제197회 영광군의회(제2차 정례회)제3호영광군의회본회의회의록

제197회 영광군의회(제2차 정례회)

영광군의회본회의회의록

(10시00분 개의)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제197회 영광군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 2013년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건

- 안전경제과, 건설방재과, 도시디자인과, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소

의사일정 제1항, 2013년도 상반기 주요업무 추진상황 보고 청취 건을 상정합니다.
금일 보고는 종안전경제과, 건설방재과, 도시디자인과, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소 순으로 듣도록 하겠습니다.
먼저, 안전경제과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 안전경제과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 안전경제과

안전경제과장 김희정입니다. 안전경제과 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
보고는 중점시책 6건, 일반시책 6건순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 217쪽, 『재난방송시스템 확대 구축』입니다
도서, 해안, 산간지 등 재해우심 지역에 재난예방 및 군정 홍보 효율성을 제고하기 위하여 마을단위 재난방송시설이 미설치된 90개소를 2015년까지 설치 목표로 추진하고 있습니다. 금년에는 3,500만원을 투자하여 6개소를 설치 완료하고 홍보방송을 실시하고 있습니다.
본 사업은 재해예방효과 및 주민들의 호응도가 높기 때문에 지속적으로 추진토록 하겠습니다.
218쪽, 태풍 피해 조기 복구입니다.
지난해 태풍 볼라벤ㆍ덴빈 피해복구사업은 157개소이며, 현재 154개소를 완료하여 종합진도는 97%입니다. 절대공기가 필요한 평일교 등 3개 사업장은 계획대로 추진하고 있으며 연말까지 완료하겠습니다. 아울러, 강풍 및 대설 등에 의한 추가피해가 발생되지 않도록 사전대비에도 철저를 기하겠습니다.
다음 선제적 방재ㆍ예방 행정구현입니다.
최근 기상이변으로 인한 자연재해 발생이 빈번해 지고 피해 또한 대형화 되고 있습니다.
예기치 못한 재난에 사전대비하기 위하여 수방자재 구입, 다중이용시설 안전점검 강화, 풍수해보험가입 유도, 인명구조 예방활동을 차질없이 추진하여 시설물 및 인명피해 예방에 노력하고 있습니다. 또한 기상특보상황 신속 전파체계 구축 및 안전문화운동 등을 통해 보다 적극적인 선제적 예방활동 추진에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 안전문화 운동 추진 및 겨울철 재해 예방에 만전을 기하겠습니다.
다음은 220쪽, 전통과 맛이 살아있는 향토음식점 조성입니다.
시골장터의 향토음식 먹거리촌 조성을 위해 영광읍 도동리 196번지 일원에 사업비 14억 3,200만원을 투입 656㎡ 규모의 2층 한옥건물 신축하고 있습니다.
건축공사는 공정률 99%로 마무리 중이며 도시계획도로 확포장 공사 60% 공정으로 추진중에 있습니다. 앞으로, 도시계획도로 확포장 공사와 조형물 및 간판 설치 등을 11월까지 완료하고 향토음식 먹거리촌 고객지원센터 운영조례 제정 및 위탁협약체결을 2014년 2월까지 마무리하여 운영하겠습니다.
다음, 지역방사능 방재센터 건립입니다
원전 방사능 사고의 신속한 대응을 위해 비상계획구역 밖에 상황지휘 센터를 구축하는 사업으로 2015년까지 부지 3,300㎡에 건물 2,000㎡ 규모로 국비, 군비 50억원 정도를 투입 신축할 계획입니다. 지금까지 관계 부처와 부지 활용방안 협의 및 타당성 조사용역을 완료하였으며, 사업비 확보를 위해 국회와 중앙부처를 방문하여 국비 지원을 원자력 안전위원장에게 직접 건의한 바 있습니다. 앞으로 사업비 확보를 위해 원전 소재 시군과 공동으로 대처하고 국회 토론회를 개최하는 등 방재센터 건립 필요성을 강조하여 국비 확보에 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음 222쪽, 원전주변지역 지원 사업 추진은 원전주변지역 정주여건 개선을 위한 기본지원 및 사업자 지원금으로 육영사업과 공공시설사업 등에 투자 할 계획이며 사업비는 총 132억 6,500만원으로, 그동안 인재육성기금 조성 등 19개 사업을 완료 하였고 홍농테마식물원 조성 등 3건은 추진중에 있습니다.
2013년도 추진상황 및 2014년도 기본지원사업 계획 보고회와 계획심의를 완료하였습니다.
2014년도 사업자지원사업 심의지역위원회를 12월중 개최하고 주민편의 사업 등 각종 사업을 내실 있게 추진해 나가겠습니다.
다음은 224쪽, 저탄소 녹색성장을 위한 청정에너지 보급입니다.
도시가스 공급은 2016년까지 132억 1천 2백만원을 투입 4천 4백 세대에 공급할 예정이입니다. 태양광 시설은 2014년까지 80동을 설치할 계획이며 금년에는 20세대에 보급 할 계획입니다.
지금까지 도시가스 배관 39.5㎞를 매설하고 3,946세대에 공급하고 있으며 앞으로 스포티움, 군부대 및 개인 상가 등 배관 공사를 추진해서 도시가스 보급을 확대해 나가겠습니다.
태양광 주택은 20동 중 14동을 완료하여 지금까지 총 49동을 완료하였으며 내년까지 31동을 추가 설치할 계획입니다.
다음 주민보호 방사능 경보시설 확충사업입나다.
한빛원전 방사능 비상계획 구역 내 주민의 신속한 대피를 위한 경보시설 설치 사업으로 홍농읍 31개 마을 62개소는 기 완료 하였으며 미설치된 백수, 법성 지역 79개 마을 52개소에 대한 가청률 조사 및 실시설계를 마무리한 결과 총 4억 1,200만원이 소요되므로 금년에는 3억 4,000만원을 투자하여 추진하고 잔여사업비는 2104년 사업자 지원사업비를 확보하여 마무리 하겠습니다.
다음 226쪽, 백수주민 건강 취미 생활센터 조성입니다.
백수읍 양성리 일원에 사업비 27억 4,900만원을 투입하여 984㎡ 규모의 2층 건물 신축과 광장, 주차장 등의 부대시설을 설치중에 있습니다. 현 공정률 95%로 연내에 준공하여 주민들이 사용하는데 지장이 없도록 하겠습니다.
다음 원전 방사능방재 대응태세 확립입니다.
원전운영의 상시감시와 방재훈련을 통한 위기대응 능력 향상을 위해서 민간환경안전 감시기구에서 입회점검 202회, 환경방사능 감시 322회를 실시하였으며, 마을회관을 순회하면서 주민 712명을 대상으로 방사능 방재교육을 실시하였고, 청소년 505명을 한국원자력안전기술원에 위탁 교육을 실시한 바 있습니다.
특히 지난 6월 우리군에서 원자력안전위원회와 전라남북도 등 40여개 유관기관 단체와 7백여 주민이 참석한 가운데 순회 방사능방재합동훈련을 실시한 바 있습니다
앞으로도 지속적인 방재교육과 원전의 안전한 관리감독 통해 주민 정주의욕 고취에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 『생활밀착형 민방위 비상대응 역량제고』입니다.
지역 위기관리능력 향상과 안보의식 강화를 위해 민방위대 조직 편성 및 비상소집 훈련, 통합방위협의회 운영, 여성예비군 소대 창설 지원 등 민방위 비상대응 역량을 제고토록 학습니다.
이상으로 안전경제과 소관 보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원 계십니까?
양순자 의원님.

양순자 의원입니다.
과장님 222쪽이요.
원전주변지역 지원사업에 대해서 한가지만 여쭙겠습니다.
인재육성기금이요. 이게 어디어디에 해당됩니까?

인재육성기금을

조성을 해서 원전주변지역 아이들한테 지금 나가는 건가요?

인재육성기금은 제가 자세히 봐야 겠습니다. 저희들이 집행하는 것은 아니고 자금만 배정을 해서 출연만 하고 있기 때문에 구체적인 사항에 대해서는 제가 여기서 자료를 나중에 확보해서 보고 드리도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.
이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까?
수고하셨습니다.
다음은 건설방재과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 건설방재과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 건설방재과

건설방재과장 정균화입니다.
건설방재과 소관 금년도 주요업무 추진상황 13건에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 233쪽, 마을을 잇는 농촌마을 종합정비입니다
발전 잠재력이 있는 마을의 특성을 살려 주민소득 증대 및 자립기반을 구축을 위해 군남 대창초록권역과 불갑산 권역 사업을 추진하고 있습니다.
대창초록권역은 현재 공정율이 70%이며 계획대로 차질없이 내년도에 추진 완료토록 하겠습니다. 불갑산권역은 금년내 공사 발주 2015년까지 상사화 축제 및 불갑사등 주변,지역 관광지등과 연계하여 사업 효과를 극대화 될 수 있도록 추진 하겠습니다.
다음 2번 과거와 현대가 공존하는 행복마을 조성입니다.
농촌마을 주거환경 개선과 소득 창출을 위해 법성포 마을 등 행복마을 6개소를 추진하고 있습니다.
주요사업으로는 한옥 81동 건축 계획으로 이중 현재 38동 완료하고 29동을 건축 중이며 , 미착공이 14동입니다. 앞으로 공공기반 시설사업과 병행하여 조기에 완료할 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
다음은 3번,『특색있는 면소재지 종합정비』입니다.
염산면과 법성면 소재지에 각각 70억원을 투자하여 기반시설, 편익시설, 경관개선사업 등을 추진하는 사업입니다.
염산면 소재지 사업은 현 종합진도 70%이며, 내년도 상반기까지 도로 포장과 시가지 정비 등 전체 사업을 완료토록 하겠으며, 법성면 소재지 사업은 연내에 사업 발주 하여 2015년까지 차질없이 완공토록 하겠습니다.
236쪽 4번, 교통체증 해소를 위한 국가 간선도로 건설입니다.
서해안 일주 도로망과 주요관광지와 연계 는 물론 지역간 소통하는 도로망 구축을 위해사 익산지방국도관리청과 전라남도에서 국가사업으로 추진하고 있는 사업입니다. 현재 시공중인 영광~대산간 국도 4차로 확장사업과 홍농~백수간 국도개설 사업은 2015년까지 완공 목표로 추진하고, 염산~백수간은 내년도 초에 신규사업으로 착공될 수 있도록 추진하겠으며, 영광~해제간 칠산대교 건설은 익산 국도관리청에 의해 금년말 현장 사무실 설치와 함께 본격적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 법성 ~홍농간 국지도는 당초 2차로에서 4차로로 사업계획이 변경 확정되었습니다. 실시설계중에 있으며, 조기에 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음 5번, 완벽한 태풍피해 개선복구입니다.
지난해 태풍 볼라벤ㆍ덴빈 피해가 발생한 평일교는 현 종합공정 95%이며 금년말까지 준공토록 하겠으며, 두우지구는 현 종합공정 89%로 추가로 추진하고 있는 진입도로 개설사업을 포함해서 내년초까지 완공토록 하겠습니다.
238쪽 6번, 차량 방호 안전시설 정비 입니다.
교통사고 사전예방을 위하여 도로 급경사지와 저수지 연접 급커브구간 등 위험구간 4개소에 대해 사업비 2억원을 투자하여 지난 5월 공사를 완료 하였습니다.
다음은 7번, 지역간 소통하는 사람중심의 도로망 확충입니다.
연차적으로 추진하고 있는 하사~축동간 공사는 금년내 완료하겠습니다. 포천 ~대덕간 등 4개노선은 계획대로 내년까지 전사업을 완료하여 군민들의 교통편익증진에 기여토록 하겠습니다. 전남방조제~칠산대교구간 은 지난 7월 실시 설계 용역을 완료하였으며, 내년에 착공하여 2015년 완공 목표로 추진하겠습니다.
240쪽 8번, 안전한 군도ㆍ농어촌도로 환경조성 및 관리입니다.
쾌적하고 안전한 도로환경을 조성하기 위하여 도로유지관리 10개 사업을 추진하고 있습니다. 현 종합공정은 92%로서 연말까지 내실있게 추진하겠습니다. 특히 금년 겨울 적설량이 많을 것으로 예상됨에 따라 사전 대비를 철저히 하여 적설로 인한 군민들의 통행불편을 최소화시키겠습니다.
다음 9번, 농촌생활 정비 및 어린이 보호구역 개선입니다.
농어촌 지역의 생활환경 7개지구 정비사업의 현 공정율은 87%입니다. 그동안 영농철과, 편입토지 문제 해결난으로 사업이 다소 추진이 지연되었습니다. 지연된 4개지구도 조기 완공을 위해 적극적인 노력을 기울이겠습니다. 영광중앙초등학교 어린이 보호구역 사업은 지난 4월 15일 완공하였습니다.
다음 242쪽 10번, 기계화 영농 촉진을 위한 농업생산기반 조성입니다
현재 추진중인 밭 기반정비사업은 4개지구이며 2012 착수지구인 백수 대전, 군서 보라지구는 금년말까지 계획대로 완공하겠습니다. 2013년 착수사업 지구인 백수 약수, 영광 연성지구의 현 공정율은 10%이며, 2014년말까지 완공목표로 적극적으로 추진 하겠습니다.
기계화경작로 확포장 사업은 4개지구 4.2㎞를 금년도 상반기 기 완료하였습니다.
다음 11번, 농경지 보호를 위한 방조제 개ㆍ보수 사업입니다.
금년도에는 5개지구에 2.46㎞를 정비할 계획입니다. 현재 종합진도 70%입니다. 계획대로 차질없이 추진 하겠으며, 2013 신규착수지구인 법성대덕지구와 염산 송암3지구도 연내 발주토록 하겠습니다.
다음 12번, 재해위험지구 정비로 군민재산보호입니다.
현 우리군 관내 재해위험지구 지정은 14개지구 입니다. 이중 법성항지구 등 4개지구는 정비 완료하였고 5개지구는 공사 중에 있으며, 미착공 지구는 군남천, 도장교 등 5개지구를 관리하고 있습니다. 건무천은 총사업비 205억을 투자하여 지난 2011년부터 추진하고 있습니다, 현 종합진도는 51%입니다. 잔여사업비 75억 1,300만원을 내년도에 전액 예산 확보하여 내년중에 사업 완료토록 하겠습니다.
끝으로 13번, 재해 사전대비 하천 시설 정비사업입니다.
금년도 소하천 정비사업은 반월천 등 4개소를 추진하고 있습니다. 기추진중인 반월천등 3개소의 현 공정률은 90%로 계획대로 연내에 완공토록 하겠으며, 응봉천은 현재 보상중에 있으며 내년 우기이전에 완공하여 재해사전예방에 만전을 기하겠습니다.
이상으로 건설방재과 소관 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

질의하실 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.
다음은 도시디자인과 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 도시디자인과장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 도시디자인과

도시디자인과장 모성수입니다.
2013년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
251쪽 1번, 가로시설물 종합정비로 쾌적한 보행환경 조성입니다.
도시미관과 쾌적한 거리조성을 위하여 그간 영광읍 시가지의 안내간판 등 시설물의 기초조사를 거쳐 가로등·신호등·교통표지판의 3종을 통합한 지주 4개소와 LED가로등 11개소를 설치하는 사업으로 지난 10월 22일 착공하여 현재 종합진도 30%입니다.
금후 8개의 통합 안내 표지판은 12월중 마무리 하겠습니다.
252쪽, 자동차 과태료 인터넷ㆍ카드 수납 시스템 구축입니다.
자동차 과태료의 납부편의를 위하여 인터넷 납부 홈페이지 개설과 카드수납 시스템, 체납차량 번호판 영치시스템을 구축하여 운영중에 있으며, 금후에도 인터넷·카드수납시스템 운영과 체납차량 번호판 영치활동 지속 전개 등 과태료 징수에 최선을 다하겠습니다.
3번, 귀농ㆍ귀촌세대 건축설계비 감면서비스 제공입니다.
귀농ㆍ귀촌세대의 건축설계비를 50% 감면하는 시책으로 그간 12명 1,200만원에 대하여 감면서비스를 제공하였습니다. 앞으로도 지속적인 지원을 통하여 정주의욕을 고취시켜 나가겠습니다.
254쪽, 불법 유동광고물 수거보상제입니다.
우리군 거주 65세이상 저소득층의 일자리 창출사업으로 현수막, 벽보 등 불법유동광고물을 수거 추진중에 있습니다. 지속적으로 추진하여 아름답고 쾌적한 거리환경을 만들어 나가겠습니다.
5번, 미래 도시를 향한 영광군 기본경관계획 수립입니다.
2012년 4월 18일 용역을 수행, 그간 2차 중간보고회, 주민공청회, 군의회 의견청취 및 도시디자인위원회 자문회의를 마쳤으며, 영광군 도시디자인위원회와 전라남도 경관심의위원회 심의를 위하여 절차를 이행중에 있습니다.
금후 도시디자인위원회와 전라남도 경관심의 위원회의 심의가 확정되면 추진에 만전을 기하여 나가겠습니다.
256쪽, 영광읍 소재지 종합정비 계획입니다.
그동안 도로 3개노선 개설과 주차장, 인도정비, 소공원 조성 등을 하였으며, 현재 한전사거리에서 영광한의원간 전선지중화사업은 12월 중순경 준공목표로 차질없이 추진하고 있습니다. 특히, 사람과 차량의 이동이 많은 시가지 공사인 점을 감안 불편함이 최소화되도록 공사추진에 만전을 기하고 있습니다.
간판정비사업은 12월중 지구를 지정, 내년도에 마무리되면 보다 아름답고 쾌적한 우리군의 명품거리로 가꾸어 나가겠습니다. 세부내역은 참고하여 주시기 바랍니다.
258쪽, 군민과 함께하는 품격 높은 디자인 도시 창조입니다.
건축물, 조경 등 공공시설물에 디자인 심의와 자문, 중앙단위 등 공모사업 추진, 2회에 걸쳐서 디자인 전문가 초청 교육을 내실있게 추진하였으며, 그 결과 공공디자인 대상 1점, 최우수상 2점을 수상한 바 있습니다. 금후에도 디자인 심의·자문 등으로 경관수준향상과 군 브랜드 가치향상에 최선을 다하겠습니다.
8번, 군 계획 도로망 확충으로 통행권 확보입니다.
영광스포티움 진입로 확포장, 종산교차로 ~ 대신지구간 도로 공사 준공 하였으며, 대신지구 외곽도로 개설공사는 건물의 철거와 토공 공사중입니다. 또한 단주사거리에서 종합병원간 도로 개설사업은 총사업비가 55억원이 예상되며 현재 편입토지 보상중에 있습니다. 세부내역은 다음 페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
9번, 주거환경 개선으로 정주의욕 고취입니다.
쾌적한 주거환경 제공과 정주의욕을 고취시키기 위하여 영광읍과 법성면의 3개 지구에 총 144억 8,400만원을 투입하는 사업으로 영광읍 향교지구와 법성면 법성지구는 마무리 하였습니다. 현재 영광읍 황토지구의 2개 노선은 현재 공사 중에 있어 12월중에 마무리되도록 노력하겠습니다.
262쪽, 쾌적한 군계획도로 유지관리입니다.
도로의 유지관리로 군민 이용 편의를 위하여 그간 대신지구내 보도블럭 정비, 도로 소파보수, 도로 덧씌우기 공사 , 물무로 보도정비 등은 완료하였으며, 앞으로도 지속적인 유지관리를 통하여 도시환경 정비에 만전을 기하겠습니다.
11번, 불법 주ㆍ정차 없는 선진교통문화 정착입니다.
영광터미널과 중앙로 등 교통 혼잡지역을 지속적으로 지도ㆍ단속하고 교통혼잡지역 홀짝수일 주차제 실시, 차선규제봉설치, 주민참여 캠페인 등 주정차 지도단속으로 클린 영광이미지 제고에 더욱더 노력해 나가겠습니다.
264쪽, 운송질서 확립 및 교통서비스 향상입니다.
농어촌버스 적자노선 손실보상금, 여객ㆍ화물자동차 유가보조금, 택시감차 등 총 31억 1,300만원의 재정지원을 하였습니다. 아울러 운송업체, 여객자동차터미널 등을 수시로 지도ㆍ점검하고 있으며,. 앞으로도 유가보조금 지급, 교통안전시설물 유지보수 등에 만전을 다하겠습니다.
마지막으로 농어촌 주거환경 개선사업입니다.
농어촌 주민의 삶의질 향상과 정주의욕 고취를 위한 사업으로 농어촌 주택개량 사업은 총 75동을 선정하여 23동을 완료하고, 52동은 추진중에 있습니다. 농어촌 빈집정비 사업은 50동을 선정하여 전부 마무리 하였습니다. 금후에도 주택개량사업 마무리에 최선을 다하여 나가겠습니다.
이상으로 도시디자인과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

질의하실 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.
다음은 보건소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 보건소

보건소장 박순자입니다.
보건소 소관 2013년도 주요업무 추진상황을 중점시책 3건과 일반시책 11건을 보고 드리겠습니다.
먼저 271쪽 취약계층 맞춤형 방문 건강관리 사업입니다.
지속적인 관리가 필요한 만성질환자 등에 대하여 맞춤형 방문 건강관리를 위해 추진하는 사업으로 기초생활수급자 등 취약계층 4,100가구를 대상으로 혈압, 혈당, 콜레스테롤 측정과 질환별 사례 관리, 그리고 거동불편자 63명을 차량 지원하였습니다. 앞으로도 지속적으로 군민 건강관리를 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 272쪽, 노인 틀니 무료시술 확대입니다.
치아 결손 등으로 음식물 섭취가 자유롭지 못한 군민의 구강기능 회복과 건강증진 향상을 위해 금년에는 65세 이상 국민기초생활수급자 41명에 대해서 노인틀니 시술을 실시하고, 시술자 30명에 대해서는 사후관리를 실시하였습니다. 앞으로도 대상자 사후관리 및 구강기능 회복에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다.
다음 273쪽, 행복한 건강마을 지정 육성입니다.
행복한 건강마을 운영은 올해가 두 번째로 군민들의 건강한 생활실천 환경을 조성하기 위해서 건강마을 10개소에 대하여 건강 체조교실, 저염식 조리 실습, 건강지도자 양성교육, 걷기코스 개발 등을 다양하게 건강증진 프로그램을 운영해 나갔습니다. 앞으로도 지역민들이 스스로 건강하게 생활할 수 있도록 관심을 갖고 지속적으로 꾸준히 추진해 나가도록 하겠습니다.
274쪽, 위생업소 건강진단 서비스 제공입니다.
위생업소 종사자 등에 대한 시간적, 경제적 부담을 덜어드리기 위해서 위생분야 및 식품제조업소 종사자 3,536명에 대해서 사전 건강검진 안내 및 본인이 희망할 시 문자서비스 등을 제공하여 건강검진을 적기에 실시하였습니다.
275쪽, 장애인 건강증진 재활 서비스 입니다
장애인의 자립능력과 삶의 질 향상을 위해서 2급 또는 3급 지체 및 뇌병변 장애인입니다. 건강검진 80명과 재활 프로그램 운영 20회 모임을 하였고, 자조모임등을 통해서 방문재활 서비스를 지속적으로 추진해 오고 있습니다.
276쪽, 공공보건기관 시설·장비 확충입니다.
쾌적한 진료 환경을 조성하기 위해서 국비지원을 받아 백수와 염산보건지소 시설개보수 및 보건진료소 비가림시설, 보건지소 발수제를 조기에 완료하고, 의료장비를 적기에 구입하여 지역주민에게 한차원 높은 의료서비를 제공하였습니다.
277쪽, 군민 중심의 보건의료기관 운영입니다.
친절한 보건의료 서비스 향상을 위해서 항상 내 가족 같이 친절하게 모신다는 마음으로 X선 촬영 및 건강진단서를 민원을 신속하게 발급하고, 60,200명의 환자를 진료하였습니다. 앞으로도 저희 보건소는 친절한 보건의료 서비스 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다.
278쪽, 효율적인 감염병 예방 관리입니다.
각종 감염병 예방 관리를 위해서 취약지 방역소독을 주1회에서 3회로 확대해서 실시했습니다. 일본뇌염 매개모기 밀도조사, 감염병 예방교육, 각종 감염병 검사를 저희 보건소는 적기에 실시하여 감염병 발생요인을 사전에 예방하였으며, 앞으로도 군민 건강관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.
279쪽, 의약관련업소 등 지도관리입니다.
불법의료 행위를 사전에 근절하기 위해 서 의료기관 및 의약품 판매업소 138개소, 응급의료기관 2개소에 대하여 지도점검을 실시하고 앵속(양귀비) 밀 경작을 검찰, 시군합동으로 실시하였으며, 3건에 75주를 발견하여 지도단속하였습니다. 앞으로도 의약품 판매업소 관리에 철저를 기하도록 노력하겠습니다.
280쪽, 한의약 건강증진 통합형 프로그램 운영입니다.
대상자에게 맞는 통합형 프로그램을 제공하여 건강에 대한 지식, 행태, 생활습관을 개선하기 위하여 중풍 등 만성질환자등 의료취약계층 주민에게 맞는 프로그램을 개발하여 46회 운영 하였으며, 금후에도 중풍이나 만성질환자 관리에 철저를 기하도록 노력 하겠습니다.
다음은 281쪽, 치매 조기검진 및 관리입니다.
치매환자를 조기에 발견하여 지속적인 치료관리, 가족의 고통과 부담을 경감하고 치매노인의 삶의 질 향상을 위해 추진하는 사업으로 방문상담 등을 통해서 3,297명에 대하여 1차 선발한 후 2차 진단 및 감별검사 등을 통해 치매조기 검진을 실시하고 대상자 495명에게 치료관리비를 지원하였습니다. 치매환자에 대한 방문관리 서비스를 강화해 나가도록 하겠습니다.
282쪽, 주민과 함께하는 방문의료 서비스입니다. 의료취약계층 군민들의 건강관리 능력향상을 위해 고혈압이나 당뇨환자 건강교실 12회 운영하며, 주 1회는 직접 찾아가는 이동보건소를 내실있게 운영하였습니다.
금후에도 취약계층에 대한 맞춤형 서비스로 군민 건강관리에 최선을 다하겠습니다.
283쪽입니다. 건강생활실천 통합서비스 제공입니다.
지역주민들의 건강증진과 만성질환 예방을 위해서 아가는 건강교실 10개소 운영, 금연 클리닉 394명에게 등록관리하였습니다. 대사증후군 예방을 위해서 건강원스톱 서비스를 적기에 제공하고 군민의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다.
284쪽 마지막입니다.
임산부 출산 및 영유아 건강관리입니다.
출산장려정책을 위해 임신·출산 양육비 지원, 다양한 임산부·아동 건강관리 등을 지원하는 사업으로 수두 외 10종입니다. 국가필수 예방접종 및 신생아 양육비 지원, 산모·신생아 도우미지원, 미숙아 의료비 지원, 불임부부 시술비 등 7,036명에 대하여 지원하였습니다. 앞으로도 여성 및 아동에 대한 출산장려정책을 지속적으로 저희 보건소는 추진해 나가겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

수고하셨습니다.
질의하실 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.
다음은 농업기술센터 소관 보고를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터 소장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 농업기술센터

농업기술센터 소장 정용수입니다.
농업기술센터 소관 2013년 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 중점시책 5건, 일반시책 14건, 총 19건입니다.
먼저 289쪽, 농산물 종합가공센터 설치 운영입니다.
국비 공모사업으로 농산물 종합가공센터를 설치하여 가공 교육은 물론 제품 생산 및 판매까지 컨설팅 창업 보육센터로 육성하는 사업으로, 올해는 가공센터 증축공사 및 가공장비 설치를 완료하였으며, 추후 가공실 및 가공장비 설치 보완하겠습니다.
290쪽, 모시유전자원 확보 및 우량품종 육성입니다.
전국 각 지역에서 산제된 자생모시 197종을 수집하여 유전자원포를 조성·관리하며 11월 8일에는 국립농업유전자원센터로부터 모시유전자원 관리기관으로 지정받아 모시 특성조사와 기능성 연구에 노력하고 있습니다.
291쪽, 상사화 대량증식 및 관광상품화 입니다.
상사화 대량증식과 자생지 복원을 위해 전문재배농가를 7농가에 2ha를 육성하고, 자생지 복원용 증식포를 7품종 4,000㎡ 조성하여 전시회를 실시하였으며,. 앞으로도 관광객 유치와 전문재배농가 육성에 힘쓰겠습니다.
292쪽, 농기계임대사업소 운영 및 안전장비 연구개발입니다.
3,982회의 농기계임대로 6,507만원의 세입을 올렸으며 맞춤형 농기계 상하차 보조용 안전장비를 개발, 특허출원을 하였으며 생산업체와 기술이전 체결 하였고, 12월중에도 안전장비 개량기술 특허출원을 1건 추가할 계획입니다.
293쪽, 우량종자 생산을 위한 보리종자 증식포 운영입니다.
작년 하반기에 파종한 보리종자 증식포는11개소에 125ha에서 383톤을 수확하여 우리군 보리식부 면적대비 45%에 해당되는 1,823ha에 보리종자를 안전하게 공급 하였으며, 올해도 보리종자 수급에 만전을 기하겠습니다.
294쪽, 수출 가공용 새싹보리 생산 시범단지 조성입니다.
새싹보리 생산단지를 5ha 조성하고 새싹보리 생산기반 구축 및 시범사업과 새싹보리 가루를 이용한 보리순라떼 상품울 출시하였으며, 보리싹 연중생산 및 유통으로 농가소득을 높이는데 노력하겠습니다.
295쪽, 유채 채종단지 조성으로 관광자원화입니다.
유채단지 1개소 60ha를 불갑사 저수지 상하류 주변에 조성하여 추진하는 사업으로 유채수확후 메밀을 재배하여 주차장과 연계하여 활용토록 하는 방안을 노력하겠습니다.
296쪽, 농업인이 만족하는 현장기술지원입니다.
읍면 농업인상담소 활성화를 위해 상담역을 5개소 배치하였으며, 1지도사 1연구과제 수행과 26명의 전문교육 참여하였고 장ㆍ단기 직무교육을 통하여 현장지도 활동 능력을 강화시키는데 노력하겠습니다.
297쪽, 자립역량을 갖춘 강소농 육성입니다.
2011년부터 추진하고 있는 강소농 육성사업으로 기 선정된 205농가에 이어 올해도 95명을 추가 선정하여 경영개선 역량강화 교육을 12회 478명 실시하였고, 12월에도 6회 160명 추진할 계획이며 자립역량을 갖춘 농업인 육성에 힘쓰도록 하겠습니다.
298쪽, 농촌지도연구 실증시험포 운영입니다.
연구실증시험포는 약 41,340㎡에 모시, 상사화, 블루베리 등 우리군 유망작목을 실증재배 및 시험연구를 추진중에 있으며, 특화작목 350만주 생산 공급하였고, 앞으로도 우량묘 생산, 보급으로 농가 소득증대에 기여하겠습니다.
299쪽, 적극적인 귀농 귀촌인 유치ㆍ정착지원입니다.
올해 632세대를 상담하여 귀농교육생 현장교육 3회, 신규창업농 지원 사업 등 7개사업을 추진함으로써 214명의 귀농·귀촌인을 유치하였습니다.
12월에도 귀농교육생 현장교육 3개과정을 추가 실시하고 우리군 인구증가와 귀농·귀촌인의 안정적인 정착에 최선을 다하겠습니다.
영농정착을 위한 수준별 농업인 교육입니다.
새해농업인 실용교육을 10개소 1,256명을 실시하였고, 귀농귀촌인 영농정착 기술교육,, 여름철 현장영농기술교육 등을 추진하고 12월중 품목별 농업인 교육 2개과정 80명과 농업대학 졸업식을 12월중에 실시할 계획입니다.
301쪽, 농촌여성 리더 양성 및 농촌체험 활성화입니다.
농촌여성 전문기술 습득을 위해 생활개선회 과제 활동사업으로 4개회를 지원?육성하고 있으며 농촌교육농장 프로그램 운영지원과 재봉 및 압화 교육을 추진하였고 내년에도 농촌교육농장 지속적인 컨설팅과 농촌여성 능력개발에 힘쓰겠습니다.
302쪽, 모싯잎송편 원료 자급기반 구축입니다.
모싯잎송편의 전용벼 안정생산을 위해 보람찬벼 단지 2개소 74ha를 운영하였으며 모싯잎송편용 동부 비가림 하우스 재배하였고, 국내산 동부의 일시수확형 품종을 선발하여 “옥당동부”로 명명하였습니다.
앞으로도 안정적인 원료 확보를 위해 노력코자 합니다.
303쪽, 종합검정실 활용 고품질 쌀 생산입니다.
맞춤형 최고품질 쌀 및 GAP 종합시범단지 7개소 182ha 추진중에 있으며, 토양 정밀검정 및 가축분뇨 액비 시비처방서를 7,482부 발급하였으며 내년도에도 순도 높고 밥맛 좋은 영광쌀 생산을 위해 토양검정과 품질관리 지도에 최선을 다하겠습니다.
304쪽, 기후변화 대응 시설원예 생산비 절감입니다.
시설채소 토양관리 시범사업 등 5종 13개소를 추진 완료하였으며 시설농가 현장기술 지원을 12회 358농가에 실시하였습니다.
시설농가 현장기술지원 및 에너지 절감교육으로 안정적 농산물 생산과 농가 소득증대에 기여토록 하겠습니다.
305쪽, 현장중심의 맞춤형 소득작목 기술보급입니다.
맞춤형 환경 기반조성과 새소득 작목 발굴을 위해 고품질 태양초 생산 시범 등 5종 8개소 완료하였으며 과수 과학영농 진단실 조성, 운영과 단감연구회 현장기술지원 5회 354명 추진하였습니다.
306쪽, 품목별 연구회 정보화능력 향상 지원입니다.
품목별 농업인 연구회 교육을 19회 1,015명과 농업인 e-비즈니스 교육,, 품목별 연구교육등을 실시하였고, 표준진단을 통한 농가경영진단 처방, 13품목 101농가 추진하여 농가경영개선에 노력하고 있습니다.
마지막으로 수입개방 대응 새로운 축산기술 보급입니다.
축사 환경개선 가축생산성 향상 시범사업 등 3종 5개소를 추진 완료하였으며, 12월중에 3종 4개소 계획대로 추진하여 고품질 안전축산물 생산기반을 구축하고 조사료 자급율 제고에 기여토록 하겠습니다.
이상 농업기술센터 소관 보고 마치겠습니다.

질의하실 의원 계십니까?
장기소 의원님.

수고하셨습니다.
301쪽이요.
제가 학습단체 한마음대회 있었죠?

행사시 우리 예산이 얼마나 지원이 되었나요?

정확한 금액은 원전지원사업비하고 저희 자체예산 해서 한 3,900만원 정도

그랬어요. 이날 행사 기술센터는 어떤 역할을 하셨죠?

학습단체에서 자율적으로 행사는 진행을 하고 뒤에 행사 운영이라던가 진행, 시설 보완, 그런 부분 지원하는 입장에서 했습니다.

지원부서 역할만 했고요.

서포트 역할만 했다 이 말이죠.

그러면 주최는 누구고 주관은 누구예요?

주최는 생활개선회, 농촌지도자회, 여성농업경영인회, 4-H회 그렇게 단체가 했습니다.

제 생각은 어쨌든간에 소장님께서 3,900여만원을 지원을 했다고 하면 실지 행정이니까 주관은 못하더라도 주최는 될 수 있거든요. 그리고 나머지 5개 단체가 공동주관을 하는 형식으로 그런데 지원을 해준 부서가 주최도 주관도 아니고 지원부서다... 물론 해석하기에 따라서 틀리겠지만 그러면 생활개선회에서 주최를

예. 이번에는 단체별로 돌아가면서 주최를 합니다.

유권해석을 저도 나름대로 해 봤습니다만 저도 행사를 영광에서 20년을 넘게 행사를 추진해 왔고 진행해 왔기 때문에 그 부분은 좀 아는데 주최하고 주관부서 분명하게 행사마다 뚜렷하게 정해진 부분이 있는데, 지금 이번 행사 같은 경우는 예산은 기술센터에서 지원을 했는데 그냥 서포트 역할을 했다. 물론 행정적인 용어로 표현할 수 있다면 이해를 전혀 못하는 것도 아니지만 그 부분은 다음에 다시 한번 검토해 보도록 하고요.

이번 행사에 혹시 의전상에 문제가 없었다고 얘기 안들으셨어요?

모두가 만족하지는 못했습니다만 민간인 학습단체에서 하는 부분이 있기 때문에

그 모두가 만족이라는 말씀 하신 부분에 대해서 어떤 부분이에요? 모르시면 모르신다. 아시면 아신다만 말씀해 주세요.

구체적으로 어떤 내용인지 제가 파악을 못하고 있습니다.

차라리 모르시는게 편할겁니다.
제가 말씀을 드릴께요.
당일날 국회의원님 안 오셨죠?

예. 안 오셨습니다.

그럼 누가 오셨어요?

국회의원 사모님이 오셨습니다.

그럼 그분 의전은 어떻게 하셨어요?

소개하고 인사말 했던 것으로 제가 알고 있습니다.

의전하는데 일단 좌석은 어느 좌석에 배치를 하셨어요?

정면에 우측에 첫 번째에

군수님 옆에 앉으셨어요.

군수님 옆에 앉으시고 내빈소개는 누가 먼저 했죠?

내빈소개도 사모님부터 내빈소개가 이루어 졌고요.

군수님이나 의장님보다 먼저 이루어졌고 축사도 군수님이나 의장님보다 먼저 했어요. 행운권 추첨도 군수님이나 의장님보다 먼저 했어요. 소장님이 생각할 때는 맞다고 생각하십니까? 의전상에...

그런 부분이 저희들이 순서대로 정한 부분도 있습니다만 그때 상황은 생활개선회가 행사를 주관하는 단체 입장에서 아마 여성이기 때문에 먼저 배려를 한 부분이 없지 않는가 그런 생각을 합니다.

비단 이번 11일날 행사 뿐만 아니라 저는 다른 쪽에 있는 사람 아닙니까? 그러면 그런 부분에서 더 유심히 지켜볼 거 아닙니까. 그런데 비단 이번 행사뿐만 아니라 여러차례 있었어요. 그런데 그냥 덮고 이해를 해 왔는데 이런 것이 계속 되다 보면 우리 영광군의 웃음거리가 될 수도 있고, 발전에도 문제가 있다는 얘기입니다.
그렇다고 해서 행정에서 자그만치 3,900여만원이나 지원하면서 그런 의전상의 문제도 소홀히 하고 그런 문제가 발생이 된다면 앞으로도 계속 그렇게 하실란다 이 말입니까? 그런 문제들이 계속 빈번하게 발생이 되더라도 그냥 주먹구구식으로 뒤에서 지켜만 보고 있을 거냐는 얘기에요.

추후에는 참고해서

그러니까 그런 부분들을 관리감독 할 수 있는 실무부서입니까, 아닙니까? 확실히 말 해 주세요. 그냥 생활개선회에서 주관하고 주최하니까 5개단체에서 주관하니까 자기들 멋대로 해도 잘못되도 상관이 없다. 아니면 그 부분이 잘못된 것을 시정하고 개선해 줘야 될 기술센터업무가 긴가 아닌가 그것을 확실히 말씀해 주시라고요.

잘못되어도 상관없다는 입장은 아니고요.

그렇다면 어떻게

개선해야 할 방안이 있다면 개선하도록 하겠습니다.

그러면 이번 부분에 대해서 어떻게 생각하세요.

한번 기 진행된 사항이고

앞으로 그런 부분이 발생된다라고 했을 때, 그리고 이런 부분이 발생되었으니까 앞으로 어떤 개선책을 찾을 것인가?

저희 행정지원과에서 갖고 있는 의전절차에 의해서 진행되도록 하겠습니다.

아, 의전에

제가 그렇게 하신다고 하니까 3장을 준비를 했는데 더 이상 언급하지 않겠습니다. 앞으로 이런 부분들은 비단 기술센터 뿐만 아니라 다른 실과에서도 몇차례 있었기 때문에 제가 우리 영광군 발전에 대해서 전자에 말씀 드렸다시피 앞으로 이런 것들이 계속 된다고 했을때는 전혀 우리 영광군에 도움이 되지 않다는 생각 때문에 말씀을 드렸다고 생각해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.
다음은 상하수도사업소 소관 보고를 듣도록 하겠습니다.
상하수도사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 상하수도사업소

상하수도사업소장 서영득입니다.
우리 사업소 소관 2013년도 하반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 중점시책 4건, 일반시책 6건 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 313쪽, 상수도 원격 자동검침시스템 시범구축입니다.
공동주택과 부재 수용가 등 검침곤란 세대에 대한 민원발생을 사전에 차단하고 정확한 검침과 누수, 계량기 파손 등 긴급상황에 신속하게 대응코자 금년에 예산을 확보하여 추진할 계획이었으나 예산이 확보되지 않아 2014년도 예산에 확보하여 추진토록 하겠습니다.
다음은 314쪽, 영광읍 공공하수처리장 시설 개선입니다.
본 사업은 강우시 유입되는 하수 수질을 개선코자 하루 3,200톤의 하수처리를 위한 침전조와 소독조를 설치하는 사업입니다. 현재는 기본 및 실시설계 용역비 6,000만원을 확보하여 용역을 완료하였습니다.
공공하수처리시설의 방류수 수질기준에 의거 1지역부터 4지역으로 분류하고 있으나 우리군 수계는 4지역으로서 지원우선순위 최하위 지역으로 분류되어서 2014년도에 사업반영이 어려운 실정이고 2015년도에는 사업이 반영되도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 315쪽, 상수도 누수율 저감을 통한 생산원가 절감입니다.
우리군 상수도 누수율은 2012년말 현재 28%로 이를 개선코자 관로보수 등 총 사업비 7억 800만원이 투입된 사업입니다.
수도정비 기본계획 변경용역은 12월중에 용역을 마무리 하여 환경부 승인을 받을 계획이며, 상수도 관로표지판 설치사업은 8월에 완료하였고 구역유량계 설치 및 모니터링 사업은 12월중에 마무리 하여 상수도 누수율 저감을 통한 생산원가 절감에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 316쪽, 상수도 노후관 교체를 통한 깨끗한 물 공급입니다.
본 사업은 2010∼2016년까지 7년간 총 사업비 75억 5,800만원을 투입하여 영광읍 시가지내 20년 이상 경과된 상수도 노후관을 교체하는 사업으로 금년에는 2억원의 사업비로 영광읍 도동리와 학정리, 단주리 구간 0.9km를 지난 6월에 착공하여 9월에 준공하였습니다.
다음은 317쪽, 맑은 물 공급을 위한 상수도 시설확충입니다.
급수구역 확장공사는 영광읍 단주 연성간 도로변 상가지역과 학정리, 녹사리, 불갑면 녹산리, 자비리 지역에 상수관을 매설하여 급수난을 해소하고자 추진하는 사업입니다. 현재 5개소는 상수도관을 매설 완료하였으며, 단주 연성간은 국도 23호선으로 익산청공사구간과 동일 지역으로 도로공사 공정에 맞추어 지속 추진하겠습니다.
낙월면 상낙월과 안마도 취정수시설 개량과 영광읍 우평리, 백수읍 천마리와 구수리, 홍농읍 진덕리에 소규모 수도시설 개량과 수도관을 매설하는 사업으로 5월에 공사를 착공하여 3개소는 준공하였으며, 나머지에 대해서도 12월에 준공을 목표로 추진중에 있습니다.
정수장 여과사 교체 외 4건의 사업에 대해서도 12월중으로 완료하여 안정적인 수돗물 생산과 맑은 물을 공급토록 정수장 운영 관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 318쪽, 백수 공공하수처리시설 사업입니다.
본 사업은 2015년까지 추진하는 사업으로 금년에는 하수처리장 1동, 차집관거 7km, 중계펌프장 3개소를 설치하는 사업으로 현재 공졍율은 53%입니다.
2차 공사는 2014년 10월까지 완공을 목표로 공사추진에 차질없도록 공사 지도감독에 만전을 기하겠으며, 3차분 공사도 2014년 3월에 발주하여 2015년 5월에 전체공사를 마무리 하겠습니다.
다음은 319쪽, 군남 공공하수처리시설 사업입니다.
본 사업은 2014년도까지 준공을 목표로 추진하고 있으며, 금년에는 우ㆍ오수 관로 4.5km와 118세대에 배수설비를 설치하는 사업으로 현재 공정은 92%입니다. 금년 12월에 3차분 공사와 감리용역을 준공하고 2014년 2월 4차분 공사와 감리용역을 발주하여 전체공사를 준공 하겠습니다.
다음은 320쪽입니다.
염산 공공하수처리시설 사업입니다.
본 사업은 2015년까지 준공을 목표로 추진중에 있습니다. 금년에는 차집관거 맨홀 설치 완료하고 지난 10월 3차분 공사를 준공하였으며, 종합공정은 63%입니다.
앞으로 2014년 2월에 4차분 공사와 감리용역을 발주토록 하겠습니다.
다음은 321쪽, 마을하수도 정비를 통한 생활환경개선입니다.
1996년부터 2015년까지 마을하수도 35개지구에 대하여 하수도 처리시설 및 하수관을 정비하는 사업으로 금년에는 백수 사등지구 신설과 대마 장보지구 이설 사업을 추진중에 있습니다. 지난 3월 사등지구 공사를 착공하여 9월에 1차분을 준공하였으며, 전체공정은 34%입니다. 장보지구 이설사업은 공사를 완료하고 현재 시운전중에 있으며 내년 1월 준공 예정입니다.
앞으로 2014년 2월 사등지구 2차분 공사를 발주토록 하겠습니다.
끝으로 322쪽, 공공하수처리시설 개선 및 유지관리입니다.
현재 가동 중인 영광읍 공공하수처리시설을 비롯한 총 28개 시설을 가동중에 있으며 지금까지 하수처리 시설과 중계펌프장을 수리 및 개선을 하였고, 하수관거 정비와 준설을 하였습니다. 앞으로도 공공하수도 및 처리시설 유지관리에 만전을 기하여 주민불편이 없도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

질의하실 의원 계십니까?
없습니까?
수고하셨습니다.

2. 휴회의 건

(11시 06분 산회)