성화에 최선을 다하겠습니다.
211쪽, “천일염 현대화 사업” 입니다.
식품에 적합한 친환경 소재로 염전 시설을 개선하여 위생적이고 깨끗한 친환경 천일염을 생산하기 위해 노력하고 있습니다.
지금까지 염전 바닥제 교체와 폐슬레이트 처리 등 155명에 46억 4,700만원을 지원하여 시설개선을 추진하였으며, 태풍피해 복구를 완료하고, 소금산업진흥법 개정안내 등 생산자 간담회 실시하고, 염전 시설개선 및 운영실태 전수조사를 실시하였습니다.
앞으로 소금산업진흥법에서 정한 시설기준에 맞게 군유염전 및 개인 소유 염전의 시설을 개선하는 등 천일염전 현대화 사업을 적극 추진하겠습니다.
이상으로 해양수산과 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

질의하실 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 마치고 산회코자 하는데 의원여러분 다른 의견 없으십니까 ?
(「예.」하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.
수고하셨습니다.