제143회 영광군의회(정례회)
영광군의회본회의회의록
의회사무과장 박래학입니다.
수고하셨습니다.
2. 회의록서명의원 선임의 건
3. 영광군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 제143회 영광군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 구성결의안
5. 2008년도 세입·세출 예산안
존경하는 군민 여러분!
노점상 정비, 가로 소공원을 조성하여 쾌적한 지역이미지를 제고 시켰습니다.
특히, 민선 1기 이후 계획적이고 착실하게 추진한 환경, 물 문제, 도로, 농촌기반시설 확충을 위하여 지속적으로 우리군이 추진하여 온 결과 전국 어느 지자체 못지않은 최대의 성과라고 보며, 무엇보다도 전남 최대의 최신식 시설을 자랑하는 군민종합체육시설 영광스포티움의 준공으로 스포츠 마케팅의 기반을 구축 하였습니다.
아울러 지역경제 활성화를 위하여 우리군에서 심혈을 기울인 영광기상관측소와 전라남도 축산기술연구소 서부사업소 유치, 민자사업으로 백수오션골프장과 법성항 개발 사업이 내년 준공되면 지역발전에도 큰 도움이 되리라고 기대합니다.
내년에는 그간 우리가 다져온 군정의 역량을 최대한 발휘하여 진정으로 군민을 위하고 군민에게 감동을 줄 수 있는 행정을 수행하여 나가고자 합니다.
첫째, 친환경 웰빙 농어업 육성으로 농어가 소득을 증대시켜 나가겠습니다.
우리군은 전형적인 농어촌 지역으로 지역발전의 성공여부가 농어업에 달려있다고 해도 과언이 아닙니다.
쌀 브랜드 가치 향상과 지역특화 작목의 명품육성, 틈새 소득작목을 확대하고 생산이력제 실시, 생산현장 방문제 등 대도시 소비자가 신뢰할 수 있는 여건 조성에도 최선을 다하며, 농촌경관단지와 녹색농촌체험마을을 조성하고, 농촌마을 종합개발사업을 착실히 추진하여 농가소득 향상과 관광자원화 하여 나가겠습니다.
둘째, 체육관 관광사업이 공격적 마케팅으로 지역경제를 활성화 시켜 나가겠습니다.
타 지역과 차별화 된 최신식의 스포츠 시설과 독특한 관광자원, 종교문화유산을 활용하여 스포츠와 관광산업을 적극적으로 마케팅화 하고, 특히 광주·전남 방문의 해를 맞이하여 관광객의 편의시설 확충 등 체육과 관광산업을 지역의 새로운 발전 전략으로 육성 하겠습니다.
농촌 테마공원, 다년생 꽃길과 소공원 조성, 숲쟁이 꽃동산을 정비하고, 들녘의 유채와 자운영 단지 조성과 자투리땅에 도라지를 재배하여 관광객이 사계절 내내 꽃을 보기 위해 찾아오게 하고, 아울러 군민 정서함양에도 기여토록 하겠습니다.
백수해안도로의 백수해양 농어촌 휴양관광단지와 해양테마 팬션단지 조성, 주차장, 화장실, 목재산책로 등을 체계적으로 개발 볼거리 놀거리의 휴식공간을 제공하고, 그간 백제불교 최초도래지, 불갑사지구 관광단지, 기독교순교지 사업 등 7대 관광지 개발효과로 매년 관광객이 우리군을 찾아오고 있어 가족 단위 관광객이 머물고 갈 수 있도록 관광객 편의시설도 계속 확충 시키겠습니다.
또한 섬과 갯벌을 활용한 테마생태체험관광을 활성화 시켜 나가고, 전라남도의 대표축제인 법성포 단오제를 전국적으로 활성화 시키고 아울러 군민에서 문화와 예술을 향유할 수 있는 기회를 제공하기 위한 문화 예술회관을 건립하겠습니다.
셋째, 적극적인 투자 유치로 일자리를 창출시켜 나가겠습니다.
지난 1969년 우리군의 인구가 16만 3천명을 최고로 현재까지 계속 줄어들어 6만명이 무너졌습니다.
이는 잘 아시다시피 생산기반 취약과 일자리 부족으로 젊은 층이 고향을 떠나는 결과라고 보며, 떠났던 사람의 일자리를 만들어주기 위하여도 기업을 유치해야 합니다.
외지에 나가있는 출향인사를 우리군의 자산으로 최대한 활용하고 향우기업과 전국 각지에 흩어져 살고 계신 향우 등과 연계한 기업과 민간자본 유치에 노력한다면 좋은 성과가 거양 되리라고 봅니다.
이를 위하여 원전주변 지역 내에 33만㎡ 규모의 신 산업단지를 조성하고, 자연조건과 원전소재 지역의 특성을 살려 미래 청정에너지인 신·재생에너지 부품과 연구 개발단지 조성을 핵심전략 산업으로 육성해 나가겠습니다.
천일염과 젓갈류, 비옥한 옥토에서 생산되는 고추, 배추 등 지역의 특산물을 활용한 향토 산업유치 등을 위하여 수도권기업의 방문과 투자 홍보에 만전을 기하고, 또한 내 고장 제품 애용하기, 1사 1담당제 운영 등에도 만전을 기하여 나가겠습니다.
장애인의 자립기반과 복지향상을 위하여 장애인의 생활안정지원, 운전면허 수강 지원, 장애인 교통 부름이, 합동결혼식을 지원하고, 특히 전라남도 장애인 체육대회의 한치의 오차도 없이 원만히 진행 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
다섯째, 쾌적한 환경보전과 맑은 물 공급에 최선을 다하겠습니다.
자연친화적인 환경보전의식을 함양시키기 위하여 순회교육과 환경체험·학생체험 프로그램을 연중 운영하고 숲, 갯벌, 환경기초시설 견학, 환경지킴이 체험 현장교육을 강화시켜 나가고, 맑고 깨끗한 수돗물 공급을 위하여 연암상수도와 법성 지방상수도 확충 사업을 계속 추진하고, 평림댐 상수원 급수 공급으로 연중 맑고 깨끗한 수돗물 공급 체제를 갖추겠습니다.
쾌적한 생활환경 보전과 수질오염 예방을 위해 하수종말처리장과 하수관거, 마을 하수도 정비사업 등 환경 기초 시설을 계획대로 확충하고 아울러 하수종말처리장 재이용 유지시설 사업을 추진 하천 생태의 복원과 가뭄 시 농업용수로 활용하겠습니다.
여섯째, 효율적이고 감동 행정을 구현 하겠습니다.
존경하는 군민 여러분 !
올해 그간 추진하여 온 시책에 대하여는 잘 마무리하고 내년에는 지역을 획기적으로 변화시킬 수 있는 발전의 계기로 삶고자 합니다.
또한 앞서 말씀드렸습니다만, 지역 발전의 3대 축은 투자유치, 관광개발, 농·수산물 판촉으로 지역경제를 활성화시키는 일입니다.
2007년 11월 28일
수고 많으셨습니다.
6. 2008년도 각종 기금 운용계획안
기금별로 조성 재원이 빈약하여 목적 수행에 필요한 자금을 충분하게 조달하기에는 어려움이 따르겠지만 재원의 필요성과 효과 등을 면밀히 검토해서 기금 사업이 보다 효율적이고 합리적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
수고하셨습니다.
7. 2007년 주요업무 추진상황 및 2008년 주요업무계획 보고 청취의 건
먼저 7쪽, 2007 주요성과와 교훈입니다.
다음은 8쪽과 9쪽, 2007 주요업무 추진상황입니다.
11쪽, 2008년도 시책 추진방향입니다.
12쪽, 목차입니다.
일반시책 9건과 특수시책 2건을 중점적으로 추진해 나가겠습니다.
먼저 13쪽, 역동적인 군정기획 및 평가입니다.
제5회 경영대전은 8월28일부터 8월31일까지 4일간 서울 삼성동 코엑스에서 행정자치부와 한국일보사 공동으로 개최가 됩니다.
15쪽, 공무원 해외견문 확대입니다.
발로 뛰는 적극적인 군정 홍보입니다.
23쪽, 끝으로 성과관리시스템 구축입니다.
2009년도에 시범운영할 수 있도록 그 동안 철저한 준비를 통해서 2010년에는 본격적으로 운영할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
먼저 최우수상을 받은 것에 대하여 축하를 드립니다.
혹시 시상금은 많이 받았습니까?
금년에 시상금 100만원 받았습니다.
100만원이요.
예
2007년도에는 5,000만원정도 소요가 되었습니다.
5,000만원 이였고, 금년에는 8,800만원이라고 말씀하셨죠?
예.
제가 두 번을 참가를 했었습니다.
제가 보기에는 혹시 1회성이지 않는가 하는 생각이 들고, 또 어떤 시군은 돈을 많이 들여 2층 등 좋은 위치의 부스를 갖고 하던데, 우리 군 같은 경우는 좀 빈약한 것 같았습니다.
제가 두 번을 가봤는데 실질적으로 우리 영광에서는 청보리 한우라고 하여 판매는 안하고 있더라고요.
예
그러면 그 판촉보다도 우리가 직접 자매결연을 해서 판촉을 하여 판매도 하는 것이 더 효과적이지 않겠나 하는 생각이 들어서 실장님께 말씀드립니다.
아주 좋은 말씀 주셨습니다.
저희들이 금년에 삼성코엑스에서 실시를 했습니다만, 저희들도 지역의 특산품을 가지고 가서 일부 판매도 많이 하고 했습니다.
그래서 앞으로 추진을 하겠고, 앞서 말씀하신 분야별로 향우들과 연결된 부분은, 이것은 행자부와 한국일보사에서 전국적으로 추진하는 부분입니다만, 각 실과소의 분야별로 향우와 연결된 판촉 활동을 그대로 진행을 하고 있기 때문에 그런 분야에 적극적으로 지원하면서 본 경영대전에 참고할 수 있도록 하겠습니다.
2008년도 계획을 모르겠습니다만, 어찌되었든 2006년, 2007년을 봤을 때는 이것은 아니다라는 생각이 들었습니다.
참고하여 보완하도록 하겠습니다.
참고하셔서 보완하시기 바랍니다.
예.
이상입니다.
기존에 하고 있는 것입니까, 내년에 하려고 하는 것입니까?
지금까지는 특별하게 향우들과 연계된 홍보는 극히 미약했었습니다.
지금 말씀하다시피 출향인사의 관리를 작년인가 상반기에도 제가 말씀을 드린 것 같은데요, 지금 보면 중앙부처에 5급 이상의 목우회라고 있지 않습니까?
예.
목우회도 있고, 재경관련 각종 초등학교 행사도 있고, 초등학교가 연합으로 만든 대회도 있습니다.
예.
그것이 재경회에서 이뤄집니다만, 막대한 자원이 많습니다, 많은데 서두에서도 시정연설에 나왔습니다만, 1960년도에 16만 9,000이였는데 지금 6만이 무너지고 있다라고 했습니다.
이렇듯 우리 군의 현 인구보다 외지에서 사는 우리군 출신들이 몇 배가 더 많지 않습니까?
예.
혹시 세계 한상대회란 것을 들어 보셨습니까?
세계에 우리 동포들이 301로 성공한 사람들을 한국에서 행사를 합니다.
그 행사를 유치하기 위해서 각 시도에서 혈안이 되어있습니다.
이런 행사를 유치하게 되면 지역경제에 많은 도움이 된다고 한답니다.
그래서 우리 각지에 있는 영광출신들을 파악을 하셔서 영광군의 달라진 모습을 많이 홍보하는 계기가 있었으면 합니다.
실지로 저의 인척이 영광을 오는데 많이 변화가 되어서 길안내를 해주는 경우도 있었습니다.
이렇듯 많은 변화가 있고, 그리고 영광의 7대 관광사업도 펼쳐졌습니다.
제가 한번은 친구들이 영광에 내려왔을 때 제가 가이드가 되어 안내를 해 줬는데 깜짝 놀랍니다.
좋은 말씀입니다.
그런 부분도 연구해서 검토를 해 보도록 하겠습니다.
이상마치겠습니다.
예, 그렇습니다.
과업지서서의 내용에 이런 부분의 내용이 들어가게 되잖아요.
2006년에 이미 농업컨설팅 용역 사업을 한 적이 있습니다.
그래서 이것을 넣어 주었으면 좋겠습니다.
왜냐하면 용역의 가장 핵심 사업이 이것이지 않습니까?
농·수·축산업 그리고 상업 등과 동반 성장을 할 수 있고, 그리고 대규모 고용창출을 할 수 있는 신산업을 육성하겠다란 것이 핵심 내용이지 않습니까?
그렇다고 한다면 농업 부분에 대해서 이미 용역이 도출된 결과가 있으니까 중복되어서 하지 말고 이것을 중점적으로 활용을 하고 참고를 해야 하지 않겠는가 싶어서 이런 말씀을 드립니다.
고맙습니다.
그런 부분도 함께 포함시켜서 검토를 하겠습니다.
그리고 두 번째로 방금 말씀드렸듯이 신산업육성의 내용을 무상으로 잡을 것인가, 어떤 내용으로 끌어 낼 것인가가 가장 중요한 것인데, 사실상 과업지시서에서는 이 부분이 아직 명확하게 언급이 안되어 있는 것 같습니다.
그렇습니까?
예.
그래도 과업지시서에서 어느 정도 틀은 제시를 하는 것이 좀 맞지 않겠는가, 너무 막막하게 용역을 제시하는 것도 결과가 어떻게 나올지 힘든 부분이 되지 않겠습니까?
그래서 어느 정도 맞춰져야 된다 싶어서 저는 제 의견을 말씀드립니다.
그러면서 광주 근교권에 제시하고 있는 사업들이 생물산업, 신재생에너지 산업 그리고 의료, 정보통신, 전자정보통신기기산업 이런 부분들이 제시가 되고 있습니다.
그래서 제 생각에는 우리지역에 맞는 것은 이중에서도 특히 생물산업과 신재생에너지산업이 아닌가, 그래서 이 두 가지 사업을 중점적으로 전라남도에서 제시를 했으니까 받아 안아서 이 용역에서 제시를 하면 좋지 않겠는가 이런 생각이 듭니다.
신산업육성의 하나의 중요한 내용으로 과업지시서에 언급이 되었으면 하는 바램입니다.
그리고 또 한가지 5개 권역으로 우리 지역을 분류를 했지 않습니까?
그렇지요?
예.
5개 권역으로 분류를 해서 1개 권역 당 처음에는 3개 복수사업을 추천을 하고, 최종 마무리 할 때는 그중에서 한개를 도출을 해서 완료를 하는 이런 형식인데, 5개 권역 사업 중에서 하나의 권의 사업은 이런 사업이 되었으면 하는 바램입니다.
우리 지역이 원자력발전소가 있습니다.
그리고 농업지역입니다.
그래서 이런 여건을 맞춰서 고용과 환경과 식량문제를 해결할 수 있는 지역 자립형, 자연순환형, 지역경제체제 하나의 모델로서 일본 구로마키현과 독일 프라이언트 마을이 있는데, 이런 부분은 제가 자료로만 봤는데 이런 모델을 근거를 삼아서 우리지역에 1개의 권역에는 이 모델이 실행이 되면 좋지 않겠는가 그런 바람입니다.
그래서 이런 부분을 참고를 해주시기를 말씀드립니다.
고맙습니다.
제가 앞서 설명에서 말씀을 드렸습니다만, 2020 용역자체가 발주가 지연된 부분이 그런 부분 때문에 좀 지연이 되었습니다.
좀 빨리 발주를 했어야 되는데…
그런데서 보완 해 나갈 수 있도록 하여 완벽한 계획을 수립 하려고 하고 있습니다만, 앞서 좋은 말씀을 해주신 사항들은 저희들이 참고토록 하겠습니다.
예.
기존의 원전지원자금 용역처럼 큰 탈 없이 제대로 순조롭게 잘 진행이 되었으면 하는 바램입니다.
이상입니다.
알겠습니다.
더욱 더 많은 의견을 수렴해서 보완해 나가도록 하겠습니다.
군서에다가 하나의 권역으로 묶여져 있는데, 거기에 대형사업을 했습니다.
그러지 않겠습니까?
어느 특정 읍면에다 대형 프로젝트사업을 했을 때 주위에서 보는 어떤 감각이나 반대의견까지 염려를 안 할 수는 없는 부분입니다.
우리가 권역을 묶은 것도 아니고 그것은 얼마든지 조절할 수 있는 부분이기 때문에 한번 더 의견을 수렴을 해서 추진하도록 하겠습니다.
그리고 20페이지를 보시면, 도급금액 1억 이상인 사업 중 설계변경으로 인하여 도급금액이 10%이상 증가되는 건설공사라고 되어 있는데, 우리가 가령 예를 들자면 150억 공사를 하는데 10%라고 하면 15억 아닙니까?
예.
그러면 설계 변경해서 10억이 증액이 됐는데 이것은 10%되지 않으면 안할 수도 있지 않습니까?
참고토록 하겠습니다.
예를 들면 백수 해수탕이 있지 않습니까?
예.
금액이 100억이 넘지 않습니까?
알겠습니다.
그런 부분은 업무적으로 검토를 해서 조정을 할 수 있도록 검토하겠습니다.
수고하셨습니다.
총무과장 정용기입니다.
먼저 27쪽, 2007년 주요성과와 교훈입니다.
문자전송시스템을 활용한 모바일 민원서비스 제공으로 행정통신서비스체계 구축에도 기여하였습니다.
공직내부 결속강화와 활기찬 직장분위기를 조성하고 군민이 함께하는 참여행정 구현과 도·농간 교육격차 해소 및 우수 인재를 육성함과 동시에 정보통신망 고도화를 통한 행정의 능률성을 제고하는데 기본목표를 두고 2008년도 업무를 추진하겠습니다.
이를 위해서 직원 후생복지 증진으로 업무능률 향상, 군민과 함께하는 대회의 장 마련, 인재육성을 위한 지원 확대, 신뢰받는 노사문화 정착, 행정정보시스템의 안정적 운영 등에 중점을 두고 시책을 추진토록 하겠습니다.
다음은 35쪽, 군민과 함께하는 대화의 장 마련입니다.
다음은 36쪽, 직원교육을 통한 혁신역량 강화입니다.
다음은 37쪽입니다
인재육성을 위한 지원 확대입니다.
청소년들에게 다양한 교육기회 제공으로 글로벌시대에 걸 맞는 우수인재 육성을 위해 인재육성 장학금지원, 원어민 영어강사 지원, 소규모 학교 화상영어교육 실시, 그리고 영어타운 등을 지원해 나가겠습니다.
다음은 38쪽, 자료관시스템 데이터베이스 구축입니다.
본 사업은 2006년도부터 2008년까지 3개 년간 문서고에 보관되어 있는 준영구 이상 기록물을 자료관시스템에 데이터베이스화 하는 사업입니다.
다음은 39쪽, 신 활력사업 추진입니다.
본 사업은 2008년부터 2010년까지 3년간 굴비와 소금을 고부가가치 브랜드로 개발하여 타 지역 유사상품과 차별화를 통한 고품격 명품 이미지 구축으로 소득증대와 일자리를 창출하는데 있습니다.
2008년도에는 32억7,500만원을 투자하여 영광굴비, 소금 국제인증 획득 컨설팅 지원, 온라인 쇼핑몰 개발 및 운영 등을 추진하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음은 40쪽, 신뢰받는 노사문화 정착입니다
또한 국내 무분규 사업장을 방문하여 상생하는 노사관계 구축으로 군정발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 41쪽, 행정정보시스템의 안정적 운영입니다.
급증하는 전화민원처리를 위하여 언제 어디서나 민원인 전화에 즉시 응답할 수 있도록 9개 읍면을 대상으로 84회선을 증설하여 읍면 공무원 1인 1전화 서비스체계를 구축하겠습니다.
또한 부여된 전화번호를 114안내, 반회보, 군 홈페이지 등에 홍보하여 전화 실명에 따른 책임감 부여로 전화 친절도 및 민원서비스 향상을 도모하겠습니다.
다음은 44쪽, 정보화마을 조성 및 운영활성화 지원입니다.
정보 소외지역의 정보 이용환경 구축을 위하여 2008년도에 군남면 용암마을에 도비포함 3억원을 지원하여 정보화마을을 조성하겠습니다.
또한, 2003년도에 조성하여 운영중인 굴비정보화마을에 대해서도 자립 운영기반이 정착되도록 지원해나가겠습니다.
마지막으로 45쪽, 모바일을 통한 군정홍보 서비스 구축입니다.
휴대전화 착신 컬러링 신호음을 군에서 자체 제작한 홍보 멘트로 대체하여 들려주는 서비스로써 관광지홍보, 축제행사 안내 등 모바일을 통한 군정홍보 서비스체계를 구축하여 군정홍보 극대화는 물론 군정에 대한 이해증진과 참여의식 고취에 최선을 다하겠습니다.
39쪽 신활력사업 추진 사업에 대해서 여쭈어 보겠습니다.
지금 내년부터 이 사업이 진행되지요?
예, 그렇습니다.
추진계획에 보면 사업량이 이런 내용들로만 합니까?
대체적으로 분류를 했습니다만, 세부적인 것은 더 많이 있습니다.
아마 우리지역에서 생산되고 있는 소금이 미네랄이 풍부하고 타 지역에 비해 질이 좋은 것으로 판명이 되고 있거든요.
제 생각에 그런 소금을 알리기 위해서는 그 사업에 군에서 활용하고 있는 군유염전이 있지요?
예.
예.
그리고 소금을 보니까 주로 소금을 하시는 분이 임대로 하고 계시거든요.
제가 알기로는 90%정도가 임대로 하여 소금을 생산하고 계시고, 개인이 하는 곳은 10% 정도 밖에 되지 않는다고 생각합니다.
그런 것들도 어떻게 해결해 나갈 것인지도 검토를 해주시기 바랍니다.
잘 알겠습니다.
이상입니다.
이것은 지금 한 팀이 며칠 일정으로 갈 계획입니까?
하루일정입니다.
하루일정이요.
그러면 이것이 주로 선정된 지역이 우수지역인가요, 아니면 여기에 표현된 우리 지역과 비슷한 지역이라고 되어 있는데요?
지금 운영을 하면서 계속 발전을 시켜나가야 할 사항입니다만, 당초 계획은 우리지역과 비슷한, 지역을 벤치마킹을 하고, 또 저희들이 군 특산품이나 홍보책자를 가지고 가서 실질적으로 그 지역에 가서 홍보도 하면서 벤치마킹을 할 계획을 갖고 있습니다.
하루 일정인데, 제가 계산을 해보니까 한 사람당 15만원이 소요되네요.
특산품을 가지고 가서 배부도 해주고 유인물도 만들어 배부하는 것이 포함 되어 있습니다.
그렇습니까.
그런데 일단 문구상으로 봤을 때는 굉장히 너무 많이 혼합이 되어 있습니다.
하루 일정으로 가면서 너무 많이 목표를 잡지 않았는가, 쉽게 봐서 교류 근무인지 아니면 연수인지, 아니면 집단적으로 화합과 사기진작을 위해서 휴가를 보내주는 것인지 굉장히 혼재된 내용이다라고 저는 판단이 됩니다.
예, 세가지입니다.
세가지 내용을 다 충족할 수 있겠습니까?
하루 일정으로 가면서?
그리고 그렇게 내용이 여러 가지가 된다면 그 일정 속에서 이 목표들을 다 달성할 수 있겠는지 상당히 의문입니다.
저는 그냥 견문 확대면 견문확대, 연수면 연수, 관광이면 관광 이렇게 셋 중에 하나로 포인트 잡아서 하는 것이 목표 달성에 더 효과적으로 이룰 수 있지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.
너무 많은 욕심을 부리지 않았는가 하는 생각이 들고요.
일단 한사람 비용이 15만원, 물론 다른 비용도 포함이 되었다고 하는데, 너무 많은 액수가 아닌가, 저는 3박 4일 정도 긴 일정인가 싶어서 일정을 여쭈어 봤는데, 이런 생각이 듭니다.
내용도 그렇고, 비용도 그렇고, 좀 축소를 해야하지 않겠는가.
내용도 축소하고, 비용도 하루 일정에 맞게 되어야 된다라고 생각을 합니다.
그런데 당초의 계획은 40명이 한대의 차량에 타고가면서 친목도 서로 도모하면서 해당 지자체를 방문할 계획인데, 먼저 기관을 방문하여 홍보물을 배부해 드리고, 또 그 지역에서 잘 되고 있는 부분을 견학하면서 벤치마킹을 하고, 또한 그곳에서도 우리의 것을 홍보하는 방식으로 하기 때문에 세가지가 되어 있습니다만, 단일선상으로 보셔도 크게 무리는 없을 것 같습니다.
어찌되었든 저는 그렇게 보여 집니다.
이상입니다.
제가 한 가지 빠뜨렸습니다.
예, 그렇게 됐습니다.
인재육성사업에서 특히 영어교육 진행 사업에 대해서 지난 1차 정례회 때 많은 지적이 있었습니다.
영어타운을 운영하는데 있어서도 이용율이 저조하고, 학업성취도 등에서도 상당히 미비했다는 것에 대해서 언론의 지적이 있었다는 것을 이야기를 하면서 제대로 평가가 이뤄져야 된다라는 의견이 있었습니다.
그런 지적사항이 있었지요?
예.
그 부분에 대해서는 저희들도 상당히 고민을 많이 했습니다.
지금 화상영어교육에 대한 부분…
과장님 잠깐만요, 그래서 평가 분석을 하셨습니까?
모든 영어 지원사업이 이뤄지고 있는, 여기에는 세가지가 올라와 있고요, 또 하나가 있습니다.
국비보조가 있는 사업인데, 이제 이런 사업들을 다 합하여 비교 분석하고, 어떤 것이 가장 효율적인지 평가 분석한 다음에 이런 계획이 나와 주어야 된다고 지적을 했고, 요구를 했었는데, 평가는 이뤄졌습니까?
지금 세가지를 분석을 했을 때 원어민 영어강사를 활용한 교육이 가장 성과가 크다는 평가를 받았습니다.
그리고 지금영어타운 부분과 소규모 화상영어교육 부분은 성과 면에서 의문시 된다는 그런 얘기도 들었습니다.
그럼 시범사업을 다시 연장을 하게 되는 것이죠, 학대하는 것이 아니라?
그렇지요?
예.
이 부분은 구체적으로 다시 얘기를 하기로 하고요, 어찌되었든 평가를 제대로 해서 그 근거를 자료로 여러 가지 영어지원 사업이 이뤄져야 된다고 다시 한번 말씀을 드리고요, 그리고 앞서 말씀드렸던 이주여성 영어지도 바우쳐사업으로 이뤄지고 있습니다.
이것은 하나의 사업을 통해서 두 가지 목적을 이루는 것인데요, 이주여성의 일자리를 마련하여 정착을 하는 중요한 사업인데, 이런 부분도 비교 분석하는데 비중 있게 영어지원사업에서 다뤄졌으면 하는 바램입니다.
만약에 이 사업이 국비가 지원되어 하게 된다면 이 사람들의 자질이나 실력을 향상하게 하기 위해서 군비를 통해서라도 양성을 해야 될 필요성이 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다.
전남대학교의 언어 교육원에서 하고 있더라고요.
좋은 말씀입니다.
원어민강사를 활용하는 문제는, 강사를 구하는 것이 상당히 어렵습니다.
만약에 이주여성을 활용할 수 있다면 일거양득의 효과가 있으리라고 봅니다만, 문제는 그 부분을 활용을 했을 때 그 분들이 표준어가 아닌 사투리를 사용하는 이런 부분의 애로가 있습니다.
이 부분은 검토를 해서 최대한 활용하도록 하겠습니다.
이상입니다.
수고하셨습니다.
재무과장 황진옥입니다.
먼저 49쪽, 2007년도 주요성과와 교훈입니다.
다음 53쪽입니다.
2008년도 시책 추진 방향입니다.
다음 58쪽, 개별주택가격조사입니다.
따라서, 우리 군에서 조사 관리하게 될 개별주택은 총 16,817호가 됩니다만, 이중 표준주택 832호는 감정평가사에 의해서 조사·공시가 되고 이를 제외한 개별주택 15,985호에 대해서는 우리 행정에서 내년 1월1일 기준으로 직접 조사하여 4월30일자로 공시를 하게 됩니다.
앞으로, 본 개별주택가격조사가 소정의 일정에 차질이 생기지 않도록 하면서 공평한 가격산정이 되도록 조사에 신중을 기하여 추진해 나가겠습니다.
다음 63쪽, 청사 유지 관리입니다.
쾌적한 근무환경을 조성하고 시설물의 효율적인 관리를 위하여 내년도에 추진할 사업은 4억 1,300만원을 투자하여 군청사 본관내 오수시설 철거, 본관 냉동기 교체, 구내식당 리모델링과 영광읍 회의실 신축부지 매입, 법성면 창고 신축을 하겠습니다.
다음은 재무과 특수시책입니다.
다음 65쪽, 체납자 부재중 방문 표시제 운영입니다.
이를 해소하기 위하여 부재중 방문표시 안내문을 남겨 체납액 자진 납부를 유도하고자 하는 것입니다.
수고하셨습니다.
종합민원과장 정노성입니다.
먼저 69쪽, 2007년 주요성과와 교훈 입니다.
또한, 도로명 새주소사업의 원활한 추진을 위해 도로명 체계 데이터베이스를 구축하고 도로명과 건물 번호를 부여하여 지금 현재 설치 중에 있습니다.
다음은 73쪽입니다.
2008년 시책추진 방향입니다.
다음은 75쪽, 먼저 군민과 함께하는 민원실 운영입니다.
민원인이 민원실을 편하게 이용하고 가족적인 분위기를 느낄 수 있도록 친근하고 쾌적한 환경을 조성 하겠습니다.
다음은 78쪽, 부동산거래 신고제도 확립입니다.
내년도 부동산 거래신고가 약 4,000여건으로 추정이 됩니다.
80쪽, 도로명 새주소 법적 전환 대비입니다.
도로명 주소사업은 현행 주소체계를 도로명과 건물번호를 부여하여 생활주소로 활용하는 새로운 주소체계입니다.
지금까지 추진사항은 2006년도에 도로명과 건물번호 데이터베이스 구축과 새 주소안내 시스템 구축을 완료하였습니다.
그리고 2005년부터 금년 말까지는 도로구간 882개소에 도로명판 1,216개소와 건물번호판 21,595개를 설치하도록 되어 있습니다.
다음은 지리정보 지원사업 추진입니다.
영광군 지리정보체계의 인프라 구축과 지리정보사업 활성화를 위한 기본계획을 수립하여 지리정보 지원사업을 적극 발굴 해 나가겠습니다.
내년부터 2012년까지 5개년 계획으로 단계별 추진 일정에 따라 GIS기반 구축에서부터 고도화 추진까지 전라남도 지리정보 체계와 연계하여 관광정보, 시설물관리, 환경정보 시스템 구축사업, 영상지적도 제작사업 등 다양한 정보환경에 능동적으로 대응 할 수 있는 지리정보 체계를 구축해 나가겠습니다.
다음은 복합민원 현장 확인 예약제 운영입니다.
이 제도는 현장 확인이 필요한 민원에 대해서는 민원인이 희망하는 날짜에 현장 확인 예약 일을 지정 운영하는 제도입니다.
84쪽, 다음은 농어촌 주거환경 개선사업입니다
앞으로, 보다 적극적인 홍보를 통하여 보다 많은 군민 에게 혜택이 돌아 갈 수 있도록 지속적으로 추진하겠습니다.
먼저 OK! 민원센터를 운영하겠습니다.
거동이 불편한 장애우와 노인들을 위한OK!민원 센터를 개설하여 장애우와 노약자등 소외계층 민원을 우선 해결토록 하여 더불어 함께하는 민원실 분위기를 조성하겠습니다.
마지막으로 88쪽, 가설건축물 축조신고 설계 대행입니다.
수고하셨습니다.
먼저 91쪽, 2007년도 주요성과와 교훈입니다.
하지만 급증하는 복지욕구에 대한 충족과 통합서비스 제공이 다소 미흡하여 2008년도에는 다양한 프로그램 개발과 지역 내 자원을 효율적으로 활용하여 이러한 문제점을 해결하도록 노력하겠습니다.
다음은 95쪽, 2008년도 시책추진 방향입니다.
98쪽, 국가보훈대상자 예우 및 지원입니다.
보훈의식함양과 선양사업을 위해 보훈 계기행사 등 3,500만원을 지원하겠으며, 또한, 보훈관련 행사시 현충탑광장에 노약자 및 장애인등의 이용이 불편하지 않도록 현충탑 출입 경사로 개설과 현충시설 유지보수를 위해 5,000만원을 투자하겠습니다.
다음은 복지대상자 통합조사ㆍ서비스 제공입니다.
또한 보장 제외 자에 대한 지속적 사례관리를 통해 맞춤형 서비스를 연계ㆍ제공하여 저소득층이 복지 서비스에서 소외받는 일이 없도록 노력 하겠습니다.
다음은 복지상담실 운영 활성화입니다.
민원인이 안심하고 상담할 수 있는 공간을 제공하여 초기상담을 충실히 수행함으로 복지 체감도를 높이고 맞춤형 통합복지서비스 제공을 위해 현재 본청 과 읍ㆍ면사무소에 12개소의 상담실을 설치ㆍ운영 중에 있습니다.
지속적인 홍보를 통해 운영을 활성화 하도록 하겠습니다.
다음은 저소득층 기초생활 보장입니다.
또한 갑자기 위기상황에 빠진 군민을 위해 긴급지원 및 특별구호를 실시하겠습니다.
다음은, 자원봉사활동 지원ㆍ장려입니다.
자원봉사 활성화를 통한 더불어 사는 지역 공동체를 건설하기 위해 세부규정을 3월까지 마련하고 자원봉사자에 대한 체계적 관리 시스템을 정비 하겠으며, 영광군 자원봉사 대회 및 각종 기념행사를 실시하여 자원봉사에 대한 저변 확대와 마인드 함양을 위해 노력하겠습니다.
먼저, 취약계층 지역보호사업입니다.
끝으로 107쪽, 복지알림 서비스 운영입니다.
최근 수급자 등을 대상으로 한 범죄가 날로 증가하고 있어 이에 대한 대책으로, 수급자에 대해 각종 지원내용 및 전달사항 등을 문자 및 음성 메시지를 통해 실시간으로 전달하여 범죄를 사전에 예방하도록 노력하겠습니다.
아울러, 신속 정확한 서비스 제공 시스템을 마련하여 수급자에 대한 권익 증진과 보호에 앞장서도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
먼저 111쪽, 2007년도 주요성과와 교훈입니다.
금년도 주요성과로는 어르신들의 안정된 노후 생활을 위해 경로당 등 노인복지시설을 확충하고 질 좋은 각종 서비스를 제공하였으며, 장애인에 대한 생활안정지원과 저소득층 일자리 제공 등으로 자활자립 기반을 조성하였습니다.
그리고 청소년·아동 보호 및 여성복지를 위해 다양한 교육프로그램을 운영하고, 또한 식품, 위생업소 관리 및 부정·불량식품 지도 단속을 통한 위생수준 향상에 힘썼습니다.
아쉬운 점으로는 노인여가 선용대책, 장애인 참여 저조 및 이주여성에 대한 프로그램 개발이 미흡했다고 생각되며, 내년에는 이를 보완하여 개선해 나가도록 노력 하겠습니다.
다음은 2008년도 시책추진 방향입니다.
먼저, 노인복지 향상입니다.
다음은 116쪽, 노인복지시설 운영 지원입니다.
어르신들의 건강한 여가활동을 할 수 있도록 312개소의 경로당에 대하여 운영비를 지원하고, 경로당 30동에 대하여 신축과 개보수를 추진하겠습니다.
다음은 청소년 보호 및 아동복지 증진입니다.
또한 소년·소녀 및 가정위탁 아동지원과 아동복지시설 12개소에 대해서도 운영비를 지원하겠습니다.
다음은 118쪽, 여성 복지사업 추진입니다.
다음은 장애인 자립기반 및 복지 향상입니다.
다음은 120쪽, 저소득층 자활자립기반 구축입니다.
저소득층의 자활능력 배양과 생계 안정을 위해 연중 272명에게 일자리를 제공하고 가사·간병 도우미사업을 추진하겠으며, 기초생활보장기금을 2010년까지 5억을 목표로 조성하여 저소득층의 자활기반구축에도 힘써 가도록 하겠습니다.
다음은 위생업소 및 불량식품 지도강화입니다.
위생업소의 위생수준향상과 위해 불량식품 근절 등을 위해 식품제조·가공업소 등에 대한 정기 지도·점검을 연 1회 이상 실시하고, 행락지 주변 위생 접객업소와 식중독 예방 지도·점검 등을 지속적으로 실시하겠습니다.
특히, 내년도에 전라남도는 전라남도 장애인 체육대회와 도민생활체육대회 등을 대비해서 업소대표 및 종사자 위생·친절교육을 상하반기로 2회 실시 하겠습니다.
먼저, 마을경로당 이동 취미교실 시범운영입니다.
다음은 영광군 건강어르신 선발 대회입니다.
다음은 124쪽, 이주여성 우리문화탐방 추진입니다.
마지막으로 장애인 이동 편의 증진입니다.
예.
그런 정책을 여성가족부에서 준비를 하고 있다고 하고, 그렇다고 한다면 우리지역에서도 이런 것에 준비를 해서 대비를 해야 된다라고 생각을 합니다.
예.
아직도 시범사업 단계이죠, 올해는 성별영향평가가 어떻게 되어있습니까?
올해는 노인복지회관 운영문제와 노인일자리사업 2개 시책을 우리 군 사례로 선정이 되어서 추진을 하고 있습니다.
알겠습니다.
앞으로는 어떻게 됩니까?
내년도는 아직 지침이 내려오지 안했는가요?
그래서 중앙 방침에 따라서 차질 없이 추진하도록 대비를 하겠습니다.
그래서 우리 군 뿐만 아니라 다른 지자체에서도 아직은 상당히 미흡하더라고요.
저를 비롯해서 우리 여성정책계장이나 실무자는 중앙에서 2박3일 교육도 받고 오기도 했는데, 그것을 다시 관계되는 분들한테 군민을 대상으로 공문이나 일반인들에게 했어야 하는데 못했습니다.
죄송합니다.
이것은 하나의 지방의 경쟁력이다라고 봐야 되거든요.
예.
그래서 저는 2008년도 계획서 안에 정책사업을 넣었으면 좋겠습니다, 제 욕심 같아서는…
그러나 그렇게 까지 한다면 무리한 요구라고 받아들여 질 거라 생각을 하면서 최소한 단위사업 정도로는 배치가 되어져야 되지 않겠는가…
중앙에서 전혀 2008년도 운영계획안도 안내려오고요, 그래서 좀 미흡한 실정입니다.
적극적으로 한번 중앙에서는 어떻게 진행할 것인가에 대해서 알아봐 주시고…
예, 알겠습니다.
우리 지역에서도 단위사업 정도로라도 배치가 되었으면 좋겠습니다.
검토하겠습니다.
그러면서 성별영향평가사업에 대한 교육을 반드시 내년에는 했으면 합니다.
직원 교육 때 참고해서 방안을 검토하겠습니다.
네, 이상입니다.